重塑乡魂：新乡贤与乡村凝聚力建设

肖菲

摘要：近年来，在农村涌现出一股新乡贤力量，他们支持家乡建设与发展，助推乡村凝聚力建设。为了更好地培育与引导新乡贤有效参与乡村凝聚力建设，要从出台优惠政策、加强联系沟通、加大宣传力度、完善激励机制、加强引导与管理等方面发力，让新乡贤能引得进、留得住、用得好。

关键词：新乡贤;乡村凝聚力;重塑乡魂

当前，城市化的大规模推进在给农村带来机遇的同时，也带来了挑战：传统文化消解、乡村精英式微、乡风民俗流失，人心涣散，没有了凝聚力和向心力。既脱胎于传统文化又富有当代精神的新乡贤，能很好地带动乡村文化建设，从而孕育文明的乡风，增强乡村的凝聚力。

1  改造与解构：城市化进程带来的文化冲突

改革开放后，大量的农村人口涌入城市，导致城镇疾病丛生。同样，乡村也出现了农村“空心化”、农民“老龄化”、农业“副业化”等“农村病”。

1.1  青壮年劳动力大量外流造成乡贤精英式微

与农村相比较，城市的优越条件犹如巨大的磁石，吸引着农村青壮年大量外出，不仅直接造成务农劳力缺乏的“农民荒”，而且导致乡村治理所必须的人才匮乏。村干部、党员老龄化现象严重，面临能力不足的危险，致使乡村的凝聚力面临巨大挑战。干群之间沟通不畅，治理乏力，也为在村里混饭吃的“非精英”横加干涉村庄事务的行为提供了滋生的温床。

1.2  現代化大潮冲击致使民俗流失、文化消解、道德滑坡

在现代化大潮的裹挟下，农民流入到城市，他们带来了物质生活的改变，也带来了现代商业“利”文化对传统农业“礼”文化的冲击。现如今，一些农村传统文化渐次消失，对主流文化缺乏认同，文化荒漠化，地方政府虽花大气力投入乡村文化建设等，但并未能弥合农民的精神虚空。

1.3  农村社会矛盾多发给治理带来挑战

在以亲情、礼法为纽带的传统社会中，村民之间的关系会碍于礼俗而得以和谐有序的运转。但随着农村物质文化的发展，各种利益问题凸显出来，兄弟为赡养父母、邻居为宅基地、村民为土地确权等而产生矛盾甚至于大打出手。这对乡村治理现代化提出了挑战，只有让乡村重拾守望相助的好风气、温情脉脉的和谐相处，才能凝聚起最强大的力量，推进乡村振兴发展。

2  回归与助力：新乡贤与重塑乡魂

如何缓解冲突、重塑乡魂？新乡贤回归、助力乡村凝聚力建设成为了应有之义。

2.1  新乡贤的定义与构成

新乡贤是成长于乡间，或留在家乡，或外出发展，拥有一定的才能、资金，品德高尚、又饱含浓浓家乡情，自愿为家乡的发展和涵养良好乡风民风，奉献自己力量的贤能人士。新乡贤的组成包括退休人员、老党员、道德楷模、返乡创业人员、企业家、乡村教育工作者或医务工作者等。根据其特点、所从事的工作、发挥的作用分为商贤、官贤、学贤和德贤。（表1）

2.2  新乡贤在参与重塑乡魂中发挥的作用

新乡贤是乡村里的精英分子，商贤、官贤、学贤、德贤分别发挥作用，又团结合作，共同在重塑乡魂、增强乡村凝聚力中贡献力量。

2.2.1  新乡贤+产业发展，重塑乡魂的依托

试想一下，一个经济凋敝、劳动力流失、土地抛荒的村子，村民们怎么会有凝聚力呢？因此，发挥商贤的作用，振兴乡村的产业，将是重塑乡魂的依托。隆回县向家村曾是个有名的穷山村，村民们纷纷外出打工，只留下老人和小孩。2014年，在县城经商的乡贤向长江回到村里担任村主任。他投入资金修建柏油路、改善水电网、重整村容村貌，在此基础上建设农旅基地，发展乡村旅游。在向总的带领下，在外打工、从商的村民不断地回到家乡创业、就业。新乡贤+产业发展的模式，凝聚起了村民的力量，为向家村的发展插上了腾飞的翅膀。

2.2.2  新乡贤+乡村治理，重塑乡魂的基石

在乡村治理中，新乡贤的作用主要体现在：一方面有效化解乡村的矛盾。新乡贤是本地有声望、有能力的精神偶像。在处理邻里之间的矛盾、村民之间的纠纷，缓和各自的利益冲突，判断家庭小事等方面，都发挥着无可替代的作用，成为农村化解矛盾的“灭火器”，乡村社会的“稳定器”，使乡村治理更加人性化、低成本化。另一方面有效搭建群众与政府沟通的桥梁。在现代社会的乡村治理中，新乡贤能起到上传下达的作用，既能够向基层政府表达村民的建议，又能使群众认识到政府一些政策的初衷。因此，基层政府和村支两委要积极探索“乡贤治村”的模式，调动乡贤的热情，为乡村发展建言献策。

2.2.3  新乡贤+道德教化，重塑乡魂的根本

重塑乡魂，根本点是要发挥新乡贤的道德教化作用。新乡贤中的德贤是村里德高望重的老人、道德模范和身边好人等，乡贤群体具有道德感化、见贤思齐的力量。全国文明村镇——隆回县明德村，十多年来，上百名村级文化志愿者致力于村里的乡风文明建设。2001年以来，明德村年年都要举办自编自演的新年晚会。村民还自发成立形式多样的文艺演出队，开展群众喜闻乐见的娱乐活动。明德村还积极开展最美家庭、身边好人、“孝媳妇”等评选活动，倡导健康向上的农村新风尚，凝聚起强大的正能量。

3  培育与引导：让新乡贤有效参与乡村凝聚力建设

要怎样培育与引导新乡贤有效参与乡村凝聚力建设呢？主要是从引得进、留得住、用得好上下功夫，这三个方面是一个逐步递进又相互作用的过程。

3.1  要在引得进上下功夫

3.1.1  政府要制订好政策，鼓励乡贤参与乡村建设

党委政府一定要高度重视新乡贤的作用，在用地、税收、住房、医疗等方面予以保障，发挥乡贤作用。如杭州市富阳区把乡贤工作作为全区高质量发展的重要动力。该区党委政府出台相关文件，建立乡贤工作领导小组，专人专职专岗统筹各级党组织有序开展乡贤工作。同时，建立完善规范各类制度办法，为全面有序的开展乡贤工作提供了统一的制度保障。

3.1.2  打好“乡情牌”，加强与乡贤的联系沟通

一方面可以在节庆日通过同乡会、团拜会等活动来对乡贤进行培育。也可以根据具体情况，设立乡贤理事會，聘请德才兼备、事业有成的人士担任顾问或委员，并定期举行乡贤议事会为乡村建设出谋划策。另一方面对于那些常年在外的乡贤，可以利用线上平台（QQ群、微信群）等把村里的精英聚集起来，为家乡建言献策。

3.2  要在留得住上下功夫

3.2.1  加大宣传力度、创新宣传方式，讲好新乡贤故事

一是要多渠道宣传。对于在校教师学生，可以把新乡贤教育融入课堂，开设相关课程或者举办相关的宣讲演讲活动等。对于在乡间的村民，可以运用村广播、村务公开栏、文化墙、灯箱等等传统方式，让新乡贤主动亮身份、作表率、树新风。对于在外的村民，就要充分利用新媒体优势，向广大群众传递乡贤文化建设内容。二是要讲好乡贤故事。邀请专家学者挖掘本地乡贤文化的历史资源，挖掘古乡贤的嘉言懿行，讲好古乡贤故事。同时，要组织新闻媒体的力量，深入基层，寻找、采访优秀乡贤代表，从多个角度进行报道与传播，讲好新乡贤的故事。

3.2.2  提高对乡贤作用的认知，完善激励机制

首先是壮大乡贤队伍，营造建设氛围。要实施新乡贤的培育计划，定期开展新乡贤的举荐活动。以此形成父子、兄弟、夫妻等同为乡贤的良好氛围。其次要建设精神激励机制。对于造福桑梓的新乡贤，可以开展“最美乡贤”评选表彰活动，采取授予荣誉、赠送牌匾、捐建冠名、召开事迹报告会等方式，增强他们的荣誉感、使命感。最后完善物质激励机制。充分了解乡贤的个人情况，帮助解决实际困难。通过物质激励，让乡贤们有强烈的归属感，激发他们留下来的热情，从而给农民群众树立更好的榜样。

3.3  要在用得好上下功夫

3.3.1  构建“三治”融合的治村模式，发挥乡贤凝心聚力作用

在有条件的地方，可以选拔杰出乡贤加入到村支两委中来，直接进行乡村治理。也可以组建各种队伍，为新乡贤协调乡村公共事务搭建好平台。首先，新乡贤参与自治。乡贤理事会等社会组织要在群众与政府间“牵好线、搭好台”，在协商议事中做好政策宣传、关系协调工作，推动村庄各项事务的实施、各个项目的落地。其次，新乡贤参与法治。新乡贤群体为制订村规民约献计献策，保障其合法性和普及性。同时，新乡贤群体带头依照村规民约和法律法规办事，维护法律权威。最后，新乡贤参与德治。发挥新乡贤的示范引领作用有利于教化乡民、涵养文明乡风，使村民遵循正确的行为规范和价值导向。

3.3.2  加强新乡贤的引导与管理，集聚社会正能量

一是要正确引导新乡贤群体的思想行为。采取个人自学和集中培训的方式，对新乡贤进行持续的思想教育，让他们时刻保持为村民造福的本心。同时，谨防少数思想不纯、道德缺失的人混入到新乡贤的队伍中来。二是要强化对新乡贤及乡贤组织的监督和评价。建立健全乡贤组织的规章制度，完善乡贤组织的监督制度，定期召开例会，通报资金的使用情况。对新乡贤个人也要加强监督和管理，明确其义务和责任，涵养新乡贤的纯粹性和先进性。三是要处理好新乡贤与基层党组织的关系。防止个别人或个别组织利用自己的威望和实力，随意插手村级事务，干扰基层党组织的正常工作，引导新乡贤文化朝着推动乡村振兴方向上健康开展。

新乡贤是一种榜样，是一种力量，是一种责任。将新乡贤引入乡村凝聚力建设、重塑乡魂，是美丽乡村建设的生动实践。让我们寻找新乡贤，用好新乡贤，褒扬新乡贤，实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁，也遇得到乡贤”的美好愿景。

参考文献

[1] 程芳.乡村振兴战略视域下新乡贤文化构建的逻辑理路[J].山东省社会主义学院学报，2020（4）：21-28.

[2] 曾天雄，曾鹰.善治视域下的“新乡贤”文化自觉[J].广东社会科学，2020（2）：77-84.

[3] 李梅等.新乡贤参与乡村文化振兴分析与对策[J].云南农业大学学报，2020，14（3）：44-48.

[4] 刘莉.乡村振兴背景下新乡贤文化的建设研究——基于安徽临泉县实践的分析与思考[J].陕西学前师范学院学报，2020（7）：127-132.

[5] 杭州市富阳区打造“六有六化”工作体系 探索推进新乡贤统战工作，2019-05-13.

[6] 崔雪，崔恒.新乡贤在基层治理中的作用研究——以湖北省鹤峰县为例[J].行政科学论坛，2017（4）：47-50.