论点

主论应将人权司法保障奉为证据法公正价值的核心内容

证据法的理性主义传统，既要求通过理性证明的方式去查明事实真相，而非诉诸神明和暴力；又不以追求真相为最高目的，而是将其视为实现正义的手段。这种理性传统，决定了法治国家证据制度具有求真、求善的双重功能，并将公正奉为首要价值，从而奠定了基本权利保障的价值取向。我国证据法学研究和证据制度建设正在经历从义务本位向权利本位转型，权利意识逐步觉醒。在这个转型过程中，应该将人权司法保障奉为证据法公正价值的核心内容，在贯彻无罪推定、不得自证其罪原则的前提下，确保刑事被告人质证权的行使，发挥非法证据排除规则、作证特免权规则对刑事被告人基本权利的保障作用。

——中国政法大学教授张保生

1应当考虑推动《商法通则》和《商法典》编纂

民法典以“民商合一”为编纂体例，但已颁布的民法典并未充分确认商事关系的特殊性，难以满足社会的商法制度需求。历史上，古罗马、德国、法国、美国的立法经验表明民商合一的理想与商业发展的现实需求之间存在难以逾越的鸿沟。现实中，在主体制度上，民法典未能实现民商主体制度区分的现实需求，造成概念的不清晰和法律适用的混乱。在权利制度上，民法典未能关注到民商事权利在前提、本质、价值观念、性质、种类、范围、程序、保护力度等方面的不同，形成了制度缺失、理念冲突、规则逆向适用等现实问题。在行为制度上，民法典从抽象规则到具体规则都没有针对商行为的特殊性作出合理的制度安排，商行为的本质特征被忽视。在财产制度上，民法典从总则编到各分编都存在只关注传统民法上的物权或债权，不同程度忽视了传统和现代商事财产权特殊性的问题。在责任制度上，大量的商事法律责任规则没有能够在“民事责任”一章乃至整个法典中体现。因此，为了弥补民法典在商事制度供给方面的缺失，中国应当考虑推动《商法通则》和《商法典》的编纂。

——南京大学教授范健

2在国际法框架内合法合理应对适用国际航空旅行限制措施

“国际关注的突发公共卫生事件”情势下，国际航空旅行限制措施的广泛适用，反映了“传染病控制”与“国际航空旅行”关系的失衡，面临着合法性与合理性的诘问。国际航空旅行限制措施只能在《国际卫生条例（2005）》《国际民用航空公约》以及相关的双边航空运输协定等国际条约的框架内实施才具有合法性；国际航空旅行限制措施在实践中的效应使其合理性遭到质疑。为了进一步维系“传染病控制”与“国际航空旅行”二者的平衡，世界卫生组织和国际民航组织通过了一系列的“软法”性国际文件，然而，其执行力依赖于成员国的履行意愿和履行能力。我国应在维护WHO 权威及PHEIC 创立的制度初衷的前提下，在国际法的框架内合法合理应对和适用国际航空旅行限制措施。

——华中科技大学教授徐军华

3要多方面为人民币国际化提供法律制度保障

人民币国际化既是国家综合实力和信用的体现，又表明了迎接国际金融环境挑战、坚定实施开放战略和宣示国家主权的姿态。为此，甄别国际化货币的本质属性与功能，梳理人民币国际化可能存在的本外币法规体系冲突与不适，揭示现存人民币国际化法规体系分置割裂导致的认知偏差、监管套利、增加市场主体负担、造成监管资源浪费等弊端。遵循人民币国际化法规体系重构宏旨，辅之以法律构成要素理论，借助现有外汇管理法规体系的基本框架，运用法律逻辑与技术规范对并轨机制进行调适，从概念、原则和规则等方面形成统一、层次清晰、相互逻辑缜密的规范体系，为人民币国际化提供法律制度保障。

——西南政法大学教授张怡