城市轨道交通建设过程中效益分析

李素玮

【摘要】国民经济的快速发展，带动了城市化进程，大量人口涌入城市当中，且家庭轿车变成一种普及的交通工具，而这也家中了城市的交通压力。选择更为便捷的出行方式可以对这个问题进行有效解决。城市轨道交通具有环保、舒适、便捷、快速等诸多特征，其是当前很多一线城市首选的公共出行方式。可是，城市轨道交通需要投入巨额成分，其运行成本也较为高昂。地铁工程的修建费用非常高，而国内很多城市中的轨道交通属于是亏损运营状态。可是，城市轨道交通可以带来一定的经济效益与社会效益，所以，城市轨道交通项目的成立，要对社会效益与经济效益进行全面考量。

【关键词】城市轨道交通;建设过程;经济效益;社会效益;发展

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.27.

国民经济的快速发展，加速了城市化进程，城市当中的车辆、人口数量骤增，选择适合、有效的出行方式可以对此问题进行有效缓解，这是城市发展中一定要进行解决的问题。城市轨道交通具有舒适、环保、便捷、安全的特征，但是却需要巨额的建设成本，当前很多城市轨道交通处在亏损运营的状态。城市轨道交通具有社会公益性，可以带来更为良好的经济效益与社会效益。

1、城市轨道交通存在的运营问题

城市轨道交通的运能较大，运行速度快且不会产生严重污染，可对城市中的地面交通压力进行有效缓解，强化提升交通工具与行人的安全，这也是各个大城市对交通状况进行改善的首选。我国最早的轨道交通线路是1971年运营的北京地铁一号线，当前各个城市都在积极探寻城市轨道交通的建设与运营，希望通过城市轨道交通来达成环节城市交通运营的压力。评估城市轨道交通，要从社会效益、经济效益等多个层面来进行，并且对城市未来发展进行合理规划。

1.1经济效益

城市轨道交通属于是具有准公益性的基础设施，需要投入大量的成本资金，可是其收益速度较慢，且难以进行盈利。在国内城市轨道交通线路的实际运营当中，只有几个大城市的轨道交通线路处在盈利状态，其他的基本上都属于是亏损运营，而要怎样对城市轨道交通前期资金筹集、后期运营管理等相关问题进行有效解决，是城市轨道交通实际发展当中的关键性问题，政府资金以及政策制度的支持，对融资途径进行有效拓展，吸引和鼓励社会资本的参与，有助于城市轨道交通的持续发展[1]。

对城市轨道交通方面的经济效益进行评价，既要着眼于微观的经济效益，同时还要看到城市轨道交通发展的宏观经济效益。城市轨道交通外延效应能够强化提升其的整体经济效益，其给人们带来了更多的就业机会。同时城市轨道交通的实际建设中需要使用大量能源资源、建筑材料、机械设备等，其可以有效拉动当地经济发展。土地特别是地铁周围的地块会升值，同时带来更大的人流量，带动地铁沿线站点的商业繁荣。城市轨道交通运行会减少人们出行的成本，降低交通拥堵产生的时间成本与经济损失。地铁交通的动力来源为电力，城市轨道交通能源的消耗量较小，也就是说，轨道交通所消耗掉的能源资源，是公共企业的3/5，更是私家车的1/6。诸多见解经济效益的有机融合，会产生良好的乘数效应，更能够拉动城市、经济等地发展。

遵照相关数据的研究能够获悉，在轨道交通方面投入一亿元人民币，GDP就会增长2.6亿元人民币，带来至少4000个就业岗位。土建工程、机械设备、绿化、广告与建筑材料等诸多行业都会得到全面带动，城市轨道交通可切实强化城市本身的综合实力。轨道交通可为人们的出行带来便利，提升城市知名度与美誉度，吸引更多外资力量参与到城市经济发展中。因此，在对城市轨道交通的经济效益进行评估时，一定要重视其带来的间接性经济效益。

1.2社会效益

城市轨道交通具有社会公共产品的属性，其有巨大的社会影响，同时也存在非常显著的社会效益。

居民的交通出行更为快捷和方便，出行成本得以降低，这是社会发展给居民带来的福利待遇，同时也是社会公平的体现。城市轨道交通所创造的就业岗位，可以给人们带来更多的就业机会，对居民收入水平进行有效改善，促进社会的和谐建设与发展。交通便利有助于人口的流动，推动城市化发展进程，同时带来旅游业发展的同时更能够促进消费[2]。城市轨道交通不会对交通环境产生污染影响，更能够减少汽车出行中大量为其排放对空气环境产生的污染影响，改善人们的生活质量。因为城市轨道交通在地下运行，可以节省更多城市发展空间，产生的噪音少，会降低噪声污染的影响。

2、城市轨道交通的发展对策

城市轨道交通具有公共属性、福利性等，政府基于政策、制度予以支持。针对运营企业而言，会存在严重的盈亏矛盾。城市轨道的建设、运营成本都非常高昂，让轨道交通企业处在亏本运营状态，会对企业发展积极性、良性循环等产生制约影响。

城市轨道交通沿线的土地使用者、开发者，都可以享受到轨道交通所带来的便宜红利与增值，可是其并未在经济方面有所付出。所以，政府部门要基于城市运营与发展的考量，基于税收调节、地铁股份开发以及土地运营许可等诸多方式，将轨道交通的一部分开发利益基于合理、合法途径补贴给轨道交通企业，强化提升轨道交通企业的参与积极性，吸引更多社会资本参与到轨道交通建设中。让轨道交通企业拥有沿线土地有限开发权与广告所有权，把轨道交通开发和沿线土地利用进行整合规划[3]。适当减少企业税负，强化提升财政补贴数额，以此来降低轨道交通企业实际運营的负担以及乘客票价负担，达成城市轨道交通良性循环的目标。当前国内很多城市都开始对城市轨道的社会效益、经济效益等进行探索，在沿线出入口位置上进行商业广告租赁，对轨道交通沿线、站内资源等进行深度开发。

结语：

城市轨道交通项目建设中，要将经济效益与社会效益进行有机统一，构建城市中安全、便捷、快速的交通体系，奠定城市交通持续、稳定发展的坚实基础。对城市轨道交通事业的开发途径、运营思维等进行积极探究，确保城市经济稳定、健康地发展，同时为企业、人类以及撑起带来良好经济效益与社会效益。

参考文献：

[1]庆晓华.浅析城市轨道交通经济效益[J].商情，2020，000（007）：70.

[2]生金文.城市轨道交通项目投资效益提升路径与策略[J].城镇建设，2020，000（002）：162.

[3]卞一歌，钟一鸣.城市轨道交通建设中土地效益开发模式构建[J].中华建设，2019（23）：0027-0028.