城市建成区黑臭河道治理难点分析及措施探讨重点探寻

沈振亮

摘要：随着经济高速发展，生态环境问题日渐凸显，尤其针对城市建成区黑臭河道，形成其因素较多，短周期内从本质层面消除黑臭问题，是城市相关管理部门需攻克的重难点。本文主要通过现下黑臭河道治理南难点分析，并提出行之有效措施，为黑臭河道治理相关部门提供参考依据。

关键词：城市建成区;黑臭河道;治理难点;解决措施

生态环境污染日渐加剧，尤其是水环境污染，国家为积极缓解该瓶颈，要求省会城市建成河道需在20120年前完成黑臭河道治理。為进一步贯彻国家相关政策方针，各地方政府十分重视，采取一系列措施投入大量资源给予支持，构建完善的长效机制，部分区域内还增设相应社区、街道等志愿者。由于黑臭河道整治任务时间紧，任务量大，技术措施缺乏一定完善性，虽然取得一定成效，但仍存在部分技术重难点。有必要掌握现下河道治理难点，采取针对性解决措施，改善水环境促进生态平衡。

一、城市建成区黑臭河道治理难点分析

水环境污染较为严重影响我国生态环境可持续发展，水体黑臭是污染核心形式之一。截至2018年年底，根据全国城市黑臭水体整治监督平台显示，全国范围内已经认定城市黑臭水数量高达2100条，其中已经完成治理为1745，处于治理过程中为264个，制定相关治理方案包含91个。但已经完成治理的河道若无法获取长期维持，仍存在再次恶化风险，其实际治理过程中，难点问题主要包含以下几方面：

（1）建成区雨污分流难以达到彻底，控源任务十分艰巨。合流制管道在城中村、老居住城区内十分普遍，短时间内难以拆除，雨季截流大幅度增加，形成河道污染，水质质量显著下降，污染较为严重区域内影响可超过一个月。此类老城区进行雨污分离难度较大，存在大量雨污河流系统。由于治理范围较大，且难度较大，多个阳台污水、厨房污水等并未进入污水系统中，而是排入雨水系统，最终导致水体污染。针对现下建设管网进行调查分析，其质量结构存在不足较多，污水管道输送力不足、管道堵塞等，致使污水接入雨水系统内。

（2）建成区箱涵问题多，截污、清淤工作难度较大。现下建成区内黑臭河道中包含大量箱涵，其由于初期建设用地面积不足，在其上方建设建筑物，若想达成管控，打开其难度较大。通过实际调查分析，其中多个箱涵出现堵塞，垃圾堆砌，污染源具有一定的复杂性，管控难度增加。处于旱季可增设相应闸门对其污水进行收集，雨季会溢流进入下游河道内，造成黑臭水体。

（3）面源污染控制技术缺乏成熟度，实施难度较大。海绵城市建设需耗损一定时间，为实现海绵建设区域，地表径流污染易进入雨水系统中，即便增设相应的调蓄池，但调蓄措施如何高效减少地表径流污染，仍是现下需考量问题。合流污水系统选取调蓄措施，其后续管护措施实施仍存在一定问题，面源污染负荷对水体影响并未明晰。

（4）内源污染治理难以精准控制，河道淤泥处理成效难以保证。首先，内源污染不容忽视。污水入河、地表径流污染均是内源污染核心因素，其实际治理过程中仍存在部分瓶颈，清淤方式、控源截污并未具有相应的实施方案。其次，内源清理不干净，亦或清理方式不科学，会进一步加剧水体污染，且恢复至原有状态耗损较长时间。最后，河道底泥面广量大。现下市场调研状况分析，优良处理方式缺位，主要以简单脱水之后运输至空旷区域内堆放，少数资源被利用[1]。

（5）长期积累，水动力问题难以短期内解决。城市已建区域内由于原有建设开发缺乏一定合理性，填埋大量原有水系沟通河道，即便控源截污工作全面落于实处，也难以从本质层面消除黑臭。为便于水利工程调度实际需求，通常建成区域内河道水动力不足，以及生态系统缺乏完善，进而难以消除河道黑臭现象。

二、城市建成区黑臭河道治理措施及建议

截至目前河道治理缺乏成熟经验，由于河道污染因素十分复杂，若对其现状未进行深层次调研、顶层设计、纠偏措施等，难以满足良好的预期成效。为进一步获取良好的治理成效，需遵循因地制宜选择措施组合，进而达到预期成效，应做好以下几方面工作：

1、需加强雨污分流，实施动态化管理

控源截污作为治理黑臭河道治理基础保证，雨污分流作为控源截污核心构成，全国范围内城市均在雨污分流工作，难以从本质实现分流。雨污分流区域内，需全面将其贯彻于实处，避免污水入河，且注重相关措施有效性;目前缺乏一定条件的区域，应配备相应管理措施和应急措施，如岸上处理措施等，增设相应的匹配保障举措。针对已经建设区域内未考量污水排放房屋，一般可将现下存留的管道作为污水管道，将原有立管方向予以改进，将其与污水系统衔接，增设雨水通道。多个实践项目表明，多个区域内河道治理工作完成之后，水体环境并未具有良好的改观，主要是未系统性掌握管网系统存在不足，造成多个治理措施无序化。管网普查应优先，方可保证控源截污有效性，做好管网普查工作，可掌握其实际功能及薄弱点，消除雨污混合接入现象。

2、箱涵慎重处理，遵循因地制宜原则

控源截污作为河道治理前提条件，箱涵问题是控源截污核心构成，全国范围该瓶颈工作处理难度增加。若打开存在矛盾冲突问题较多，如时间、产权等，不打开难以保证控源截污难以保证，水动力无法有效解决。拥有经济条件的区域内，建议结合城市建设打开箱涵，恢复原有水面，改善生态环境。缺乏良好条件区域，建议每隔一段布设相应的维护窗口，为后续管养提供便捷，涵洞出口部位应增加截污措施，保证旱季不进入下游河道，雨季采取旁路处理措施[2]。

3、面源污染应结合海绵城市建设，保证控制成效

一方面，针对地表径流污染，可结合海绵城市建设，有效初期雨水调蓄解决;雨水管道沉积物污染可依托增加疏通频次，以及在排口前增设相应处理装置，垃圾污染可布设相应的垃圾收集区域解决。另一方面，养殖污染需布设相关装置进行处理，种植产生污染可变更品种，采取生态缓冲带等措施实现。落叶污染可通过种植落叶较少品种改善，干湿沉降可通过构建生态系统，达成水质净化目标。

4、河道底泥科学处理，避免二次污染

对其河道底泥进行系统性分析，制定行之有效的治理措施，若污泥中含有重金属，应将其清除干净，若需种植水下森林，建议保留一定的底泥，为提高种植物存活率奠定良好基础，应谨慎应用各类化学药剂，以免破坏原有生态平衡。此外，应将清除河道底泥妥善处理，选取合理处理方式，做好环评工作，以免出现二次污染[3]。

5、解决河道水动力问题，应立足城市层面考量

根据实践经验分析，控源截污和内源污染治理之后，若未从本质层面解决水动力问题，无法消除黑臭现象，易造成反复现象。水动力问题形成，与流域存在密切相关，为从原有解决水动力问题，应立足城市整体层面考量，采取行之有效措施予以解决。现下全国范围内多个城市已有成功经验，可积极吸取相关经验，结合实际项目状况，解决城市建成区河道水动力不足问题。

结束语

河道黑臭形成因素十分复杂，其作为一项综合性、系统性工作，若对其未进行综合性调查，做好各方面因素考量，难以达到良好治理成效。因此，需积极掌握治理中存在难点，结合水域实际状况，有目的性、有针对性采取治理措施，保证河道黑臭现象从源头消除。

参考文献：

[1]丛阳，张维佳，李欣华，等.城市河道水质恢复技术及发展趋势[J].环境科学与技术，2007，30（8）：99-102.

[2]王旭，王永刚，孙长虹，等.城市黑臭水体形成机理与评价方法研究进展[J].应用生态学报，2016，27（4）：1131-1340.

[3]徐祖信，张辰，李怀正.我国城市河流黑臭问题分类与系统化治理实践[J].给水排水，2018，44（10）：1-5.

上海市城市排水有限公司白龙港污水输送分公司 上海 201210