民办高校财务管理转型探讨

孙朝凤

摘要：随着互联网技术的不断发展和高校体制改革的深入，我国民办高校为了适应外部环境变化，提高自身综合发展优势，需要充分利用大数据的优势和先进技术，实现财务管理模式的转型，加强对财务工作的监督和管理，提高民办高校资金的使用效率，为高校教学任务、科研工作和后勤管理等提供指导和监督，保证民办高校可持续发展。本文就当前民办高校财务管理转型过程中存在的问题进行分析，并提出针对性的优化策略。

关键词：民办高校;财务管理;转型

随着科技的发展，当前我们的社会已经进入了互联网时代，信息化给人们的生活带来了极大的便利，也对民办高校财务管理的转型提出了新的挑战，充分利用信息化对高校财务状况进行分析可以减轻财务工作量，促进民办高校财务管理工作质量的提升，为民办高校财务和业务管理一體化提供助力，降低财务管理的成本投入。民办高校财务管理工作的质量直接影响到其生存和发展，实现财务管理转型、完善财务管理制度对民办高校的稳定发展具有积极的推动作用。

一、民办高校财务管理转型的重要性

（一）促进高校财务管理水平的提高

数字技术对民办高校财务管理模式的转变起到了很好的推动作用。通过财务管理信息系统，可以帮助提高民办高校的财务管理水平，促进财务管理部门的工作效率。因此，民办高校财务管理信息系统的建设具有积极的现实意义[1]。

（二）缓解财务工作压力

民办高校可以有效利用信息技术开展对各类结算费用的统一管理，利用先进的结算方法和手段能够对资金流动情况进行动态的掌握，便于对各类费用开展集中的核算与管理，有效避免资金在使用过程中发生各种风险问题，保证资金利用率的提升。财务管理信息化可以将各类财务数据进行全面深入的分析，对其中存在的潜在价值进行发掘，从而对财务管理制度和会计操作规范进行优化，支持高校的财务管理及经济决策，从而提升高校的内部管理质量。

（三）数字化校园一体化的需求

在互联网的大环境下，财务管理信息化体系的构建，能够把民办高校数字化校园建设成为数据分享平台，改变传统业务单一的处理方式，在信息分享平台上收集高校所有的财务、业务数据，有效与高校各个系统进行对接，实现数据的快速调用和分享，加快数据采集、整合和处理的速度，提高高校的财务系统运行速度。数字化校园一体化的构建可以使学费收缴系统、校园消费系统、学籍管理系统跟教学平台等实现全面整合，为财务数据的整理和核查奠定基础。

二、民办高校财务管理转型中存在的问题

（一）缺乏科学有效的财务管理制度

当前许多民办高校缺乏有效的财务管理制度，对于制度建设的重要性缺乏正确的认知，财务管理工作缺乏透明性，使高校财务资金的使用未能进行实时的监督和管理。许多高校在开展财务管理过程中，依据自身实际状况沿用“统一领导、集中管理、全面核算”和“统一领导、分级管理、一级核算”两种模式，管理模式存在明显的短板，容易出现权力和责任划分不清的问题，无法将领导统一管理和院系独立管理有效结合。

（二）缺乏有效的内部控制制度

新时期民办高校不再单纯地依赖国家财政拨款保障运行，而是通过多渠道多样化的资金筹集方式满足资金需求，该种方法增加了高校可以使用的资金量，如果民办高校无法建立科学完善的内部控制管理制度，会造成管理混乱问题，严重影响高校资金的使用安全[2]。比如账外资金、专款混用等问题对学校的发展造成严重的负面影响，造成财务管理混乱的情况。

（三）缺乏完善的预算管理体系

全面预算管理是对高校未来的财务活动进行详细的规划，是开展财务管理和控制工作的重要根据。部分民办高校进行预算编制、落实、考核与评价过程中存在许多的问题，出现预算超支的问题，执行力的不足主要是由于制度建设缺乏力度，严重影响了预算管理效用的发挥，制约了单位资金的使用效率。

（四）财务管理信息化建设中存在的问题

从内部控制制度建设的要求看当前财务管理信息化建设，高校很多财务制度处于独立状态，缺乏与高校教学管理、资产管理、人力资源管理等制度的有效对接，存在一定漏洞。部分高校虽然建立了基本的业务信息数据一体化管理平台，但缺乏对信息不对称问题的解决方案，信息共享程度不高，导致财务数据不完整、不准确。高校在应用信息化财务管理平台的过程中，各系统和功能模块之间缺乏统一的数据接口，信息共享受限，导致信息孤岛的存在。同时，高校对不同部门的管理制度缺乏统一规划，信息采集和处理口径存在差异，财务信息无法共享。三、民办高校财务管理转型路径思考

（一）构建完善的财务管理制度

民办高校要依据统一领导、集中和分级管理有效结合的原则，对内部财务管理体系进行规范，实现管理制度的有效运行。首先，对财务管理理念进行更新，加强对高校财务管理工作的重视，以绩效作为指导方向，利用管理会计理论系统中的“成本跟效益对比”理论开展成本效益管理，实现从核算会计向管理会计的转变。其次，要依据高校运行状况构建完善的财务管理制度，积极推行内部控制制度，并建立配套的考核体系，开展量化管理。因为财务管理制度的规范性和刚性，对预算的编制、落实和资金费用支出的管理等提出了更高的要求，高校要加强专项资金使用、审批流程管理、科研经费跨年度使用等问题的管理，顺应新时期对财务管理制度提出的新需求，对内部制度进行调整和优化，保证资金的合理使用，推动高校的发展和基础设施建设[3]。最后，高校在进行重大经济规划的决策时，要进行全面的论证，聘请专业人才进行咨询，对校内审计、财务管理、纪律检查等部门的责任和权力进行细分，建立决策权、监督权、执行权相互推动又相互制约的运行体系。

（二）积极推进内部控制体系建设

财务管理的变革需要以内部控制作为保障。在高效管理的过程中，要着力构建科学完善的内部控制体系。根据相关规范要求，成立专门工作组，对自身经营状况进行全面梳理和分析，构建具有可操作性和适应性的内部控制体系。划分单位各部门、各岗位的职责权限，按照权责一体、有效制衡的原则，定期开展风险评估，检查制度存在的问题和漏洞，确保制度有效实施。

（三）加强预算管理，规范资金收支

民办高校财务管理部门要建立起规范化、标准化具备财务核算、执行、管理、考核的全面预算管理制度，加强预算编制、落实和考核过程的管理，保证高校资金使用效率的提升，保证资金的合理使用。通过公开透明的预算管理体系，高校各个部门的财政资金收支都能够纳入预算当中，预算的编制应当根据学校实际状况，遵循收支平衡、注重绩效的原则开展，充分考量学校发展需求和国家财务支出政策，科学地对学校发展规划目標进行编制，保证学校发展规划跟财务状况相匹配。学校的所有收入都要及时地收取，由财务管理部门进行统一的管理，避免小金库、预算外资金的存在，依据有关规定上缴国库，不得出现挪用、截留问题。

（四）建立完善的财务管理信息化平台

首先，高校领导者需要对自身财务管理相关的理念进行更新，提高对建设财务管理信息化体系必要性的认知，把信息化建设项目引入到民办高校预算管理当中，增加信息化建设所需的资金投入。其次，民办高校要对财务状况进行梳理，根据财政资金预算，制定信息化系统建设目标，将实施过程细化到各个部门当中，聘请外部信息技术开发商进行共同开发和建设，保证财务管理信息化系统建设方案的可行性。再次，高校要将科研、国资、教务、学生、人事、财务、后勤等职能部门的管理系统与财务管理系统进行充分融合，建立综合信息服务平台，将各个管理模块与信息端口进行对接，实现信息的共通和共享，满足信息化财务管理的需要[4]。最后，高校推进财务管理信息化建设工作必然需要配备大量的复合型人才，即财务部门的会计人员不仅要掌握基础的财务处理知识，还要熟练操作财务管理信息系统，实现财务管理与信息化的充分融合。因此，高校不仅要在事前制定财务管理规范、开展业务流程再造，还需要对财务人员进行专业培训，将信息化工具、系统操作等作为培训重点，全面提升财务会计人员对信息化以及数据标准的认识，增强数字化采集及信息分析处理的应用效率，也能够进一步提高高校的财务管理质量。

高校利用财务管理信息化系统，可以实现对财务活动和业务活动的梳理与优化，打破财务部门和业务部门之间的界限，有效推进高校业财融合的进程。首先，企业要建立财务管理信息化建设的负责部门，建立系统维护小组，负责对系统软件和硬件的定期维护和更新，保证网络系统管理责任的落实，为信息化系统稳定使用提供技术保障。其次，财务管理系统要实现与教学系统、科研系统、学生信息管理系统、高校人事系统、学费收缴系统、工资结算系统等模块的连接，制定统一的财务数据口径，保证财务和业务数据可以有效地进行调用和分享。最后，民办高校要充分利用影像技术和网络系统，建立财务共享中心，负责民办高校的资金协调、税务报告、档案保存、数据分析等工作，可以动态有效地对财务信息进行监督和管理，促进民办高校财务管理质量和效率的提升。

四、结束语

“互联网+”背景下，民办高校要充分考量院校的资金状况和管理需求，加快财务管理信息化建设的速度，建立科学有效的财务管理信息化系统，实现信息数据的共享，有效提升高校内部管理质量，推动财务管理模式的转型，实现高校财务管理质量和效率的提升，保证高校健康可持续发展。

参考文献：

[1]李小光，贾秀妍，杨龙.民办高校财务管理专业分层次人才培养研究[J].营销界，2019（29）：294-295.

[2]郝凌峰.民办高校财务管理专业人才培养模式的现状及对策研究[J].商情，2020（16）：248.

[3]张卫丽.大数据时代民办高校财务管理专业发展路径研究[J].商业会计，2020（21）：128-131.

[4]黄文启.民办高校财务管理工作改革与实践研究[J].现代营销（经营版），2019（07）：180-180.