要闻

◆新版农药残留限量标准守护“舌尖上的安全”

由国家卫生健康委、农业农村部和市场监管总局联合发布的《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB2763－2021）标准已于日前正式实施。据了解，新版农药残留限量标准规定了564种农药在376种（类）食品中10092项最大残留限量，标准数量首次突破1万项，达到国际食品法典委员会（CAC）的近2倍。与2019版相比，新增农药品种81个、残留限量2985项。其中，蔬菜、水果等居民日常消费的重点农产品的限量标准数量增长明显，分别增加了960项和615项，占新增限量总数的32.2%和20.6%，两类限量总数分别占2021版GB2763食品限量总数的32.0%和24.5%。新版标准将基本覆盖我国批准使用的农药品种和主要植物源性农产品，为加强我国农产品质量安全监管提供了充分的技术支撑。

◆“苏农贷”加快发展面向新型农业经营主体的金融服务

近期，江苏省财政厅创新财政、金融政策协同机制，整合省级财政政银合作产品，会同省农业农村厅推出“苏农贷”产品，由省财政出资设立的省普惠金融发展风险补偿基金提供增信和贷款风险补偿，将撬动金融机构为全省新型农业经营主体提供易申请、低成本、高效率的融资支持，加快推进农业农村现代化，助力江苏乡村振兴。“苏农贷”主要呈现以下四个特点：一是贷款对象广泛有侧重。“苏农贷”的贷款对象，涵盖了江苏行政区域内的家庭农场（专业大户）、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等各类新型农业经营主体。对列入县级及以上农业农村部门管理名录的新型农业经营主体、“首贷”主体和万企联万村涉农贷款主体，优先给予支持。二是贷款方式灵活且多样。“苏农贷”以信用贷款为主，针对农业生产经营的实际情况，可追加农村土地承包经营权、林地使用权、海域使用权、温室大棚、养殖圈舍、大中型农机具、船网工具指标、水域滩涂养殖权、订单、仓单、保单、农业活体抵押等担保方式。鼓励省农担公司发挥政策性职能作用，对“苏农贷”提供担保。三是贷款条件优惠有保障。为引导信贷资源向更多小微新型农业主体倾斜，“苏农贷”工作方案明确“单户200万元以下的小额贷款占贷款总规模的60%以上”。贷款利率相比市场同类金融产品更加优惠：采用信用方式的，利率不超过LPR+100个基点；追加抵押、担保措施的，利率不高于LPR+50个基点。省普惠金融发展风险补偿基金按照“苏农贷”贷款风险损失的80%进行补偿，为银行向新型农业经营主体进一步降费让利提供空间。四是信息化管理稳健又高效。“苏农贷”依托省财政组织开发建设的省普惠金融发展风险补偿基金专版信息化系统，实现从产品信息发布、贷款申请、融资对接到风险补偿的全流程信息化管理，确保信息可查询，过程可追溯，风险可管控。

◆《江苏省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划》印发实施

近日，《江苏省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划》（以下简称《规划》）经省政府同意，由省政府办公厅印发实施。《规划》明确到2025年，基本建成布局合理、设施完备、智慧高效、协同融合、绿色安全、保障有力的粮食流通和物资储备体系。《规划》基于“当今世界正经历百年未有之大变局，全球粮食安全和物资储备安全供应面临挑战”“粮食紧平衡将是我国粮食安全的长期态势”的总体判断，全面落实总体国家安全观和国家粮食安全战略，聚焦粮食流通和物资储备安全，立足江苏粮食安全处于巩固期，粮食产业处于跃升期，物资储备处于提升期的阶段实际，提出粮食收储调控高层次、粮食仓储物流高效能、粮食产业发展高质量、物资储备保障高标准、综合应急保障高效率、行业科技创新高能级等六大目标，全面构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食流通和物资储备体系。

《规划》提出了推进江苏粮食流通和物资储备“七大体系”建设任务。一是构建高层次粮食收储调控体系。筑牢粮食供给保障基础，完善粮食供应保障网络，深化区域产销衔接，拓展利用国际粮食资源，提高收储调控能力，推进粮食收储体制改革，落实地方政府储备规模，构建高层次的收储调控体系。二是建设高效能粮食仓储物流体系。统筹考虑粮食生产、流通和消费以及粮食安全产业带发展需要，优化粮食物流空间布局，着力推进仓储物流集约化、绿色储粮生态化、设施设备现代化、仓储管理精准化，增强仓储物流运作能力，提升仓储物流服务产业能力。三是发展高质量现代粮食产业体系。发挥江苏粮食生产大省、消费大省和流通大省的优势，壮大粮机制造、油脂加工、传统加工等粮食优势产业集群，提高粮食产购储加销一体化水平，延伸粮食产业链，提升价值链，打造供应链，发挥龙头企业带动引领作用，培育一批具有国际竞争力的粮食产业主体。四是建立高标准物资储备体系。突出实物与产能、平时与应急、政府与社会相结合，提升物资储备效能，健全物资储备运行机制，进一步优化布局、调整结构、补齐短板，加快构建规模适度、布局合理、职责清晰、运行规范、监管有效、保障有力的物资储备体系。五是构建高效率应急保障体系。建立健全应急物资采购供应体系，构建完善应急物流网络，加强应急保障基础设施建设，健全粮食和物资储备应急保障指挥协调机制，加快构建集中管理、统一调拨、采储结合、安全可控、节约高效的粮食和物资应急保障体系。六是构筑高能级创新支撑体系。突出创新引领，强化科技和人才支撑，加强粮食产业技术创新和粮机装备研发，推进粮食和物资储备科技创新平台建设，提升粮食流通和物资储备数字化水平，进一步增强粮食流通和物资储备发展新动能。七是打造高水平监管治理体系。全面夯实粮食安全责任，落实粮食安全责任制考核，健全完善粮食和物资储备法制体系，着重加快制度建设、提升政务服务和监管能力、强化质量监测、推进节粮减损，形成紧密相连、相互协调的治理体系。