促进融合提升 推动高质量发展

文/彭 巍 庞 伟

2020年10月，根据国家能源集团党组的安排部署，神宝能源同大雁公司进行管理整合，按照管控有力、运作协调、职能清晰、管办分离、精简高效的原则完成了两公司的管理整合工作，实施一套人马、两块牌子、财务独立的运作方式。在新的征程上，大雁公司（神宝能源）以进入国家能源集团一流煤炭示范企业前列为目标，通过抓好“六个”关键、坚持“六个”强化、落实“六项”任务，在“融合、合力、合心、提升、见效”上下功夫，深挖整合效应，实现优势互补，激发企业活力，持续提升企业创造能力，最终实现管理提升，释放协同效益，促进企业高质量发展。

一、抓好“六个”关键 领航高质量发展

一是抓好人才队伍这一关键环节。人才是企业发展的重要保障。针对企业人才队伍现状，进一步强化员工队伍建设，完善考核机制，激励担当作为，增强干部职工想干事、能干事、干成事和解决问题、破解难题的能力和水平。在干部选拔上坚持德才兼备原则，形成鲜明的选人用人导向，激励干部员工干事创业激情。

二是抓好科技创新这一核心要素。紧紧把握机械化换人、自动化减人、智能化无人这一煤炭产业发展的大势，加大信息技术在煤炭生产中的应用，强化两化融合，坚持创新引领，走新型工业化的路子，依靠技术进步实现高质量发展。

三是抓好文化引领这一基本导向。梳理总结优秀的传统文化，提炼总结新的企业文化，明确企业倡导做人、做事的基本原则，构建包容、团结、合作、学习、感恩、利人、追求卓越的文化氛围，并以此来引领企业、凝聚人心。

四是抓好精干高效这一必然要求。“精干实效”是提高劳动生产率、提高经济效益、提高职工待遇的必然途径。目前不少国有企业的脱困改革也主要是解决人员过多的问题，归根到底就是在走“精干高效”的路子。企业未来必须坚持“精干高效”的用人原则，用高素质的人才，这是实现“一流”企业的前提。

五是抓好低成本这一根本保障。实现国有资产保值增值是国有企业的重要责任。当前国资委更加突出对中央企业“两利四率”的考核，关键的一环就是成本问题。所以要严把投入关，算好经济账，管控好成本，坚定不移走低成本战略之路。

六是抓好绿色环保这一底线要求。煤炭企业作为传统能源企业，尤其是在呼伦贝尔这片草原搞开发建设，必须贯彻落实习近平总书记生态文明思想，必须更加注重绿色环保工作，坚持开发与保护并重，全面推行资源节约、生产清洁、低碳高效的绿色生产方式，在开发建设的同时做好区域生态环境保护工作。

二、坚持“六个”强化 助推高质量发展

一是强化党建引领。坚定不移加强政治建设，深化党建与生产深度融合，将党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、发展优势，为公司高质量发展提供强有力的思想、政治和组织保障。

二是强化安全发展。作为煤炭生产企业，安全发展永远是“天字号”工程。坚决守住安全生命线，以质量标准化建设为抓手，狠抓安全生产基础管理，狠抓隐患治理，防范重大风险，确保安全发展。

三是强化依法治企。全面依法治企是高质量发展的必然要求。要按照“治理完善、管理规范、经营合规、守法诚信”的建设目标，善于运用法律思维和法治方式推动改革、化解矛盾、促进发展，切实提高依法治企水平。

四是强化改革突破。以落实国企改革三年行动方案为抓手，聚焦企业突出问题，持续做好改革推进工作，通过深化改革激发新活力，向改革要提升、要效益。

五是强化提质增效。牢固树立过紧日子的思想，从源头严格把控各类投资，坚决杜绝无效投资和重复建设，深入挖潜增效。持续优化煤炭销售策略，做好煤种配售，积极培育新的利润增长点，确保经营业绩持续向好。

六是强化风险管控。强化底线思维，通过全面梳理公司历史遗留问题，严格按照时间节点、责任人、责任部门的要求，有序推进解决各类问题。狠抓招投标、物资采购、工程管理等重点领域风险防范，提高公司风险预警和防范处置能力。

三、抓好“六项”工作 落实高质量发展

一是做好管理提质增效。要在管理上“深耕细作”，提升管控能力，做好“以管理提升为支撑，向管理要质量要效益”这篇大文章，切实释放管理优势互补、促进提升的功效。良好的管理沟通有助于提升企业管理水平、提高执行力、降低管理成本，因此在管理整合中，要重点围绕“人”这一关键环节，重点做好管理沟通工作，解决管理沟通中横向沟通不畅、纵向沟通不足、群体沟通不够、信息不对称等问题，提高管理沟通效率，通过做好管理沟通增强团队协作力和战斗力。

二是强化依规合法建设。在管理整合中，按照管办分离的要求，科学合理设置部门中心，分配职责和权限，确保各项权力有效制衡。通过全面梳理完善各类制度，科学合理制定相应制度，确保各项工作有制度可依。要强化制度执行，严格按照制度流程办事。要狠抓风险防范化解，以责任落实化解风险，以制度机制抵御风险，注重以合规防范风险。

三是完善管理考核应用。生产单位必须重视成本等各类数据，学会在数据对比中提升经营成效。企业管理的考核也要通过数据说话，在明确职责权限的前提下，增加量化考核，发挥好考核“指挥棒”作用，解决“干得多不如干得少，干得少不如不干的，不干的不如挑刺的”问题，避免“能者多劳”变成“能者疲劳”“能者白劳”“能者多怨”的困境，实现多劳多得，让干事者有机会、有位置。

四是加强员工队伍建设。作为传统的煤炭能源企业，做好企业经营管理和日常生产工作，需要大批优秀的经营管理人才、高素质的技术人才和专业操作性人才。强化人才队伍建设就必须构建学习型组织，不仅要做好技能人才的培训，也要加大管理人员的培训力度，重点抓好培训质量。要建立培养人才、发现人才、引进人才、使用人才、鼓励自学成才的机制，形成良好的选人用人导向，营造尊重知识、尊重人才的氛围。

五是夯实党的政治建设。要以庆祝中国共产党成立100周年为主题，深入开展党史学习教育活动，通过优秀党员评选、歌颂党、歌颂祖国等活动唱响时代主旋律；要进一步深化党建与生产的深度融合，将践行习近平新时代中国特色社会主义思想往实里走、往深里走。强化基层党组织建设，推进党支部标准化规范化建设，实现全面进步、全面过硬。强化党风廉政建设，推进政治监督具体化常态化，拓展完善大监督格局。强化宣传思想文化工作，做深做细思想政治工作，强化意识形态管理，凝聚干事创业强大合力。要持之以恒推进党风廉政建设，通过廉政教育、党规党纪教育、案例警示教育不断筑牢意识形态阵地，持续防范重点领域廉洁风险，抓好重要节点、关键岗位廉洁风险管控，抓早抓小，防微杜渐。坚持以党风带作风，大力整治形式主义、官僚主义，坚决防止“四风”，驰而不息抓好作风建设。

六是做好幸福员工工程。美好的未来是奋斗出来的。在全体干部职工努力工作的同时，要始终坚持以人为本的理念，用文化凝聚人、用精神鼓舞人、用环境培育人，不仅要使员工成为物质上富有的人，也要成为精神上富有的人。要坚持全心全意依靠职工办企业，维护职工、服务职工、帮扶职工、惠及职工，努力为职工群众办实事、做好事、解难事，不断提升员工的获得感、幸福感、归属感。