高职院校教师党支部党建和业务相融合的路径研究

汤春妮 孟龙 黄锋涛

摘要：党建和业务工作融合共进，是新时代高职院校教师党支部建设和发挥作用的重要内容。当前高职院校教师党支部在党建与业务工作中还存在重业务轻党建、“双带头人”培育工程实施不到位、党建和业务工作融合点和创新点不够清晰等问题。本研究从思想观念、“双带头人”培育工程、制度体制和平台融合等方面提出高职院校教师党支部党建与业务有机深度融合的实现路径。

关键词：高职院校;教师党支部;党建;业务;深度融合

高等职业教育作为职业教育类型化发展的引领者，肩负着培养大国工匠、能工巧匠的重要任务，必须坚持党的领导、加强党的建设。其中，高职院校教师党支部是高职院校党组织的“神经末梢”，是党在高职院校全部工作和战斗力的前沿阵地，是团结群众的核心、攻坚克难的堡垒和教育党员的学校。国家出台的系列高层次文件和召开的高规格会议，是全面从严治党战略延展到高校基层组织的信号，也给基层党组织统筹融合党建和业务工作提出了新标准和新要求。对于高职院校教师党支部来说，党建工作必须与教学与教研、专业建设和科研等业务工作深度融合，这是新时代做好高职院校教师党支部工作的基本共识和重要遵循。

1高职院校教师党支部党建和业务相融和中存在的问题

国家对新时代高职院校教师党支部的党建工作提出建设目标和新要求，但在推进过程中也存在着一些实际问题。

1.1存在重业务轻党建现象

高职教育目前已进入了提质培优阶段，教学与教研、专业群建设和科研是高校的工作重心，也是学校考核和评价教师的主要内容。为了完成专业建设任务、提升教学质量、提高科研水平和完成年终考核指标等[1]，高校教师把大部分时间和精力放在较为繁重的各项业务工作上。而高校教师党支部党建工作经常被虚化、弱化，没有把党建工作放在应有的位置，或者被动应付党建，影响党支部的作用发挥。党建和业务是相对独立并行的两项工作，存在重业务轻党建的“两张皮”误区。

1.2“双带头人”培育工程实施不到位

2018年在中共教育部党组出台的《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》引导下，高校在大面积实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，以期切实发挥教师党支部书记在党建和业务中的示范引领作用，实现党建与教学科研等业务“双融合、双促进”，打造凝心聚力的教师党支部，最终实现立德树人的根本任务。但由于投入不足、各项保障支持不够、缺乏激励机制等，“双带头人”培育工程实施不到位，使“双带头人”的培育不足，示范引领效应影响较小[2]。

1.3党建和业务工作融合点和创新点不够清晰

部分教师党支部由于经验不足、研究缺失、精力有限、缺乏长效机制等，在党建工作仅满足于常规性工作，站位不高，缺乏热情和创新，找不准党建和业务工作的有效融合点和创新融合路径。

2高职院校教师党支部党建和业务的融合路径

加强高职院校教师党支部政治功能，突出教师党支部的战斗堡垒作用，关键在于抓好党建和业务的双创双融。

2.1转变观念，筑牢教师党支部党建和业务深度有机融合的思想基础

相比其他党支部，教师党支部由于支部成员大多或全部来自一线教师，对党建缺乏正确的认识，更容易在业务和党建工作方面厚此薄彼，使党建工作处于被动状态。因此，先要转变思想观念，筑牢教师党支部党建和业务深度有机融合的思想基础。首先，要树立“融合”理念，从原来的“你是你、我是我”逐渐转变为“你中有我、我中有你”，最终达到“你就是我、我就是你”[3]，使党建和教学科研工作有机融合实现立德树人的根本任务。其次要树立融入意识，“坚持党对一切工作的领导”，高职院校教师党支部要在教学、科研等各项工作中占主导，要让教师党支部在各项业务工作中充分发挥战斗堡垒作用。关键需要提高党支部干部尤其党支部书记和支部委员的思想认识，严格落实“一岗双责”制。同时要严格落实党员的教育管理，从根本上拔高支部每位党员的思想认识和政治觉悟，使其从内心深处认同“党建工作同样也是党员教师的本职工作”。

2.2强化管理，抓好“双带头人”培育工程的有效实施

首先，选拔政治素养高、四有好老师、有意愿有热心的优秀人才担任教师党支部书记，同时构建“双带头人”培育工程长效机制，加强支委委员在党支部书记的“传帮带”作用下的成长，积极挖掘两手抓、两手硬的优秀青年党员作为人才保障。其次，抓好教师党支部书记的素质提升。面对“新人”党支部书记，科学系统的构建培养培训体系。教师党总支书记、副书记可以对党支部书记进行整体指导，基层单位的组织员有针对性地对党支部书记进行党务培训，依托“互联网+”载体对党支部书记进行分类指导和专项培训，党组织引导党支部书记对标新时代高校教师新要求，不忘教育初心，牢记育人使命。

2.3健全制度，破除教师党支部党建和业务深度融合的体制壁垒

首先，完善有效的激励制度。落实基层党务工作者的工作待遇，出台党建工作量转化业务工作量的实施办法，减免党务工作者在教学科研等业务工作量，让其有时间精力做好党建工作。进一步落实基层《党政联席会议制度》，将党支部书记加入决策群体，让党支部书记在分院和专业发展中拥有更多的话语权。其次，构建落实健全科学的考核制度。在年中和年终考核时，将党建工作纳入到黨员教师的考核中。出台系列制度，如《教师党员的教育管理制度》、《教师党员党建工作积分考核办法》等，使党员和党务工作者奖罚约束惩戒有据可依，有效推进将建和业务工作相互融合推进。最后构建发挥合理规范的监督机制。采用自我监督/制度监督、党内监督/党外监督、学术监督/党组织监督、自下而上监督/自上而下监督、现实监督/媒介监督等相结合的方式，实现对党员的有效监督，并根据监督结果对履职不到位的同志进行谈心谈话、批评教育等，坚决实行师德师风一票否决制。

2.4搭建平台，创新丰富党支部党建和业务深度融合的融合点

首先，落实好“三会一课”活动。积极动脑创新，找准融合点，使“三会一课”活动与业务工作相结合、与党员岗位实际工作相结合。如开展“党员讲身边事”活动，教师党支部党员讲身边真人实事，评选“党员教学能手”、“党员思政标兵”、“党员科研标兵”，有效提升党组织活动和党建活动的吸引力和活力。其次，充分发挥基层教师党支部的作用，开展课程思政政策和指导意见解读、典型课程思政教学案例分享、课程思政示范课等，建立课程思政大练兵、“互听互学”评教活动和课程思政集体教研制度。选派党员教师参加党校进修、课程思政专项培训，参加课程思政教学竞赛，以赛促教、以赛促建等。在制度保障下促使教师有意识地将思政元素融入专业教学中，在课前课中和课后不同时间、线上教学和线下教学不同空间、理论教学和实践教学不同环节中，实现立德树人。再次，以教师党支部组织教学科研研讨活动为抓手，加强党建与业务工作深度融合。既使教学科研研讨活动融入党支部党建活动，同时又能充分发挥教师党支部的政治核心作用。教师党支部可根据支部教研室所属学科专业群方向、科研课题研究等内容组织支部活动。还可选派优秀支部党员参与其他支部专题研讨活动，使支部建设与教学科研交流活动有机融合。

结语：在新时代全面从严治党的背景下，高职院校教师党支部党建与业务的深度融合是个常做常新的课题。坚持思想同心、目标同向、行动同步、落实同力，从思想观念、“双带头人”培育工程、制度建设和平台融合等方面入手，实现党建与教学科研工作的有机深度融合。

参考文献：

[1]杨林霞.高校教师党支部党建工作与业务工作深度融合的现实路径探析[J].湖北开放职业学院学报，2019，32（24）：18-19+22.

[2]陈天凡.“双带头人”工作室党建和業务双融合建设路径探索[J].闽西职业技术学院学报，2021，23（01）：85-88.

[3]李刚.新时代高校教师党支部党建与业务工作深度融合的实现路径研究[J].高教学刊，2020（20）：60-62+66.

作者简介：汤春妮（1985.06-），女，汉族，陕西省杨陵人，博士研究生，副教授，研究方向：化学工程、教育改革与党建工作;孟龙（1977.11-），男，汉族，陕西省西安人，硕士研究生，教授，研究方向：教育管理与党建工作。

（陕西国防工业职业技术学院化学工程学院 陕西西安 710300）