后城镇化时代市民思想政治教育研究

陈佳鑫

◆摘  要：城镇化是以人为本的城镇化，农民能否实现行为方式、价值观念的城市化转型，是实现城镇化的关键，而思想政治教育是解决这一问题的重要途径，是实施城镇化发展战略的重要保证;通过分析后城镇化时代中市民思想政治教育存在的问题、加强市民思想政治教育的重要性，并提出相应对策，以期为后城镇化背景下新市民思想政治教育建设提供一定的借鉴和参考。

◆关键词：后城镇化时代;市民;思想政治教育

一、引言

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确指出要完善新型城镇化战略，提升城镇化发展质量，要求深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，使更多人民群众享有更高品质的城市生活，促进人的全面发展。对农业转移人口的思想政治教育是是順利实施城镇化发展战略的重要保证，必须认真做好这部分群体的思想政治工作，增强思想政治教育的实效性。

二、加强市民思想政治教育的重要性

（一）新市民自身全面发展的需要

对由农民转变为新市民的这部分群体开展思想政治教育，可以转变新市民的传统观念，摆脱束缚，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定社会主义信念，掌握在城市生活所需要的社会规范和行为准则，塑造现代公民意识，培养他们的诚信意识及和谐观念，提高他们的思想道德素质，消解他们面临的价值矛盾冲突，塑造健全的人格，调节和规范日常行为，从而帮助他们早日适应城市生活，更好、更快、真正地融入城市，理性看待城市生活和市场竞争，自主地提高自己的职业技能，挖掘自身的潜力，提高生活质量。

（二）社会稳定的需要

稳定是社会发展的前提，但伴随着城市政治、经济体制改革的不断深入，以及各种思潮的涌入，群众思想浮动大，这种情况下，只有坚定不移地维护稳定、保障社会和谐有序，才能为发展创造有利的条件，而新市民就是社会和谐稳定的一支重要力量。思想政治教育具有导向功能，对新市民进行思想政治教育，既体现了人文关怀，又有利于统一他们的思想，使其精神意志与党中央保持一致，认同党的领导和中国特色社会主义，从而增强社会的凝聚力和向心力，达到自觉维护社会和谐稳定的要求。

三、市民思想政治教育工作面临的问题

（一）思想政治工作缺位，效果弱化

伴随着城市化的推进，进城农民数量庞大，范围广，虽然近年来政府非常关注农民问题，也制定了一系列的政策，但不少人处于无序的流动状态，思想政治教育本来就不够受到重视，这种状态下使工作更加地难以全面把握。并且由于缺少有效的保障机制，农民及其子女教育管理出现盲区。并且对于现有政策而言，针对性不足，这些出台的政策对于新市民思想状况的关注较少，缺乏明确的思想教育政策措施;城市社区、企业对这部分人群的集体性思想教育也较少;思想教育组织机构教育者匮乏，缺乏专业的、高素质的教师队伍。

（二）教育主体不够清晰

对农民进行思想政治教育总体上处于探索阶段，农民就业的流动性和暂时性使思想政治教育一直难以明确其教育主体或负责部门，没有一个专门的行政部门全权负责农民工的思想政治教育工作，没有形成一致的思想教育体系，教育过程往往流于形式、不能持久。很多时候在出现了问题之后才临时性地开展工作，教育的责任不到位;教育活动缺乏目的性， 目标不明确，思想政治教育的目标本应该是促进人的全面发展，但在实际生活中，片面注重业务素质和技能的提高， 而忽视对他们精神需求的考量，教育目标还处在一个低层次的水平。

四、加强市民思想政治教育的对策

（一）完善思想政治教育体系

首先要科学地制定覆盖面广的整体规划，农民思想政治教育必须重新定位，首要的就是要明确教育的主体，且教育主体是多元的，用人单位、培训机构、街道社区、社会组织都应该承担起对新市民的思想政治教育工作的责任。以社区工会为依托，及时了解新市民的思想状况，对他们的社会服务和社会保障提供咨询和服务，做好对农民的思想政治教育工作，同时也要建设一只政治强、业务精、作风硬的专业思想政治教育工作队伍，分片负责新市民的思想做工作。

（二）拓展思想政治教育内容

对农民进行思想政治教育的内容应该包括全民思想政治教育内容即宏观教育和特定教育内容即微观教育。在城市进行社会主义思想教育要围绕党的基本路线、抓好理想教育、抓好道德建设和教育、抓好法制建设和教育、抓好科学文化建设这五个方面的内容展开，“一个中心，两个基本点”是通向富强、民主、文明的社会主义国家的胜利之路;理想是人生的旗帜，要在教育上下功夫;也要提高全民道德风尚，树立主人翁意识和集体意识;抓好法制教育，普及法律常识，让人们知法、懂法、守法;加强科学教育文化工作，提升市民素质，以提高农民素质为出发点和落脚点，对新市民进行思想政治教育必须紧密结合新时期农村经济建设、基层组织建设、民主法制建设等工作去做，党的思想是开展思想政治教育的中心内容，引导新市民们自觉地把个人利益与集体、国家利益统一起来。

参考文献

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本文系南充市社会科学研究“十四五”规划2021年度项目“后城镇化时代市民思想政治教育研究”课题研究成果，项目编号：NC2021C048。