合同体系及合同管理对项目成本管理的影响

张竹美

摘要：建筑行业近几年发展十分迅速，在推动城市化方面发挥了重大作用，同时该行业高投入、高消耗的情况也引起了相关领域从业者的关注，管理人员也更加重视建筑行业的管理工作。建筑工程在为居民和企业提供高质量建筑的同时也积极实现经济效益。因此对于总承包施工单位而言成本的控制是非常重要的。合同管理在项目所有管理中起着决定作用，合同的签订也涉及到工程内容和双方的责任及义务。合同的条款是双方必须遵守的准则，在利益纠纷时能够成为判断的依据，其中也包括了项目增减的要求。本文通过从合同体系及管理为切入点，首先介绍了相关内容的含义及发挥的重要作用，同时研究合同管理对项目成本管理的影响，指出了总承包施工单位的负责人需要重视合同管理的必要性，以此才能更好的实现控制成本，帮助施工单位实现经济效益。

关键词：合同体系;合同管理;成本管理

1、建设工程合同

（1）建设工程合同概念

建设工程合同极为重要，是为了更好推进施工进程，确认各自的责任和义务，从而有效约束承包人和发包人的一种协议。同时也是承包人正常施工，发包人支付款项，同时保证施工质量、工程进度、投资运营等方面能够顺利进展的重要法律性文件。良好的合同管理能够推进工程各方高质量高效率的完成自身责任和义务，同时也是保证建筑目标能够如期达成的合理手段[1]。

（2）建设工程合同分类

通常情况下工程建设都需要技术人员进行考察、设计才能进行施工，因此工程合同设计的范围非常广泛，针对不同项目都有规定，这就导致需要从不同的角度进行分类。

第1，根据承发包的方式不同，工程合同可以分为总承包、专业分包以及劳务分包合同三种。

第2，根据工程计价方式可以分为总价、单价以及成本加酬金合同。

第3，由于建筑工程有关主体的不同，工程合同可以分为委托监理、物资采购、保险及担保合同等[2]。

第4，由于施工的环节不同，工程合同能够分为工程勘测、设计及施工合同。

（3）建设工程合同的意义

我国对合同的定义为当事人双方对同一件事情表达一致的协议。而工程合同则是承发包商针对共同的项目开展的协议，对于工程管理和推动有着重要作用。建设工程合同在工程进展过程中的各个环节都有着影响，是管理人员需要提高重视的一项内容。

（1）建设工程合同确定了工程安排的方向和工程管理的具体细节及内容，同时也是签署合同双方需要落实工作的重要依据。工程建设施工合同中规定了施工的日期、进程，并对工程质量和工程造价等都具体指出。规定了承包人需要在规定日期内完成所需任务，同时参考经济标书核定合同总价，也就是整个工程所需要的投资，通过严格管控好各项款项才能进一步合理控制成本控制，以此来实现经济效益[3]。

（2）合同明确双方经济关系

合同同时也在内容中指出了双方在工程进展过程中需要承担的经济责任以及利益，以便于在经济纠纷时有理可依。合同中明确了双方享受的权益和需要履行的责任及义务，双方都可以通过具有法律作用的合同更好的保护自身利益不受影响，同时也能有效的限制对方。施工合同订立后能够让发包人和承包人更全面和直接的认识到自身需要履行的责任，合同最终目标也就是为了帮助双方能够更好的行使权利。

（3）在工程建设中合同是规定双方的有效方式。合同在我国是具有法律作用的，同时受到法律的影响和制约。合同一旦签订则受到法律的保护，双方必须根据合同中的内容履行责任和享受利益。一旦一方违背了合同的规定甚至破坏了合同，轻则受到经济处罚，严重时甚至受到法律的制裁。

（4）合同的内容涉及到工程的各个环节，包括施工生产、原材料的准备、设备的采购、运输以及各个部门分工等，从而统一规划各个环节的职责和要求，以便提高工程质量和效率。合同能够满足社会化生产以及分工的需要，通常情况下一个正常规模的工程需要数十个单位共同协作，参与到工程建设当中，在工作人员复杂繁多的情况下就需要合同来发挥好协调作用[4]。

（5）合同还能有效解决双方矛盾。在双方存在利益冲突或者其他矛盾时，合同的作用能够往往是决定性的，能够成为判断双方合理性的重要规定和依据。施工合同成为工程监督的标准，承包人受到工程师的监管。施工合同在进行资金核算和工程造价发面也发挥重要作用。为了保证工程造价的真实和准确，需要按照合同内容进行工作，一切工程造价工作都需要围绕施工合同进行[5]。

2、建设工程合同管理的影响及相关概念

（1）完善工程合同管理制度

完善工程合同管理指需要政府各个部门以及工作人员按照相关法律和自己需要履行的义务，对工程合同的制定和履行进行全程的管理和监督，保证合同制定更加科学规范。因此建设工程合同主要分为政府部门和总承包商管理两个方面。

（2）工程合同管理对项目成本重要影响

工程合同中包括三个重要方面，分别为工程周期、施工质量以及工程造价。其中工程造价的好坏直接影响工程项目的收益和资金使用率。尤其是针对总承包商以及工作人员，加强合同管理的能力，保证合同管理的质量，对工程项目盈利有着直接影响。为了更好进行项目成本管理，发挥好合同管理的作用，需要从以下三个方面进行[6]。

首先，需要总承包商要成立专业的合同管理部门，同时需要定期开展培养计划，提高合同管理人员的能力和素质。总承包商需要根据项目的规模而成立合同管理部门，将工程合同管理作为项目工作的核心和重点，同时提高合同管理人员的法律常识和意识，提高合同管理的能力和效率[7]。

其次，需要明确合同管理的成本目标方向。合同内容中最重要的一项是工程造价，对项目的开展和建设有重要的指导意义。一方面需要明确项目工程需要的总造价，以此来衡量整个工程费用支出的范围，资金方案和工程款项计划作为总体的约束标准，能够按照目标和预先制定的计划支出各个款项。另一方面需要明确好增减造价的标准，统一沟通好合适的计算方式在合同允许的范围内更替改变，处理发生变化的事件。最后还需要合同中明确的成本和工程结算时的成本相比较，保证按照实际情况计量计价，收支情况也要科学合理[8]。

结语：合同管理过程中需要确定合理科学的合同体系，以此来明确合同双方应当履行的责任和义务，同时也能在纠纷和矛盾时提供参考准则。此外加强合同管理还有利于工程的成本管理，能够帮助总承包商管理人员以合同制定的标准进行核算确保工程造价的合理性，以此来实现经济效益的稳步增长。在合同管理过程中需要重视几个问题，如需要重视投标过程，往往忽视投标将影响工程造价的清单单价存在漏洞，合同管理工作忽视了清单单价的重要性影响工程效益。此外如果忽视合同管理还会造成设计变更出现，由于合同管理质量不高导致變更频繁，在工程阶段阶段增加许多造价内容，为工程带来不必要的麻烦，这都是合同管理人员需要重视的。

参考文献

[1] 邝亮华. 合同体系及合同管理对项目成本管理的影响[J]. 城市建设理论研究（电子版）， 2015（20）.

[2] 朱连， 樊飞军. 施工项目成本控制与合同管理[M]. 中国建筑工业出版社， 2004.

[3] 朱连， 樊飞军. 建筑工程施工项目管理系列手册.第七分册，施工项目成本控制与合同管理[M]. 中国建筑工业出版社， 2004.

[4] 罗建华， 谭海彦. 路桥施工子项目合同管理在成本控制中的应用[J]. 长沙理工大学学报：社会科学版， 2006， 021（003）：82-86.

[5] 王干宏. 论项目工程施工中的合同管理[J]. 沧桑， 2007（4）：140-141.

[6] 严明辉. 基于目标成本合同的工程项目成本管理体系研究. 天津大学， 2012.

[7] 童立里. 试论如何加强建设工程项目合同管理[J]. 建筑工程技术与设计， 2017， 000（015）：3262-3262.

[8] 吴庆海. 工程项目合同管理与责任成本控制[J]. 科技信息， 2008， 000（023）：140.

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