高校高水平足球运动队建设对校园足球可持续发展的影响研究

张迎军 时洪举

（山东科技大学 山东 青岛 266590）

校园足球活动的主要目的是通过普及开展学校足球基础活动，进而发展学校竞技足球，建立学校足球与专业足球交叉互补的后备人才培养体系，促进我国竞技足球的全面、持续发展。这一活动涉及的领域是学校，主体是学生，核心是教育，因此应当把校园足球发展看作是教育发展的一部分。本文主要采用调查法、文献资料法、逻辑分析法等研究方法，通过对校园足球发展模式的探讨，结合我国校园足球发展现状与存在的问题，分析高校足球高水平运动队对校园足球持续发展的影响作用及其发展现状，提出相关发展设想。

1、校园足球发展模式探讨

1.1、发展结构

根据校园足球的教育功能和足球运动人才培养规律，结合我国现行教育模式，我们把校园足球发展结构概括为普及性的横向发展和提高性的纵向发展两个方面。前者表示整体发展规模，包括开展区域的广泛程度、参加人口数量、注册队伍数量、校园足球联赛开展程度、师资力量、场地设施条件等，后者表示球员个体的发展方向，其中概括为：（1）专业方向发展：从足校→专业青训→各级职业联赛→各年龄段国家队的发展线路；（2）教育方向发展：从小学→初中→高中→大学的发展线路。横向发展决定数量，是普及，纵向发展决定质量，是提高；前者是后者的基础，后者是前者的升华。见图1校园足球发展示意图。

图1 校园足球发展示意图

1.2、发展思路

横向发展决定数量，是普及。主要通过小学初级阶段体育课足球项目的基础教学普及，提高参与足球活动的少年儿童数量，有利于选拔有足球天赋的孩子组成小学足球传统项目运动队，更优秀者进入专业足球学校，由此进入纵向发展体系。纵向发展决定质量，是提高，是校园足球活动的核心内容。其中的教育方向和专业方向应成立体式交叉相融发展。

由图1可以看出，教育方向各环节具有为专业方向选拔、输送足球人才的功能，同时招收在专业方向发展中的竞争落选者，使其重新进入教育方向发展。教育方向自身的教育功能又决定了其各环节之间的发展存在着延续关系，小学校园足球横向发展规模的扩大，要求初中以上各环节应同步发展，从而满足各阶段青少年足球运动员受教育的需要，高校足球在这一发展过程中担任着重要角色，是教育方向发展的顶层，中小学各环节发展的理想目标，人才输送的重要目的地，也是教育和足球专业交叉发展中的一个重要结合点。因此，高校足球尤其是高校竞技足球的发展对校园足球发展起着方向性的引导作用，而高校足球高水平运动队在高校竞技足球领域占据主导地位。

2、我国校园足球发展现状与存在的主要问题分析

2.1、发展现状

为改善我国足球环境，提高青少年足球人口数量，2009年4月，国家体育总局和教育部联合下发《关于发展全国青少年校园足球活动的通知》，截止目前，全国已有49个国家级布局城市，3个国家级试点县，82个省级足球布局城市，5个“足球发展特区”，参与学校5084所，注册学生运动员19万人。各校园足球布局城市陆续展开了市长杯、校长杯等比赛，全国校园足球比赛每年超过10万场次。2014年7月，教育部部长袁贵仁在全国学校体育工作座谈会上明确提出三年内“校园足球定点学校扩展到2万所，建立健全四级足球联赛”措施，意味着校园足球将进入深入发展阶段。

高校足球，尤其是高校竞技足球的发展却是另一现状。据调查统计，2010-2014年，全国878所普通本科高等院校中具备招收高水平足球项目（男女）资格的学校共有74所，拥有注册运动员（男女）数量不足5000人，足球重点省市具备招收资格的高校有44所，其中北京以10所居首，118所“211工程”高校中有33所具备招收资格，占27.9%，5个“足球发展特区”成都、武汉、青岛、广州、大连加起来总共有10所高校招收高水平足球项目，占驻地城市高校数量的 9.9%（见表1）。

表1 足球重点省市收招高水平足球项目高校数量统计

2.2、主要问题分析

回顾校园足球活动5年的发展历程，虽然青少年足球人口数量有了明显提高，但同时也暴露出长期坚持参与活动的主动性不高、断层现象严重等问题，分析原因，主要集中在以下两个方面。

（1）片面追求横向发展规模，忽视教育方向各环节的协调发展。

作者就所在城市青岛了解到，2012年，山东鲁能足球俱乐部利用国庆长假在青岛天泰体育场举办了一次针对少年儿童的免费足球培训活动，结果至培训结束7天内共陆续有不到20名孩子参加。值得注意的是，青岛历来有“足球之乡”之称，是中国足球重点发展城市，又是5个“足球发展特区”之一，是中国沿海经济发达城市，拥有1218所中小学校，70多万名中小学生；而同年初青岛市教育局颁布2012年中考体育加试足球项目规定后，仅一天时间全市所有超市的足球销售一空。通过调查还发现，山东省中学生足球传统项目学校高中组的赛场上2012年、2013年连续两年没有青岛球队参赛，而目前全国也只有10余个城市建立了高中联赛。文化课学习，考试分数，升学已成为激发孩子踢球热情的主要动力，反之这些也成了制约孩子踢球的压力。

实际上自校园足球活动开展以来，一定时期内参与活动的少年儿童数量大幅上升，各级各类比赛场次增多，达到了一定的横向发展规模，但随着时间的推移，规模却逐渐缩小。造成以上现象的原因主要是在校园足球开展过程中，忽视了校园足球自身的教育功能，教育方向各环节发展不够协调，导致学生球员上升通道不畅，学生家长缺乏持续动力，足球苗子在初级阶段就流失严重，并出现断层现象。

（2）教育方向发展缺少顶层设计，影响持续发展。

袁贵仁在谈话中还提出 “通过招生考试政策疏通足球人才成长通道，源源不断地培养后备人才”，培养后备人才显然是推动中国足球整体水平的根本目的，也是校园足球发展的核心目标。这就要求我们首先建立合理的教育方向培养体系，而高校竞技足球应当是这一体系中的顶层环节，这一方向的确立，适应我国现行教育模式和传统教育思想，突出了校园足球教育功能，有助于教育方向中各环节的协调发展，同时能更好的行使向专业方向输送足球人才的功能，使校园足球活动中的教育方向和专业方向逐渐形成合力，持续发展。

当下我国高校竞技足球占主导地位的是高校高水平足球，从现状分析数量上74所已远不能满足校园足球发展的需要，质量上体现出高水平运动队的水平发展严重不均衡。自2001年至今，在已举办过的13届“中国大学生足球联赛”中，北京理工大学获6次冠军，至今能与北京理工大学抗衡的高校不超过4所。这一现象说明了我国高校竞技足球的全面发展程度不高，发展速度缓慢，已不适应校园足球中小学环节的发展需要，甚至成为影响其人才成长通道中的最大“堵点”。

3、高校足球高水平运动队发展设想

作为校园足球教育发展方向中的顶层环节，高校足球高水平运动队的发展应适应大中小学相衔接的足球人才培养模式，同时结合我国地域广阔、经济水平差异、教育模式、传统教育理念等因素，提出以下发展设想。

3.1、扩大规模建设

随着校园足球横向规模的发展，更多有天赋的青少年足球运动员进入纵向发展体系，其中极少数特别优秀的足球人才进入专业方向发展，绝大多数则是沿教育方向发展。目前参与校园足球活动的学校5084所，招收足球高水平项目的高校数量规模明显与中小学的发展需求不对称，根据发展形势，高校足球高水平领域应同步扩大规模，才能让参与校园足球活动的广大中小学生看到更多、更高的希望，提高家长、孩子参与的主动性，届时足球就不仅仅是政府、足协关心的问题，而是家庭、学校甚至整个社会关心的问题，校园足球的持续发展也自然就会进入到良性循环。

3.2、足球重点城市的重点发展

地域广阔、经济发展不均衡的特点使我国校园足球更适合重点城市的重点发展。在已公布的足球“发展特区”和“国家级布局城市”中，绝大多数经济水平发达，高校相对集中，教育资源丰富，然而从表1中看到，除北京外，其他足球重点城市拥有招收足球高水平项目的高校均不超过4所，足球发展特区中的武汉、青岛、广州每个城市有2所，大连只有1所高校具备招收资格，同一城市内根本无法组织形成一定规模的大学生高水平足球联赛。建议在重点城市建立有8-10支高校足球高水平队伍参加的同等水平的平行联赛，更有利于节约资源，促进交流，甚至能形成“德比”效应，创造良性竞争环境，同时带动所在城市中小学校园足球的发展。

3.3、重点大学的重点发展

重点大学在办学经费、场地设施条件、师资力量等教育资源上具有较大的优势，目前全国118所“211工程”重点大学具备招收足球资格的学校只有33所。进入重点大学接受高等教育几乎是所有家长、孩子的目标，把其作为足球高水平运动发展的重点方向，将更能激发青少年参与足球运动的热情，“踢足球能上大学，能上重点大学”，也不再是难以实现的梦想。

4、结论

足球是体育，体育也是教育，校园足球开展的意义就是将足球纳入教育，普及的同时提高校园竞技足球水平，使“踢足球”和“受教育”同步持续发展。现行教育模式与传统教育理念下，校园足球要实现这一目标需要保证教育方向各环节的衔接发展，人才成长通道的通畅，尤其要打通作为校园足球教育方向中顶层环节的高校这一“堵点”。扩大、加强高校足球高水平运动队建设，为广大青少年足球运动员开创广阔的发展空间，将是推动校园足球持续发展的核心动力。