新形势下环保监察与环境监测联动机制构建的思考研究

吕晓

摘要：随着绿色健康理念不断深入人心，环境污染情况以及治理已经成为了我国社会主义现代化建设中的重要环节，其中环保监察与环境监测不仅对于环境变化有着较好的监控手段，同时也能对环境保护工作提供相应的数据支持，进而提升工作效率。本文根据环保监察与环境监测联动机制构建的现状以及环境保护的发展形势进行分析，探索环境监测与环保监察联动在环境保护中的作用及意义。

关键词：新形势;环保检查;环境监测;联动机制

我国近四十年的发展历程当中，前期的发展手段过于强调经济效益以及经济体量的增长，而忽略了过度开发对环境的破坏及影响，随着当前我国经济发展达到了一定高度且社会改革也急需推进，因此对于环境保护以及未来环境规划等问题越来越重视。环保监察与环境监测联动的目的是用最小的开发成本获得最大的效益，同时也要坚持以人为本的理念改善生存环境，以此达到最佳的环境预期目标，促使经济与环境的双重提升与发展，但是目前的环保工作开展过程中遇到的问题也逐渐凸显，为了能够做好可持续性发展工作，需要相关人员及部门针对问题进行认真研讨，并寻求合理可行的解决办法，从而促进我国环境工作的有效提升[1]。

1  环保监察与环境监测的发展趋势

环保监察与环境监测是环境保护中的重要组成部分，可以对环境中的污染物浓度、有害物含量以及污染数据变化及分布进行有效监控，是环境污染改善工作质量的有效举措，可以在多个环境保护方面进行数据监控，并为环境治理提供相应的数据作为支持。环保监察与环境监测联动可以对水环境、大气环境、土壤环境、噪声环境以及视觉环境进行科学技术手段监测分析，其中包含了物理指标以及化学指标，并可以将生态平衡指标进行对比分析，对于环境周围检测以及历史信息数据收集有着重要意义。环保监察与环境监测联动还可以针对目前区域性环境状况进行科学化方案制定[2]。

2  环保监察与环境监测联动存在的问题

我国的环保监察与环境影响评价大约从2003年开始实行，但是前期阶段人们对于环境问题并没有过多关注，因此使得我国的环保监察与环境影响评价工作发并不顺利，甚至可以说不如预期。同时期在人员的任用和招募上并没有太多经验，很多人缺乏一定的专业技能，甚至也是在用探索方式进行工作，也使得我国的环境发展遇到了一定瓶颈，缺乏专业化人才以及先进性理念。由于我国长期将经济发展作为重要的目标，因此对于环保工作缺乏足够的认知，在前期阶段规划环境影响评价的结果，参考数据并没有得到更多的关注和重视，当然也没有作为强制性规定执行，所以很多时候社会对于环境评价影响看成是可有可无的一项工作任务。这种情况及现象造成了相关制度不完善，例如，“环境影响因素评价信息来源过于单一”、“实际环境监管及改善力度难以落地”、“考核机制需要进一步明确”等等。

3  环保监察与环境监测联动的具体策略

3.1  构建科学的环保制度体系

近些年来，党和国家政府对于环境问题格外重视，习主席曾多次提到青山绿水的未来社会发展理念，同时环境保护法律法规的落实与实行代表着我国的社会发展，走入到了一个全新的阶段，在新的阶段当中，如何应该运用联动机制为环境的改善以及环境的持续性发展服务显得尤为重要。首先加强统一规划与管理，要将城市以及乡镇纳入到环境管理范畴内，注重民众的参与度，并将生态建设的政策落实到位，保证经济与生态环境的双向发展，确定明确的战略目标[3]。

3.2  提升环保工作人员综合素质

随着社会的发展以及环境的变化，当前的环保监察与环境监测联动工作，涉及的工作内容更加复杂，所以对于相关工作人员有着更高的业务及素质要求，不仅要具备基础的环保知识，还应该具有综合的其他领域知识，包括社会经济科学技术、产业政策等，以此适应复杂的环境影响评价工作要求。当前环境工作受到了广大社会的重视，因此相关部门应该对工作人员进行全方面的技能培养与培训，建议定期组织人员进行培训，包括水利、工业、土地、农业、空气质量等，并制定相应的考核体系。

3.3  构建广泛的环保联动参与体系

在环境保护工作中，也要防止单一化现象出现，应建立多元化多角度的监督体系，保证各个环节各个部门的独立性和透明性，要更多的激发公众的参与热情和积极性，借助群众力量对环评工作进行监督。值得注意的是，扩大监督范围首先要讓群众了解环评方法以及环评细则，借助网络优势对环境评价以及环境保护方案进行详细介绍，让民众了解更多的工作内容，也对后期的监管工作快速找到依据。其次应更多借鉴其他国家的工作经验，将主观评价、客观评价相结合，并对规划环境影响评价中的主体采用追责机制，以承担法律后果以及行政处罚等方式增加惩罚力度。

4  结语

综上所述，环境保护是现代社会发展的重要举措，也是国家长久的战略发展目标，当前我国的环保监察与环境监测遇到的问题较为复杂，应该有针对性的进行分析解决，必须通过强化监管，提高对环境工作的重视度，并且优化当前环境影响评价工作人员的专业能力和综合素养，不断扩大监督范围，邀请公众参与进来，为环评工作提供全方位的监督。

参考文献

[1] 刘宝建.新形势下环保监察与环境监测联动机制构建的思考[J].农家致富顾问，2020（2）：179.

[2] 李会军.新形势下环境监察与环境监测联动机制构建研究[J].冶金丛刊，2018（15）：117-118.

[3] 谷凤春.环境监察与环境监测能力建设中的思考与发展[J].建筑工程技术与设计，2018（18）：4682.