土木工程管理工作的特点与发展研究

彭亮 彭泽华

摘要：建筑工程行业发展过程中，技术与材料都在进步，建筑用设备也在不断优化，建筑工程管理工作的目的就是调用建筑项目所用资源进行工程项目各环节的有序、安全建设。在建筑工程项目推进中有诸多因素会影响建筑工程管理的效力，因此必须做好应对，强化工程管理对各建筑项目资源的配置与协调效果，保证建筑工程产品的建设效果。

关键词：土木工程;工程管理;创新发展

项目管理是在施工建设过程中，通过专业的技术方法和理论体系，辅以相应的职能管理框架对整个施工建设项目进行管理，以保证项目实施过 程中所有的生产要素和工作内容都能够在既定的目标之下，有序进行以达 成施工建设项目的建设目标或标准。土木工程施工建设项目所涉及生产要素众多，生产设备、生产材料、生产工艺等都能成为最终影响施工建设项 目质量的因素，因此对于工程施工建设管理单位而言，必须根据项目的实际情况，制定有效的项目管理制度，设立行之有效的管理措施、经济措施、 技术措施，保证整个施工建设项目能够有序推进。

一、土木工程管理工作的主要特点

1.经验管理与技术管理缺一不可

土木工程管理相比较来讲特殊性较强，对管理者的实践经验、管理水平以及问题处理能力的要求都比较高，与此同时，管理者还应具备使用先 进技术方法的能力。首先，土木工程管理的基础是技术手段，对管理工作 的精准性有非凡的意义;其次，经验管理能够快速判断施工问题，在及时处理解决的基础上，尽可能地减少参建各方的经济损失。

2.充分发挥技术管理与监督管理的作用

要使土木工程管理工作得到保障，管理人员在充分发挥其管理作用的同时，应最大限度地提升监理人员的监督作用，以形成完善的管理体系， 在健全的管理机制体系的基础上进行工程管理，为土木工程的建设质量提供基础保证。

3.有机结合制度管理与程序管理

土木工程施工管理与完善施工工艺流程密不可分，各个环节都要严格 执行各项操作原则与工艺要求，任何人不能私自改动这些内容，若发现错 误或与实际要求不符的情况，可以上报，由专门的部门或人员纠正。另外，为使制度履行得到保證，应将责任落实到每个细节，以最大限度地保证制 度的落实，并发挥其作用。管理人员也可以根据具体情况绘制土木工程组 织体系图 （ 见图 1），使管理结构以及权限划分更加清楚。

二、细数当前土木工程风险管理中所存在的问题

1.招标方面不尽如人意

招标是土木工程项目施工的起始，只有经过了招标，项目才可以开始 施工，所以可见其重要性。但偏偏在如此重要的环节也会出现令人无法理解的问题。譬如，项目承包商能够给予的价格根本不符合常理，也达不到 标准，这在一定程度上会令经济利益大幅度减少，甚至作用到施工环节之 中，进一步促进风险的暴露。另外，地方对其提供保护仿佛也成为了一种 被摆在明面上的潜规则;在强有力的保护伞下，招标活动进行中时有些人 会采用令人作呕、见不得光的手段，以此来造成对施工过程的恶劣影响， 极大程度上降低风险管理的进展空间。这便是在土木工程施工过程中存在的第一个问题。

2.没有全面贯彻工程项目法人制度

我国的项目法人制度，在实际操作层面仍然存在一些问题，存在一些 盲区和死角，土木工程建设管理项目筹划运营中，部分项目法人只负责其 中的一个或两个工作环节，具体的工作内容和职责划分受实际情况影响差异性较强，分单位或部门来进行具体实施管理，而我国的国有企业都是由 上级任命，根据行政命令执行，不能长期在同一企业工作，存在人员流动性较大的特点，短期的任命行为不利于建设工程施工管理职责的划分和落实。由于项目管理人员的流动性大，必然会影响到其所管理的施工项目部的运营和计划的执行。

三、土木工程管理的主要措施

1.促进各方面管理制度的完善

为有效处理土木工程管理工作中的问题，促进土木工程管理效率的提升，管理人员应结合实际情况及时完善土木工程管理制度，在施工现场条 件允许的情况下，推动管理工作逐渐向现代化、精细化的方向发展，进而 为土木工程管理问题的解决提供有力支撑。

首先，管理人员必须根据土木工程的实际需求制定科学合理的管理制度，同时将权责明确落实到各级管理人员与施工人员，结合实际情况建立 奖惩机制，起到激励与警示的作用。其次，管理人员应实时掌握土木工程 的施工动态，按照施工实际要求修订并完善制度，进而实现工程管理工作 的高效化。最后，管理人员需将土木工程施工技术与工程管理制度有机融合，从而保证土木工程管理理念的先进性。

2.构建专业的技术团队

在每个行业中企业的核心竞争力就是专业的技术工作人员，因此，在 土木工程工程的技术管理中也是一样的。土木工程工程技术管理具备合理性，为了确保有效性最核心的就是技术管理专业人才。因此，土木工程企 业务必不断的培养专业人才，为构建一支实力雄厚且专业的人才队伍。针对于此应当设计严格的持证上岗制度，使得技术管理工作做到最佳。对于一个工程项目而言，质量才是重点，想要质量过关就要从科学的技术管理着手， 因此只有实现技术管理的工作，才能够落实管理的合理性，使得生产效率得到提升，减少成本，进而提升质量以及进展与成本等各方面的一致。

3.加强合同方面的管理策略

针对这一点，自从契约这一形式的出现，可谓是在人与人之间重新建 立好了更加牢固的信任链;那么土木工程项目的平稳发展自然不能脱离合同，有了合同的约束性，所有的事态才能尽在掌握。而关键的点在于，有了合同，资金的问题也会得以解决，只需要在签订合同时将资金的内容在 其中进行充分说明，表述清在施工过程中对于资金的需要;而这，也是让资金能够得到合理运用的办法之一，因为有了合同，企业就会小心行事， 并完全按照合同中的意愿来进行运作，不能与原本的约定走相反的道路， 也不能阳奉阴违，否则即是对法律的挑衅。

4.健全土木工程施工技术管理监管制度

在对土木工程施工开展监管的过程中，任何一位监管工作人员都应当承担各自的责任，对监管工作人员进行培训，确保每个监管工作人员的专 业素养，在监管施工过程中，务必严格遵守有关的规章制度。在对监管工 作人员进行工作分配过程中，每个工作人员的职责与任务都要贯彻落实下去，此外，使得监管工作人员充分了解到监管工作人员的价值，监管工作人员在工作过程中应当严格遵守有关的行为规范，假如工作人员没有遵守有关的规范开展工作，应当立刻对工作人员进行惩处，加以教导，确保施工工程的安全性以及高质量。

结束语：综上所述，资源与能源节约是土木工程未来发展的必然趋势， 但是，其实现需要完善的设计和合理长效的运作管理机制，若处理不当， 会使土木工程构筑物的使用寿命受到影响，无论是建设初期的规划与设计 环节，还是中期与后期的施工、使用与维护环节，都要在不破坏生态环境的基础上，最大限度地发挥其社会经济效应。时代依旧在不断发展，社会运行对土木工程的要求也必然会不断提高，只有结合先进理论并提高技术 水平，才能真正意义上为辱母工程行业的健康发展提供推动力。

参考文献：

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