探索集体经济多元发展路

□ 蒲坤明 陈光涛

（作者单位：重庆市农村合作经济经营管理站）

近年来，在完成农村集体产权制度改革基础上，重庆市因地制宜发展农村集体经济，呈现出“类型多样、机制灵活、效益提升”的良好态势，为促进乡村振兴奠定了坚强的物质基础。

一是发展特色产业。得益于全市乡村产业的蓬勃发展，这种类型在集体经济发展中比较普遍，其特点是集体经济组织牵头，发展具有地域特色的种植业、养殖业，壮大集体经济。巫溪县红池坝镇茶园村立足本地资源优势，打造茶叶产业，近3年村集体经济收入累计超过30万元。江津区西湖镇百燕村依托花椒产业，建成2条烘烤能力为每天4吨的生产线，年烘烤花椒60吨，村集体年增收2万元。

二是实施“三变”改革。集体经济组织充分挖掘本地资源、生态优势等，引进外来资本，通过“三变”改革，促进集体经济发展壮大。这种类型有利于挖掘开发农村各类资源，将其转化为经济优势，实现生态绿色发展。合川区晒经村村民以荒山和撂荒地经营权入股（占50%）、村集体以产业扶贫、退耕还林和其他基础设施建设资金入股（占50%），组建股份合作社，通过“租金+股金+薪金”利益联结机制，引进业主发展花椒、桐子等产业。2020年，该村集体实现分红73.2万元。綦江区横山镇大坪村，利用闲置宅基地引进生态公司，以“村集体+公司”模式建设民宿，全村累计分红20万元。

三是提供生产服务。集体经济组织牵头组建合作社，购置大型农机具等设备，开展代耕代种、机播机收、统防统治、统购统销等为重点的农业生产性服务。这种类型的特点是风险可控，效益稳定，且利于解决农村“谁来种地”的难题。铜梁区土桥镇高垭村整合项目资金，购置收割机、旋耕机、除草机、开沟机及无人机、农用运输车等机械设备，开展水稻收割、烘干及加工、病虫害统防统治等生产服务，2020年，村集体服务面积3600亩，实现收入41万元。

四是盘活集体资产。集体经济组织通过出租等形式盘活资产，获得稳定收益。这种类型的特点是实现了资产市场优化配置，确保村集体收入稳步增长。梁平区星桥镇两路村将闲置十多年的两路村小学，改造为一个占地1000平方米、建筑面积1480平方米的物资储备中心。目前，已有两家企业入驻，租金为2.4万元/年。

五是实施乡村项目。集体经济组织组建专业施工队伍，承担小微型农田水利建设、便道建设、土地整治、环境治理等基础设施建设、运营和管护。合川区云门街道大碑村与党员、贫困户等合股经营，撬动社会资本390万元成立建筑公司，承接基础设施建设，带动村里劳动力就业，实现集体增收58.6万元。