高校教学管理信息化建设思路分析

贺佳

[摘           要]  在调研并分析高校教学管理信息化建设现状的基础上，提出构筑五大保障体系，即构筑组织保障体系、团队保障体系、机制保障体系、系统保障体系和资金保障体系，以促进高校教学管理信息化建设的顺利进行。

[关    键   词]  高校教学管理;信息化建设;五大保障体系

[中图分类号]  G647                    [文献标志码]  A                  [文章编号]  2096-0603（2021）42-0152-02

高校教学管理信息化建设是国家教育管理信息化建设的核心组成部分。本文通过对高校教学管理信息化建设的分析，分别从组织、团队、机制、系统和资金五个方面，概括有效推进高校教学管理信息化建设的五大保障体系。

随着《教育信息化2.0行动计划》以及人工智能、大数据、区块链、物联网等网络科技的迅猛发展，我国高校教学管理信息化建设如雨后春笋蓬勃兴起，推动着教学观念的转变、教学模式的创新、教学体系的重构和泛在学习环境的完善，对实现构建教育强国与人力资源强国的教育立国的国策起到重要作用。然而，调研发现，我国高校教学管理信息化建设还存在一些问题，影响着教学管理信息化建设工作的有序、高质进行。

本文试图从强化高校教学管理信息化组织保障、团队保障、机制保障、系统保障和资金保障的角度，探析高校教学管理信息化建设的思路。

一、高校教学管理信息化建设的现状

毋庸置疑，我们处于中国教育史上最好的宏观政策环境时代。教育部从国家层面对教育管理信息化建设进行了科学的总体规划，提出了指导方针，确立了主要目标，制定了发展纲要，编制了技术标准，明晰了战略重点和主要任务，为我国高校教育管理信息化建设工作创造了很好的政策环境。但是，在高校教学管理信息化建设的进程中还存在一些问题，例如：

从行动的速度与工作的质量的角度看，“211”和“985”大学的推进速度与工作质量明显优于其他高校，公办高校的推进速度与工作质量明显优于民办高校。此外，从推进速度较慢和工作质量低的角度看，其共性问题主要是：对教学管理信息化建设工作的重要性、整合性和紧迫性认识不足。校级领导层未将此项工作纳入学校的重点工作范畴，学校教师习惯于传统教学管理方式而抵触变革，从而导致：没有设置校级工作专班;没有整合学校各相关部门资源并形成专项工作团队;没有确立相关的工作机制;没有认真研究传统教学管理与信息化教学管理的变革与融合;没有给予应有的资金支持。

二、转变观念，将教学管理信息化建设纳入高校的重点工作

如前所述，导致高校教学管理信息化建设推进慢、质量低等的根本原因是部分高校尤其是二级学院对此项工作的重视程度不够，而许多教师习惯于传统教学管理方法而不愿变革。实际上，这就是一个转变观念的问题。

要转变观念，仅靠一般性的文件通知、会议部署是不够的。教育主管部门需依据国家和地方教学管理信息化建设规划所要求的主要任務和时间节点，对所管辖的高校实施政策性指导，采用量化性任务指标考核并对未达标者采取约谈、问责、追责、通报批评、纪律处分、调离岗位等多种处置方法，以约束性行为促进观念转变。

这个问题是没有太多技术含量的，但却是高校教学管理信息化建设能否有效推进的关键性问题，需要各级教育主管部门给予高度重视，采取强硬措施，落实到位。

三、强化五大保障体系，扎实推进高校教学管理信息化进程

解决好观念问题，接下来就需要强化五大保障体系，扎扎实实地推进高校教学管理信息化建设进程。

（一）组织保障体系

各高校要成立以高校主要领导为第一责任人，并包括教务部门、学科院系主任、各学科教研室主任、软硬件技术部门负责人等相关部门主要负责人在内的校级“教学管理信息化工作领导小组”，统筹部署、指导、贯彻落实、监督检查，切实推进教学管理信息化建设工作。

（二）团队保障体系

动员并要求所有教师参与到教学管理信息化建设中，形成以学科为核心的教学管理信息化建设的执行团队，围绕教学管理信息化建设的目标任务，结合各自专业领域特色，自上而下，献计献策。校级教学管理信息化建设工作领导小组要在教师队伍中进行教学管理信息化业务的专业培训，开展经验交流、成果展示等工作，打一场教学管理信息化建设的全民战争。

（三）机制保障体系

组建了“领导小组”，构建了“执行团队”，接下来需要从机制的角度对教学管理信息化建设工作予以保障。

1.确立岗位责任机制

从全系统、各专业、分层次的角度出发，编制教学管理信息化建设工作计划并将总任务分解到各岗位，明晰各岗位的工作职责、主要任务、达成目标以及达成目标的各阶段性的时间节点。

2.确立统筹协调机制

由于高校教学管理信息化建设牵涉面广，从垂直的角度看，由领导小组到教务部门、技术部门、院系部门直至教师;从横向角度看，既涉及教学自身的专业部门，又涉及软件设计和硬件建设部门，还涉及财务支持、信息安全等部门;必要时还需要社会专业机构的支持与合作。因此，确立科学的垂直与横向的统筹协调机制，是非常重要的。

3.确立交流沟通机制

高校教学管理信息化建设是一项庞杂、繁复的工程，需要各专业部门的通力合作。因此，定期或不定期地组织各类垂直的、横向的研讨会、交流会、汇报会，也是十分重要的。

4.确立监管评估机制

在领导小组下设督导机构。该机构依据院校教学管理信息化建设工作计划及各专业部门的分阶段工作任务与达成目标编制出围绕主要任务、达成目标、时间节点的评估体系，确立奖罚激励机制，做到有奖有罚、奖罚结合。

（四）系统保障体系

系统保障体系，指的是教学管理信息化的整个软件系统，这是整个教学管理信息化建设的核心。由于各高校的教学专业设置不同、师资力量配备不同、人才培养的目标与层次不同、教学大纲和教材教案选择不同等原因，各高校需要根据各级教育主管部门的总体要求，结合各院校的自身状况，开发符合自身特点的软件系统。但就整体而言，应包括以下方面的建设内容。

1.构建以“数据共享智能化”为目标的数据中心

遵照“统一标准、同步融通、规范流程”的基本原则，建设院校级数据中心，实现院校内部数据与信息的通畅共享，并确保数据与信息的合法性、权威性、准确性、同步性、实效性、规范性和安全性。

2.构建以“教学管理系统化”为目标的教务管理系统

遵照“数据共享、信息融通、规范流程”的基本原则，建设院校级教务管理系统、教学业绩考核系统和成果管理系统以及其他教学辅助管理系统等三大系统，实现整个教务教学业务系统的科学化、规范化、便捷化与无纸化运行。

3.构建以“教学资源数字化”为目标的教学资源数据库

遵照“资源辐射、惠普社会、平台共享”的基本原则，建设院校教学数字资源库、教学活动档案库、数字图书馆和点子试题库等教学数据资源库，在便捷在校学生学习的同时，将院校数字资源共享到整个社会，提升高校知识服务社会的功能。

4.构建以“在线教育课程化”为目标的在线教育大课堂

遵照“一师一优课、一课一名师、精品课程共享”的基本原则，建设院校级在线精品课程大课堂、在线通识课程大课堂和在线创新创业指导大课堂等在线课程，为学生提供“一人一空间”的在线课堂，让学生拥有可选择的、更优质、更便捷的网络学习空间。

5.构建以“教学支撑智慧化”为目的的网络体系

遵照“高速通畅、可靠安全、覆盖面广”的基本原则，建设院校级智慧教室和考场监控系统，采用远程交互、多屏投影、自动跟踪、视频监控等网络视频教学和網络监考技术，实现网络教学过程中的师生互动、对话传输以及考场监控过程中的全方位远程监考等功能，促进学习与考试的智能化进程。

（五）资金保障体系

兵马未动，粮草先行。高校教学管理信息化建设需要较大的资金投入。教学管理信息化建设囊括了当今先进的互联网、物联网、云计算、人工智能、大数据和区块链等先进技术，从形式上看，包括软件开发和硬件设施，这就需要大量的资金投入。因此，高校在编制教学管理信息化总体规划时必须同时做好资金预算，积极筹划与筹措资金，以保障教学管理信息化建设的顺利进行。

参考文献：

林燕芬.高校教学管理信息化建设思路初探[J].中国管理信息化，2019（24）：26-27.

◎编辑 栗国花