新时代退役军人创业突出问题与对策研究

杭叶飞

摘要：退役军人的自主创业符合当前市场经济的发展要求和趋势，可以有效的解决我国退役军人的安置问题。本文简单阐述了退役军人在创业方面存在的问题，并重点对退役军人的创业解决对策进行了分析。

关键词：退役军人;创业;突出问题;解决对策

一、新时代退役军人创业突出问题

目前我国退役军人在创业方面存在着一些问题，迫切需要解决。第一，退役军人对国家的优惠政策缺乏了解。目前我国针对退役军人的创业和就业制定了一系列的优惠政策，其中包含对退役军人就业服务政策，创业相关的税收优惠政策。部分退役军人对国家的相关优惠政策缺乏全面了解，影响了退役军人的创业的积极性。第二，退役军人缺乏创业所需的社会经验和专业技术。由于退役军人专业技术有限，缺乏就业竞争力。而在退役军人创业过程中，又需要着大量社会经验和相关的专业技术，由于退役军人缺乏对市场环境的了解，不能深入的掌握市场的动态，创业过程中难以选择真正适合的项目，容易导致创业失败。同时，退役军人往往缺乏创业启动资金，限制了创业条件。第三，退役军人文化素质普遍有限。由于征兵年龄条件的限制，军人往往文化素质有限，知识储备量不足。在社会主义市场经济的全面发展下，创业环境存在着较大的竞争压力，退役军人往往存在着就业起点低、择业难度大的问题。

二、新时代退役军人创业对策

（一）加大对优惠政策的宣传力度

退役军人事务部门应加大对退役军人创业相关优惠政策和措施的宣传力度，打造良好的社会氛围，积极鼓励退役军人创业。军人是承担守卫国家重任的崇高职业，在退役后应利用媒体对退役军人的高尚精神和先进事迹进行充分的宣传，使退役军人得到社会各方面的关注，为他们创造多方面的就业和创业机会，有效地提高退役军人的创业成功率。同时，应该积极贯彻落实退役军人相关的优惠政策，切实提供退役军人的创业保障。此外，应设立完善的退役军人创业补助金的增长机制，保证退役军人就业后的薪资水平和福利待遇，提高退役士兵创业的积极性。

（二）提供技能培训，提高专业技术

针对退役军人的文化素质水平有限，缺乏专业技能和社会经验的问题，退役军人事务部门、人力资源社会保障部门、教育部门应积极设立针对退役军人的多方面培训计划，与职业技术院校以及各种培训机构进行合作，充分提升退役军人的文化素质和专业技能，通过实践学习的方式丰富退役军人的社会经验，有效提升退役军人的创业竞争力。退役军人事务部门应整理出适合退役军人从事的职业，并联合教育部门和人力资源社会保障部门对退役军人进行相应的指导和培训，帮助退役军人找到自身的发展方向并全面提升专业能力，以充分解决退役军人的创业问题。例如，退役军人往往身体素质强健，结合退役军人的特点可以为退役军人推荐健身教练的行业，并结合相关培训机构对退役军人进行有效的指导和培训，提升退役军人的相关专业知识和技能使其符合行业要求。

（三）引导退役军人合作创业

退役军人事务部门应协助建立退役军人就业创业团体，使退役军人在创业过程中可以进行积极的交流合作，丰富退役军人的就业创业选择，便于相关经验的分享和信息的传递。通过相关部门的引导支持，可以扶持退役军人建立企业，从而解决大量的退役军人就业问题。由退役军人组成的创业团体往往具有着高度的凝聚力，在社会上具有一定的影响力，便于企业更好的发展，在政策的协助下取得良好的经济收益，让退役军人真正找到自己的价值，充分发挥工作热情，继续为社会发展做出贡献。

（四）关于退役军人创业的政策建议

1、实施退役军人2年制教育计划，以培养军人创客，培育军人创业领军人才。

政府要统筹配置教育资源，为退役军人提供在创业前受教育机会，制定并尽快实施退役军人2年期教育计划，培养一大批军人创客和创业领军人才。争取在现役军人退役1-2年内，通过接受正规教育，让退役军人退伍不落伍，学习社会所需的技能，做社会需要的人才。

（1）全国统一推广省属全日制普通高校单独招收退役士兵工作，实行单独招生考试，单列计划、单独考核、单独录取。普通高校单独招收退役士兵，使他们能够接受系统高等教育，提高知识和技能水平，顺利实现由军事专业人员向经济建设人员转变。

（2）各省教育厅、民政厅在科学论证的基础上尽快推出退役士兵免费职业技能培训、退役士兵村干部培养工程、退役士兵免试免费进入高职院校接受高等职业教育等政策措施，以帮助他们实现创业前技能储备。

（3）进一步加大对退役士兵享受培训学习补助金额度。比如退役士兵被錄取并顺利完成学业后实现成功创业的，应在享受现有政府专项培训经费资助的基础上一次性给予一定数额的创业奖励金。

2、省级政府与驻地部队共同搭建退役军人创业帮扶服务平台。

为退役军人创业搭建帮扶平台是退役军人实现集体创业的前提。退役军人已具备创业致富所需的基本素质，所缺的只是一个帮助他们解决项目、资金、技术和市场等问题的服务平台。建议各地尽快建立退役军人创业服务帮扶平台，营造退役军人干事创业的良好社会氛围，积极满足退役军人在创业中的技能培训、技术支持、税费优惠、财政扶持、创业项目、创业贷款、创业经验、销售渠道和资金等方面政策咨询、信息查询、创业决策、便捷办事等最紧迫的需求，解决创业路上的现实困难。

结束语

总之，只有充分发动政府和社会共同帮助退役军人创业，以“创业带动就业”，培育更多创业致富典型，才能更好发挥退役军人在带头建设家乡、带头维护稳定，促进经济发展，促进社会和谐，促进扶贫攻坚，促进国防后备力量的队伍建设中发挥退役军人的中坚力量，产生更好的政治、经济、军事和社会效益。

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