高职院校“智慧党建”模式的优化研究

文/无锡商业职业技术学院会计金融学院 张荣

近年来，在信息化、互联网及云计算技术快速发展的大环境下，人类信息传播渠道、思维观念和行为方式、社会生活秩序及国家治理模式等都发生了巨大的改变。习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上指出：“增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。”这为加强和改善党对高职院校的领导、改进和创新高职院校党建工作提供了新的思路。在理论与实践的支撑下，“智慧党建”模式应运而生，对于高职院校着力培养高素质技术技能型人才意义重大。但高职院校“智慧党建”模式在应用过程中仍然存在着诸多问题，制约着党建工作的高质量发展，需要进行细致研究和深入思考。

一、“智慧党建”的基本内涵、实现方式及重要意义

（一）“智慧党建”的基本内涵。2019年发布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》第五章第十二条明确提出，增强党内政治生活的时代性，主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化，积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，推进“智慧党建”。高职院校的“智慧党建”是指在组织建设、宣传教育、教学科研、管理服务等常规工作的基础上，充分运用互联网、云计算及大数据等技术手段，将基层党组织零散的党建数据进行系统化的整理、分析和推断，对党务管理、价值传播、教育活动及党群服务等相关需求作出智能响应，使得各级党组织发展成为具有协同能力和调控机制的有机整体，构建党建工作智慧化的运行体系。

（二）“智慧党建”的实现方式。“智慧党建”有别于传统党建的关键在于能够对数据进行科学地分析和预判，为用户提供精准化服务。图1为高职院校“智慧党建”模式的顶层设计，主要分为两大保障体系和四大核心版块。

图1 高职院校“智慧党建”模式的顶层设计方案

1.保障体系。其一为技术规范与安全保障，根据应用、安全及技术标准设计“智慧党建”终端，保障系统运行及用户群体的数据安全；其二为组织保障，构建从上而下的管理机制，设立专门机构、设置专门岗位为“智慧党建”模式保驾护航。

2.核心版块。其一为用户群，根据用户身份设置不同的前端权限，以便快速、便捷地摄取基础信息，并得到有效反馈。其二为数据库，涵盖党务信息、党群网络、服务管理等基本的党建数据，及校内宣传教育、教学科研、管理服务等资源版块，能够为用户提供信息服务，保障党建数据的管理与存储，并为智慧终端和分析端提供数据支撑。其三为分析端，由云计算、大数据等网络技术组成分析处理系统，对海量数据进行建模分析和统计计算，形成可视化的图像、图表和文字，为基层支部或个人提供个性化指导和精细化服务。其四为“智慧党建”终端，通过主题网页、微信公众号和手机APP反馈已经完成分析处理和汇总整理的信息，并为分析端挖掘基础数据。

（三）“智慧党建”模式的重要意义。1.顺应时代发展和用户的客观需求。信息化和网络技术的飞速发展，使得人们的日常活动及办公方式发生了深刻的变化。“智慧党建”终端的绝大多数青年用户都是伴随着互联网成长起来的一代，他们在学习习惯、价值观念及所属地域上都有所差别，这给基层党组织开展工作带来一定的挑战。传统的党建模式已不再适应青年党员的学习需求，积极推行“智慧党建”是契合时代发展和青年用户需求的客观选择。2.应对网络意识形态斗争的有益举措。随着经济全球化的发展，西方国家利用网络对我国意识形态领域不断发起攻击，各类社会思潮在开放的网络环境中肆意传播，对青年党员的价值观念和理想信念产生冲击，而传统“单向说教式”的思想教育不足以应对这一挑战。因此，高职院校党组织要主动占领网络意识形态领域的坚强阵地，唱响主旋律、弘扬正能量，充分发挥“智慧党建”模式的教育优势。3.提升党建工作水平的重要方式。高职院校的党建工作不仅要契合立德树人的教育理念，还要具备一定的创新性。“智慧党建”模式能够及时挖掘海量的党建数据，整合校内教育管理资源，为用户制定科学精准的党建教育方案，减少传统党建模式中基础党务工作的资源消耗，加大核心思想教育的权重，从而提升党建工作的生机活力和工作水平。正如习近平总书记所说的，“使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。”

二、高职院校“智慧党建”模式的现状分析

高职院校的“智慧党建”模式不是将党建工作与互联网技术进行简单叠加，而是要合理运用互联网平等开放、互动性强的特点来推动党建工作的创新发展。现如今，绝大多数高职院校搭建了“智慧党建”的工作载体，信息沟通速度和党建管理效率得到提升，起到了一定的积极作用，但随着工作的推进，不足与缺陷日益显现。

（一）党建人才不足，平台管理滞后。1.大多数高职院校的“智慧党建”平台委托第三方技术公司进行建设，且为提升教学质量，教师队伍建设向教学科研一线倾斜，导致多数高职院校缺乏“智慧党建”的专职人员。而互联网技术不断更新迭代，导致单位管理人员无法有效地应对网络技术难题及新的需求，工作精力有限，导致后期平台建设滞后、出现运行故障。2.党建管理人员选聘和培养制度不完善，缺乏专业化的培训。“智慧党建”管理人员需要同时负责多个终端平台的运营，挖掘隐藏的党建教育资源，及时反馈用户需求，因此需要具备扎实的网络技术能力和党务知识储备。高职院校多数“智慧党建”管理人员并非拥有互联网专业背景，存在技术障碍；而招聘的网络技术人员，由于缺乏基层党建工作的历练，不足以整体性的把握工作要点。针对管理人员，没有制定系统完善的培训方法，导致“智慧党建”在推行过程中人才缺乏、效率滞后。

（二）外在形式健全，核心内容单一。1.在相关政策和上级党组织的号召下，各高职院校积极响应，建立校园“智慧党建”平台，党员与党组织间多使用支部QQ群和微信群进行交流，信息交互主要通过党建APP、主题网站及微信公众号来进行，平台形式建设完备。但多数终端平台的外观设计及页面布局高度一致，整体风格大同小异，未能形成具有本校特色的党建品牌和记忆点，且部分党建专栏仅用于展示，无法实现与内容网页的有效连接，流于形式。2.高职院校党建宣传主要是对党和国家、教育主管部门的相关文件精神和热点要闻进行转载，或是对党委工作会议进行内容传达，信息覆盖不全面，且多个平台同步发放，内容重复单调，造成平台资源浪费，如不及时更新，就会进一步削弱平台在用户群，尤其是年轻用户中的吸引力。

（三）平台功能不全，教育效果不强。1.目前“智慧党建”平台较为完善的功能版块为党务管理、价值传播和网络教育，能够对党员信息进行有效处理，适时传播主流价值观念，并共享党建教育资源。但平台仍然不能够有效挖掘用户信息，实现个性化的内容推送和指导教育，因无法准确把控和引导网络舆情的发展，不少平台关闭在线互动和留言的功能，仅能实现在线浏览和信息查询，这与“密切联系群众”的优良作风背道而驰。2.党的根本宗旨是“全心全意为人民服务”，而志愿服务是师生践行这一宗旨的重要方式。多数高职院校“智慧党建”平台未能与政府、企业、社区及志愿机构进行联动，缺少为师生提供志愿服务渠道的专栏。平台功能不完善，导致高职院校用户群对“智慧党建”终端的热情不高，一定程度上打击了积极性。

三、“智慧党建”模式的优化路径

（一）建立“智慧党建”模式的运行管理机制。机制是决定高职院校“智慧党建”模式发展前景的重要条件，也是“智慧党建”模式有序运行的有力保障。1.高职院校要把握发展大局，做好“智慧党建”模式的顶层设计和整体规划。“智慧党建”是一个系统性的运行模式，在开展前，高职院校需要做好充足的调研工作，党委组织部及分管校领导统筹把控，制定《“智慧党建”模式整体规划及建设方案》。2.高职院校应针对“智慧党建”平台的用户群，制定不同的管理及使用办法。管理办法及使用流程可以作为附件上传至平台终端，实时契合系统版块的更新，要强化对于信息安全的防范，明确党委组织部及各基层党支部的职责分工，以便更好地服务全校师生，从而确保“智慧党建”工作的有序运行。3.高职院校需结合自身实际，做好资金及技术支持。终端平台的前期开发、后期培训及系统维护都需要充足的经费保障，而技术是保证平台稳定运行的坚实后盾，高职院校需做出长远规划。

（二）加强“智慧党建”管理队伍建设。高职院校“智慧党建”模式的建设和有效运转，离不开一支政治觉悟高、技术能力强、工作作风正的党建工作队伍。1.完善选拔方式，锤炼党性修养。高职院校应严格按照党章规定的党员标准，在校内一线党建工作中选拔专职人员，将真正愿意投身“智慧党建”工作、主动学习网络技术的优秀人才发展到队伍中来。2.加强人员培训，提升业务能力。面对专职人员技术不娴熟的困境，高职院校需定期邀请网络技术及党建工作专家召开讲座，组织专场培训，支持平台管理人员主动参与校内外相关技术的研讨和交流，加大精准培养力度，帮助其尽快熟悉“智慧党建”的运行模式及业务流程。同时，通过培训引导“智慧党建”专职人员树立正确认识，加深对于“智慧党建”内涵的理解，借助平台创新性地开展工作。3.协同学生党员，储蓄后备力量。新时代的学生党员是使用互联网的主要群体，对于新媒体和新技术有着浓厚的兴趣，应当鼓励并支持学生党员参与学校、院系“智慧党建”终端的建设，利用自身特长和专业优势参与基层党建工作，增加“智慧党建”的人才储备。

（三）完善“智慧党建”平台的功能内容。平台功能完善、内容全面是增强吸引力的制胜法宝，也是保持长久关注度的重要保证。1.“智慧党建”平台需增设互动交流专栏，加强党组织与党员、党员与党员、党员与群众之间的信息沟通。使用者可以通过该专栏对校内党建工作建言献策，也可以发起互动话题与其他用户进行交流讨论，加深对问题的理解，同时，平台管理人员及时跟踪回帖，并对提问作出解答，关注度较高的问题置顶显示，增强党建工作的民主性和服务性，有的放矢、生动活泼地开展工作。2.高职院校应加强同外界的信息交流，做好组织活动的资源服务和跟踪报道。“智慧党建”平台应按照活动地区、活动内容、招募人数等对志愿活动进行分类，以供师生选择参考，鼓励师生以基层党支部或学生社团为单位积极参与活动，丰富组织生活；同时，参与团队要做好跟踪报道，通过党建网络平台进行宣传，在活动中提升自我价值，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”精神。3.高职院校需将线上平台与线下党课相结合来开展工作，创新党员教育形式。从经费和技术上为基层党组织做好支撑，制作青年学生喜闻乐见、贴近学生党员思想实际的微党课、微视频和主题漫画，增强“智慧党建”文化载体的感染力，丰富党课教学素材，激发党员学习的内生动力，从而提升党员教育的成效性。

四、结语

“智慧党建”模式是在“互联网+党建”基础上的创新升级，也是顺应时代趋势和高职院校发展需求的新型党建工作模式。各高职院校要把握发展机遇，打造彰显本校特色、符合发展规划的平台体系，重视“智慧党建”模式的顶层设计和整体建设，在制度、人员、技术、资金等方面提供有力保障，不断完善“智慧党建”平台的功能版块和内容形式，推动党建工作智慧化发展，成为助推高职院校立德树人的坚强支撑。