刘长兵
[摘 要]高职百万扩招引发了生源结构的变化,社会生源与应届毕业生并重,从根本上来说教学对象的理想信念、思想观念等发生了巨大的变化,其非传统生源人才培养对教学内容、教学模式、教师队伍、教学管理等都提出了新的要求。本文将从高职百万扩招现实意义以及其背景下非传统生源人才培养面临的变化出发,指出高职扩招下的非传统生源人才培养模式的思政元素融入路径,在思想政治教育教学体系、教育内容、教学平台等方面下功夫,立足于工学结合、校企合作等人才培养模式来渗透理想信念教育、人生观教育、社会就业教育等,为培养出适应现代经济社会的高职非传统生源人才提供几点思考。
[关键词]高职扩招; 非传统生源人才; 培养模式; 思想政治教育
2019 年《政府工作报告》中提出: “高职院校今年大规模扩招 100 万人”“鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考。”高职院校“百万扩招”计划是贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措,从根本上来说促进了职业教育的改革与发展,在前所未有的历史机遇下高职院校生源数量和结构都发生了巨大的变化,同时对职业学校招生难、生源荒等一系列问题的解决也具有积极的作用。高职百万扩招引发了生源结构的变化,生源对象不再是单纯的应届生源,而是进一步延伸拓展到了农民工、退役军人、下岗工人等社会生源,社会生源与应届毕业生并重,从根本上来说打破了高职院校学历对接和人才培养的模式,其教学对象的理想信念、思想观念等发生了巨大的变化,非传统生源人才培养也对教学内容、教学模式、教师队伍、教学管理等都提出了新的要求。如何破解高职院校百万扩招带来的思想政治教育问题与非传统生源人才培养难题,还值得我们深入探索。
一、高职院校非传统生源学生的界定与研究的必要性
2019 年,国家出台高职“百万扩招”的重要决策。之后,高职院校招录了一批以退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民为主的学生。高职院校因此有了两种不同类型的学生。有学者将通过普通高中和中职招录称为传统生源学生,将通过扩招进入高职院校学习的退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民的学生称为非传统生源学生。2019 年,教育部职业技术教育中心研究所研究员姜大源对全国人力资本的存量进行了分析,指出目前全国有农民工约 2.88 亿,退役军人约 0.57 亿,下岗职工每年约 0.1 亿,残疾人约 0.85 亿,这四种人员约 4.4 亿,假若在这四种人员中接受过高中教育的人即使只占 5%,这一人数也将高达 2200 万人。因此,这部分群体进入高职院校学习,将成为高职院校非传统生源学生的主要来源。从姜大源的分析和国家实施普惠性、大众化教育的大势看,高职院校非传统生源学生将长期存在,而且数量还会逐渐增加。故做好高职院校非传统生源学生的思政工作,确保培养的人才能够实现“四为服务”要求,将是今后一段时期高职教育的重要任务。
二、高职院校非传统生源学生的应运而生
高职院校非传统生源学生是在党和国家审时度势、实施高职“百万扩招”的背景下产生的。( 一) 国家在新发展阶段促进就业的重磅决策2019 年 3 月,李克强总理在政府工作报告的“多管齐下稳定和扩大就业”部分提出高职院校“扩招 100 万人”。2019 年 5 月 6 日,教育部等六部委联合下发了《高职扩招专项工作实施方案》,细化并安排了“百万扩招”的落地工作。2020 年 5 月,李克强总理在政府工作报告中指出: “今明两年职业技能培训 3500 万人次以上,高职院校扩招 200 万人。”关于连续两年对高职扩招的决策部署,政府工作报告都是在就业部分提出来的。可见,国家已经把高职扩招作为促进就业的重要途径,这是将坚持以人民为中心思想落实在就业方面的又一重要举措。
( 二) 顺应劳动力需求结构变化的必然之举
我国改革开放至今已有 40 多年,期间取得的经济发展成就举世瞩目。在这个成就的背后,人力资本被认为是一个促进发展的主要因素,而人力资本主要得益于受教育人数和受教育年限的增加。国家统计局的数据表明,2018 年农民工总量 28836 万人,占第二、第三产业从业人员的一半多。我国经济发展要走向高质量,必须从低端制造向高端创造转变,从追求速度向注重质量转变,从生产产品向打造品牌转变。而我国经济要实现这三个转变,离不开大量技艺精湛的工匠。国内部分企业现有人才仍停留在低端制造加工水平,这制约了企业发展。企业招不到高水平技术技能人才,便让职工进入高职院校学习,以提升其创新创造水平、突破技术技能“天花板”。这不仅能使职工的个人能力得到提升,人生价值得到体现,而且能使企业发展得到升级和良性运行,从而实现职工与企业的共同进步。
( 三) 高职院校服务经济社会发展的重要考量
《国家职业教育改革实施方案》出台后,有关高职院校建设发展的部署也相继推出。2019 年 3 月,教育部和财政部印发了《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》( 简称“双高”计划) 。2020 年 9 月,教育部等九部门印发了《职业教育提质培优行动计划( 2020—2023 年) ( 以下简称《行动计划》) 。《行动计划》鲜明提出“为促进经济社会持續发展和提高国家竞争力提供多层次高质量的技术技能人才支撑”。在中国共产党领导下的高职院校,必须坚持社会主义办学方向,落实“四为服务”。党中央有号召,高职院校必须紧紧跟随; 国家有需要,高职院校必须担当作为。高职院校要顺应党的奋斗目标和国家战略,将培养好非传统生源学生作为落实立德树人根本任务、检验服务经济社会发展、扎根大地办学、诠释对党忠诚的重要标尺。
总结
综上所述,高职“百万扩招”已成为高职院校和社会的共识,为退役军人、下岗职工、新型职业农民、农民工提供进入高职院校学习的机会,既是稳就业、促教育、转方式的重要举措,也是满足人民群众对美好生活特别是公平教育的需要,实现了退役军人、下岗职工、新型职业农民、农民工接受高等教育的梦想。高职院校要坚守为党育人、为国育才的初心,肩负技术技能型人才培养使命,厚植办学根基,坚持技术技能培养与思政教育并重,为社会培养更多高素质、德技兼修的技术技能型人才。
宣城职业技术学院 242000