文化与旅游融合发展的社区响应机制研究

康雅雯 武家琪 沈和江

摘 要：文旅融合是我国全域旅游发展的重要内容，其中社区的角色与响应是不容忽视的重要力量。以正定古城社区为例，在概述古城正定旅游发展的社区服务角色基础上，从政府主导文旅融合全域发展、古城社区文化保护、旅游公共服务空间拓展、古城社区周边广泛参与、文旅融合发展红利的社区共享等方面，系统探讨古城正定文旅融合发展的社会响应机制，揭示正定文旅融合高质量发展的路径策略。

关键词：文旅融合;社区响应机制;古城正定

中图分类号：G112        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）27-0124-03

“十三五”以来，文旅高质量融合发展已成为我国全域旅游发展的重要方向，而社区服务模式及响应机制，无疑是推动文旅高质量发展的重要力量，也成为学界深入研究和探讨的热点话题。曹开军等（2020）着眼自然遗产旅游地社区居民的旅游参与能力、旅游影响感知和自然保护意识，进行了系统分析[1];李小永等（2020）立足社区旅游项目开发，深入分析了社区旅游项目与景观价值的相容性[2];吕宛青等（2020）探究了社区旅游经营者社会责任行为的驱动因素和表现形式[3];刘宏芳等（2020）研究了低碳旅游在民族地区基层推进效应价值[4]。但是对于如何協调旅游业的发展和旅游社区的关系，仍有待进一步研究。作为国家级历史文化名城的古城正定，在大力推进全域旅游的基础上，实现了文旅融合的高质量发展，这与古城社区的积极参与、配合及决策等机制密切相关。因此，着眼文旅融合发展的社区响应机制，对促进文旅融合的高质量发展，具有重要意义。

一、古城正定旅游发展的社区服务角色

旅游社区作为开展各类旅游的重要场所，对旅游业的发展起着重要作用。在旅游规划阶段，公众的态度和关切是能否顺利开展社区规划工作的重要影响因素。在旅游区投入运营后，旅游地社区居民成为旅游地发展的重要利益相关者，旅游可持续发展离不开当地居民的支持[5]。除此之外，社区居民作为旅游社区的主人和守护者，其是否具备旅游参与能力和环境保护意识，影响着旅游目的地的生态环境。

作为国家级历史文化名城的正定，改革开放以来，坚持文化与旅游融合，坚持旅游发展与文化保护统一，坚持旅游与社区有机结合，有效推动了旅游产业的转型升级，促进了社区产业结构的优化配置。其中，古城社区服务在文旅融合发展中扮演了重要角色。

第一，社区作为服务提供者的角色，为旅游业提供了便利的服务。从古城南大门进入正定，映入眼帘的就是平整的街道，整齐的停车场，为来正定游览的旅客解决了停车难的问题。同时，正定的公共卫生管理逐步完善，最明显的就是厕所问题得到了解决，厕所设施配置人性化，无台阶，有专门的育婴室，给老幼病残的旅客带来了极大的便利。

第二，社区作为管理执行者的角色，对正定旅游资源进行了整体规划。将隆兴寺景区、荣国府景区、南城门、蕉林书屋、赵云庙等进行统一布局，整体提升。同时，对城区环卫、市场秩序、游客服务进行了大力整顿，并对游览景点的安全设施进行了全面检查，增加对餐饮购物及住宿咨询与游客投诉的接待投入等等，加大多部门综合协调管理，有效强化了正定社区管理的社会角色，为正定的旅游业发展提供了强有力的支持。

第三，社区作为文化遗产符号的角色，为社区来访旅游者深入了解古城历史、建筑风格、民俗文化，提供了真实的符号标识。据统计，截至2018年，古城正定拥有涵盖历史上各个时期的文物保护单位38处，其中国家级9处、省级6处、县级23处，拥有国家级非物质文化遗产保护项目2项、省级4项，成为古城正定的文化代表。在正定公交车站的台阶上，刻着正定的历史年代表，让每一个行人感受到正定的古老韵味。在古城街上的一面大墙上，刻着正定的历史名人和生平事迹，这也是正定文化遗产的一种符号，增加了正定的历史魅力。同时，正定丰富的民俗文化表演、特色饮食文化，也成为文旅融合发展的重要组成部分。

二、古城正定文旅融合发展的社区响应机制

（一）政府主导文旅融合全域发展机制

借助旅发大会平台，县政府加大文物保护力度，成立非物质文化遗产领导小组，充分挖掘正定历史文化、民俗文化资源，不断丰富正定的文化内涵，对正定全县的文化遗产进行了细致的发掘，并有针对性地进行整理和研究，坚持“四个不漏”，坚持调查摸底，坚持逐级排查，坚持研究上报。对那些仍然坚持授徒教学的民间艺术家，政府要将他们作为优秀典型大力宣传，同时出台一些扶持政策。积极推广优秀文化遗产进校园活动，将常山战鼓这种民间艺术向全县各个中小学进行推广。据不完全统计，目前仅正定一县，共有约160多支战鼓队，相当于每个村庄都有自己的战鼓队，每年的大型节假日活动，文艺汇演，都有正定战鼓队艺术表演。同时，以国家级5A、4A级景区标准，对标隆兴寺、荣国府、阳和楼、南城门旅游片区。对古城区进行整体风貌提升，包括了加强景区公共设施的引导，推进停车场的修整等措施，使正定古城由原来单一的景区旅游向古城全域旅游发展。如，正定古城街道，在政府统一规划开发下，将正定的古城文化融入整个正定古城，文旅特色商店，卖出的不仅是商品，更是正定文化;以及特色餐饮店，在古城街道中，规划合理、布局得当、环境优美、干净整洁，成为正定全域旅游的一道靓丽风景线。

正定在打造古城全域旅游的同时，社区积极配合参与政府的规划，将古城街边的房子统一装饰成青灰色，有的房子上还有雀替，使整个街道充满了古香古色的韵味。同时，社区的居民将自己的房子作为景观，借游客进行游览，为正定全域旅游发展作出了巨大的贡献。

（二）古城社区文化遗产保护机制

文化遗产是历史留给人类的宝贵财富，在正定古城社区文旅融合发展中，社区在动员、响应及参与遗产文化保护方面，发挥了重要的力量。

1.正定古城社区大力进行保护城墙宣传，增强了居民的文物保护意识。环境保护在当地社区议程中被提到了相当高的地位，提前在思想上做好动员。