潘振超
摘要:加强政府绩效管理,深化行政管理体制改革已经成为了当今时代快速发展背景下的必然趋势,政府需充分发挥社会市场经济的引导作用,不断推进社会主义现代化建设制度的完善与创新改革,进一步履行政府自身的职责所在,使现阶段社会主义现代化建设的建设速度得到进一步增长,更好的解决社会经济发展中存在的矛盾冲突以及各类发展问题,从而更好的推动我国的社会经济发展。
关键词:绩效管理;行政管理;体制改革
引言
随着我国社会市场经济的繁荣发展与不断进步,为更好的科学化管理社会市场经济,政府应加强自身的绩效管理,进一步提高政府公信力与执行力,深化行政管理体质改革,消除体制性性障碍,根据市场经济发展的不同情况选择与之相对应的合理的改善解决措施,从而避免造成更加高额的经济损失,从而推动促进我国社会市场经济的安全稳定性发展,进一步推动科学技术手段的进步,继而更好的维护社会人民群众的实际日常生活利益。
1、政府绩效管理所面临的问题
1.1绩效管理认识不足
现阶段,我国政府部门对绩效管理工作的重视度以及认知不足,存在着仅仅将绩效管理工作作为评分排名的考核工具,使绩效管理工作具有形式化特点,使其工作内容仅仅流露于表面,无法使绩效管理工作得到深入发展与进步,且绩效管理工作失去其本质意义,不能够及时发现问题、解决问题。
为此,政府部门为充分发挥绩效管理工作的作用,需加强对绩效管理工作的重视度与理解能力,对绩效管理进一步加深认识,对其工作环节以及工作流程的每一个阶段都需进行严格的管理与控制手段,制定具体的绩效管理工作目标与绩效管理工作计划,从而严格按照计划开展绩效管理工作,确保行政工作能发挥到最大效益化。同时,在绩效管理的实际工作过程中,也需要实行事中控制以及事后评估工作,确保行政工作的工作质量与工作效率得到有效提升。
1.2考核目标体系的不完善
相關政府部门在实际绩效管理工作的过程中常常忽视其考核目标体系,导致考核体系具有不完善、不合理性,不能够及时发现差距、发现问题,失去了考核目标的实际工作意义。为了充分发挥考核目标体系的作用,需制定更加具有针对性、覆盖性的考核目标,使考核工作更加具有其科学性、合理性与可靠性,使年度内的实际工作绩效得到较为直观准确的体现。
例如,在某政府部门的绩效考核工作过程中,上级部门需对基层人员进行全方位、多角度的考核管理制度,根据基层人员的实际情况对其考核成绩做出具体打分,避免出现因受各类人员主观意识影响所造成的考核管理制度的不公平性,以及实际考核指标出现交叉的情况。
1.3工作人员能力不足
由于现阶段大多政府部门的工作人员年龄结构失调,人员组成驳杂混乱,工作人员的专业能力与综合素质水平以及业务能力都有一定程度上的不足,造成政府部门工作效率低、工作质量差等各类不良问题出现。通常情况下也不够重视人才培养,缺乏与之相对应的专业能力以及综合能力的学习培训课程与学习培训计划,同时也有很多工作人员被安排在不适合的岗位上,造成相关人才的资源浪费,进一步阻碍了政府部门的工作质量与工作效率的进一步提高。
以上不良问题的出现严重造成了政府部门相关高质量复合型人才的流失,直接造成了政府相关工作人员的专业能力与综合素质水平以及业务能力的不足,不能够与时俱进的跟紧时代发展步伐,也无法适应不断变化的社会市场经济趋势,更不适合政府部门的工作需求。
2、深化行政管理体制改革的措施
2.1正确认识绩效管理工作
由于现阶段国内政府部门对相关绩效管理工作还处于进一步的发展探索阶段,在深化行政管理体制改革的过程中极容易受到各类外界不可控因素影响与阻碍,缺乏科学合理的绩效考核机制与约束机制、管理机制等,导致绩效管理工作的工作质量与工作效率达不到理想目标,绩效考核的效果不佳,考核执行力度也不足。
为此,在深化行政管理体制改革过程中不仅要对管理制度进行创新改革,还要对以往陈旧的工作观念进行有效转变,正确认识绩效管理工作的重要性与其起到的关键作用,端正对绩效管理动作的态度,以全局利益为触发线,对个人绩效、组织绩效等关系进行精准把控,建设配套的基础绩效管理制度,从而有效提升政府绩效管理工作的工作质量与工作效率,为社会人民群众提供更好的服务。
2.2完善考核指标体系
在绩效管理考核工作中,其具体的考核指标体系是否具有完善性与科学合理性对绩效管理工作有着直观影响,其重要性不言而喻。为此,在实际工作过程中,需完善考核指标体系并对其做到精细化管理,针对工作内容的不同确定实际考核内容,从而制定更加合理的考核指标体系,重视事实判断、定性与定量的有效结合,避免在考核过程中出现因个人主观因素或是其他方面所造成的考核结果数据的不真实性与模糊性。同时政府部门也要逐步完善相关评价机制,让相关工作人员的及考核成绩与日常实际工作成绩相匹配,利用更加先进的信息技术手段等途径增加考核工作的公平性与客观性。
2.3提高人员工作能力
政府部门工作人员的专业能力与综合素质水平以及业务能力是做好深化行政管理体制改革的必要前提条件,工作人员能力的不足严重影响了社会服务效率,也造成了人力物质资源与财力资源的大幅度浪费。
为此,政府需对其工作人员的实际能力严格把关,录用前做好人员前期调研工作,避免出现走关系的不公现象,定期开展相关专业能力与综合素质水平的学习培训课程,为工作人员给予适合的发展空间,从而使相关工作人员更加适应时代发展,更好的完成行政管理体制改革工作。
结束语
总而言之,政府在加强绩效管理深化行政管理体制改革过程中,将面临诸多难题与挑战,如对绩效管理认识不足,考核目标体系的不完善等问题出现,政府需严格履行自身职责所在,尽快实现绩效管理工作的深化与行政管理体制的有效改革,从而更好的保障社会人民群众的实际权益,继而促进我国社会主义现代化建设的进一步发展。
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