行政事业单位管理中绩效考核制度的价值

张玲云

针对行政事业单位的管理机制来说，人力资源管理则是其中至关重要的组成部分，在实施人力资源管理时，绩效考核能够发挥出巨大的作用。在行政事业单位中，人事管理和绩效考核制度是紧密相连的，应充分运用绩效考核制度，这样在一定程度上能够激发行政事业单位员工工作的积极性和热情，还能提升其工作水平。基于此，文章分析了绩效考核的特点与内涵，还探讨了当前绩效考核机制存在的问题，提出了一些合理有效的发展策略，以供相关的专业人士参考。

人力资源管理主要包含员工招聘与选拔、开发与培训、薪酬管理、绩效管理、员工情绪管理、员工入职、在职及离职管理等诸多事宜，行政事业单位要通过有效的方法不断地激发员工的积极性，并发挥他们的潜能，进而给行政事业单位带来更多的效益。现阶段，我国也在有意识的调控国内很多行政事业单位，主要就是为了保证其在认真遵守国家各项规章制度及法律法规的前提下提高业绩水平，所以，行政事业单位的管理者也逐渐把绩效考核加入到了人事管理中。

绩效考核的内涵

绩效考核是指组织以既定标准为依据，对本单位员工在其工作岗位上为实施计划或执行任务过程中的行为表现及实际达成的结果或成绩等各方面情况进行收集、分析、评价和反馈的过程，它是人力资源管理的一项核心职能。而绩效考核体系的构建则是一项系统工程，包括计划、实施、评价、评价结果的反馈及评价结果的应用等。

行政事业单位有着较强的公益性，尤其是那些改善人民群众基本生活的工作，更是有着十分重要的意义。要想有效提高行政事业单位工作人员的工作积极性和热情，提高其工作主动性，首先，行政事业单位必须从实际情况出发，构建健全、完善、标准的绩效考核机制，有效约束工作人员的行为。其次，科学的绩效考核，能够帮助员工养成自我监督的良好习惯，最终推动行政事业单位每一个工作岗位都可以更加高效和准确地运作，能够增加其经济效益，促进职工和行政事业单位共同成长。

绩效考核特点

行政事业单位的人事管理有着非常多的工作内容，既涉及了工作人员的职业理论与综合素养，还涉及了工作技能，既要关注员工的工作行为，还要关注员工的工作结果。这些方方面面必须是能够通过定量或定性的方法加以衡量和评估的，否则绩效考核就是毫无意义的。由此看来，绩效考核不是单一的，也不是一成不变的，必须从多个维度，根据员工的变化情况来进行考核。以往的绩效考核机制大部分只是粗略地定性评估职工平常的表现，使得评定质量相对较差，不仅如此，各个部门之间也缺乏完善的考核评估制度，没有统一的评定条件和标准。近些年，伴随社会的进步以及经济快速发展，我国行政事业单位也积极改革，特别是人事管理，绩效考核模式开始由过去定性的评估转变成定性和定量相结合的评估，运用更加真实的数据信息来考核评定，并且考核的标准也更全面和明确。

存在的问题

对绩效考核不够重视

就现阶段来说，由于受传统观念的影响，大部分行政事业单位在实施人力资源管理时，根本没有意识到实行绩效考核的必要性，且没有从全局出发来分析探究绩效考核的方式和内容，对绩效考核的认知不够深入。此外没有明确的评定标准来对员工进行评定，再者是绩效考核流于形式化以及表面化，这些都会制约行政事业单位的持续健康发展。

考核指标不好操作

首先，有些行政事业单位在绩效计划阶段未制定明确的考核标准，使得员工无法充分理解组织的战略目标和要求，员工在工作中可能会出现偏差，不利于绩效考核工作的实施。其次，还有部分行政事业单位所制定的绩效考核指标可操作性差，甚至无法落地实施，也不利于评价工作人员的绩效。

缺乏科学的考核制度

现如今，大部分行政事业单位在实行人事绩效管理过程中，没有结合当今时代发展状况来制定健全完善的绩效考核制度，使得绩效考核缺乏一定的依据和标准。不仅如此，还有不少行政事业单位绩效考核有着很大的局限性，比如缺乏井然有序的流程，没有机制来作为保障，考核不够全面等等。以上情况使得绩效考核及管理不可能充分发挥出应有的作用。

重要意义

绩效考核机制能够为行政事业单位工作有序进行提供保證，管理者可以更有力地管控其单位内部的情况。比如，相关的管理者能够以职工绩效考核结果作为依据，对每一个岗位的工作人员进行全方面了解，使人力资源各方面管理更加合理有效。首先，合理的使用绩效考核机制能够促进员工的工作目标得到顺利实现，并且还可以提升工作人员的综合素质，促进他们快速成才。其次，在人事管理过程中，单位通过员工的绩效考核结果，能够发现他们在开展工作的时候所面临的困难和问题，进而给予员工有效的处理建议，同时还可以组织培训讲座，不断地提高他们的岗位技能，提升职业素养。再次，行政事业单位在对员工开展技能培训时，也可以利用绩效考核机制来监督，使工作人员以认真的态度和饱满的热情来接受技能培训，从而促进行政事业单位和员工的共同进步。

具体策略分析

采取多元化评估方法

在当前的行政事业单位中，我们要以客观事实为依据来不断优化和完善评估方法。目前行政事业单位中各个岗位主要包含下面几种，工勤岗位、管理岗位、还有技术岗位等，每个岗位的工作人员都应该承担相对应的职责，所以，在进行绩效考核的时候，必须站在全局的层面来分析，构建健全完善的绩效考核制度，涵盖每一个岗位的特点，保证评估可以顺利实现。另外，要想提高绩效考核结果的公平性，相关考核工作者就要增加几种先进的绩效考核方式，使得评估方式更加多样化，只有这样才能有效提高绩效考核的合理性与科学性。

建立完善的绩效反馈机制