郑州市产业竞争力研究

□文/王文芳

（郑州商学院 河南·巩义）

［提要］本文以郑州市三次产业为研究对象，采用定性分析和定量分析相结合的方法，对郑州市三次产业发展情况进行纵向分析；采用数据包络分析方法，运用DEA-VRS模型对郑州市三次产业竞争力情况进行实证分析，且与其他中部省会城市三次产业竞争力情况进行横向对比。并根据分析结论，就如何提升郑州市产业竞争力给出对策建议。

一、前言

2017年1月22日，国家发展和改革委员会正式批复同意河南省政府《关于恳请支持郑州建设国家中心城市的函》，郑州开启向国家中心城市迈进的新征程。在“中心城市建设”的国家政策背景下，郑州市应大力促进本地区产业结构的调整、优化和升级，以实现产业结构的合理化、增强产业竞争力和区域经济的健康持续发展。2020年，国内外形势复杂多变，经济下行压力大，为使有限的资源和技术得到最有效的利用，郑州市必须集中有限的资金、资源和技术优先发展具有竞争力、成长性好的行业，利用非平衡的发展模式促进个别行业的优先发展，以带动相关行业的发展，从而达到优化经济结构、提升产业竞争优势的目的。而提升郑州市产业竞争优势，需确定合理的产业构成比例，更要认识特定行业竞争力，以打造更高水平的高质量产业增长极。通过优化产业结构和提升产业竞争力，为郑州市发展提供更有力支撑，从而辐射和带动区域经济增长。因此，对郑州市产业竞争力进行研究，以准确把握郑州市产业结构，为优化郑州市产业结构、提升郑州市产业竞争力和顺利推进郑州市中心城市建设提出有效的对策具有重要意义。

二、郑州市三大产业发展现状

据郑州市统计局数据显示，2019年郑州市生产总值为11，589.7亿元，按可比价格计算，相对于2018年增长了6.5%。人均生产总值为11.3万元，增长4.1%。其中，第一产业增加值为140.9亿元，下降4.9%；第二产业增加值为4，617亿元，增长6.2%；第三产业增加值为6，831.8亿元，增长7.1%。2019年三次产业增加值占地区生产总值的比重见图1。（图1）

图1 2019年三次产业增加值占地区生产总值比重图

（一）第一产业增长缓慢。2010～2019年间，郑州市第一产业生产总值从2010年的122.8亿元增长到2019年的140.88亿元，年复合增长率为1.38%。2010～2019年的10年间第一产业增长缓慢，其年复合增长率远低于郑州市生产总值的年复合增长率。同时，2010～2019年第一产业增加值占地区生产总值的比重逐渐降低，从2010年的3.05%下降到2019年的1.22%，而且2010～2019年郑州市第一产业环比增长率整体呈现下降趋势，而且近3年均为负增长。

（二）第二产业对地区经济的贡献率逐渐降低。第二产业生产总值从2010年的2，197.4亿元增长到2019年的4，617.1亿元，年复合增长率为7.71%，但低于郑州市生产总值的年复合增长率11.14%。同时，2010～2019年第二产业增加值占地区生产总值的比重逐渐降低，对地区经济的贡献率逐步下降，从2010年的54.54%下降到2019年的39.84%，见图2。（图2）

图2 2010～2019年郑州市第二产业增加值占地区生产总值比重图

2010～2019年郑州市第二产业环比增长率整体呈现下降趋势，且自2015年起郑州市第二产业环比增长率均低于郑州市地区生产总值环比增长率。

（三）第三产业成为郑州市第一大产业。第三产业生产总值从2010年的1，709.1亿元增长到2019年的6，831.8亿元，年复合增长率为14.9%。第三产业增长迅速，年复合增长率高于郑州市生产总值的年复合增长率。同时，2010～2019年第三产业增加值占地区生产总值的比重逐渐增长，从2010年的42.42%增长到2019年的58.95%，第三产业增加值占地区生产总值的比重于2016年超过第二产业占比，且近几年一直大于第二产业占比，成为郑州市第一大产业。2010～2019年郑州市第三产业环比增长率整体呈现上升趋势，具体可分为三个阶段：2010～2013年为第一阶段，第三产业增长速度减慢；2014～2017年为第二阶段，第三产业发展迅速；2018～2019年为第三阶段，第三产业发展速度减缓。且自2012年起郑州市第三产业发展速度均快于郑州市地区总体经济发展速度。

三、郑州市产业竞争力分析

本文以郑州市三次产业作为研究对象，运用DEA-VRS模型对郑州市三次产业竞争力情况进行分析，并将郑州市三次产业竞争力情况与其他“中心城市”三次产业竞争力进行横向对比分析。为评价郑州市产业竞争力情况，通过阅读DEA模型的分析方法的相关文献，同时考虑到指标的可量化性及数据的可得性，本文将企业法人数、从业人员数量、固定资产投入量作为投入指标，将产业增加值作为产出指标。DEAP2.1软件分析结果见表1。（表1）

表1 2019年中部六省会三次产业竞争力情况一览表

（一）综合效率总体上衡量决策单元的资源配置和资源利用效率情况。DEA-VRS模型结果显示，2019年郑州市、太原市、合肥市、武汉市、长沙市、南昌市第一产业综合效率平均值为0.862，省市间第一产业综合效率差异较大。郑州市第一产业综合效率为0.48，排名第6位，低于中部六省会城市第一产业的综合效率平均水平，且距离生产前沿面较远。郑州市第一产业综合效率水平显示，郑州市第一产业投入产出结构不理想，没有达到DEA有效，竞争力不足。2019年郑州市、太原市、合肥市、武汉市、长沙市、南昌市第二产业综合效率平均值为0.862，市间第二产业综合效率差异较大。郑州市第二产业综合效率为0.938，排名第3位。2019年郑州市、太原市、合肥市、武汉市、长沙市、南昌市第三产业综合效率平均值为0.896，市间第三产业综合效率差异较大。郑州市第三产业综合效率为0.623，排名第6位，低于中部六省会城市第三产业的综合效率平均水平。通过中部六省会综合效率的横向对比可知，在中部六省会中郑州市第一产业和第三产业均排名第6位，表明郑州市第一产业和第三产业不具有竞争力，远不及其他中部城市的第一产业和第二产业竞争力强。郑州市第二产业综合效率排名第3位，表明郑州市第二产业具有一定的竞争力，但竞争力较弱，不及太原市和长沙市第二产业竞争力。

（二）纯技术效率总体上衡量决策单位的管理能力和技术水平。DEA-VRS模型结果显示，2019年郑州市、太原市、合肥市、武汉市、长沙市、南昌市第一产业纯技术效率平均值为0.909，市间第一产业纯技术效率差异较大。郑州市纯技术效率为0.764，排名第5位，低于中部六省会城市第一产业纯技术效率平均水平。郑州市第一产业纯技术效率水平显示郑州市第一产业技术水平偏低，在技术方面存在资源浪费的情况。2019年郑州市、太原市、合肥市、武汉市、长沙市、南昌市第二产业纯技术效率平均值为0.937，市间第二产业纯技术效率差异较大。郑州市第二产业纯技术效率为1，排名第1位。郑州市第二产业纯技术效率水平显示郑州市第二产业技术水平较高，在技术方面不存在资源浪费。2019年郑州市、太原市、合肥市、武汉市、长沙市、南昌市第三产业纯技术效率平均值为0.913，市间第三产业纯技术效率差异较大。郑州市纯技术效率为0.693，排名第6位，低于中部六省会城市第三产业纯技术效率平均水平。郑州市第三产业纯技术效率水平显示郑州市第三产业技术水平偏低，在技术方面存在资源浪费的情况。

（三）规模效率衡量规模变动对生产效率的影响，体现现有规模与最有规模的差距。DEA-VRS模型结果显示，2019年郑州市、太原市、合肥市、武汉市、长沙市、南昌市第一产业规模效率平均值为0.938，市间第一产业规模效率差异较大。郑州市规模效率为0.628，排名第6位，低于中部六省会城市第一产业规模效率平均水平。郑州市第一产业规模效率在中部六省会范围内处于最低水平。2019年郑州市、太原市、合肥市、武汉市、长沙市、南昌市第二产业规模效率平均值为0.916，市间第二产业规模效率差异较大。郑州市第二产业规模效率为0.938，排名第3位，郑州市第二产业规模效率在中部六省会范围内处于中等偏下水平。2019年郑州市、太原市、合肥市、武汉市、长沙市、南昌市第三产业规模效率平均值为0.976，市间第三产业规模效率差异较大。郑州市规模效率为0.898，排名第6位，低于中部六省会城市第三产业规模效率平均水平。郑州市第三产业规模效率在中部六省会范围内处于最低水平。

四、结论及建议

（一）研究结论。DEA-VRS模型结果显示，郑州市第一产业和第三产业综合效率水平在中部六省会中排名第6位，表明郑州市第一产业和第三产业投入产出结构不理想，没有达到DEA有效，竞争力不足。郑州市第二产业综合效率排名第3位，表明郑州市第二产业具有一定的竞争力，但竞争力较弱，不及太原市和长沙市第二产业竞争力。郑州市第一产业和第三产业纯技术效率水平显示，郑州市第一产业和第三产业技术水平偏低，在技术方面存在资源浪费的情况。郑州市第二产业纯技术效率为1，排名第1位，表明郑州市第二产业技术水平较高，在技术方面不存在资源浪费。郑州市第一产业和第三产业规模效率在中部六省会范围内均排名第6位，表明郑州市第一产业和第三产业规模效率在中部六省会范围内均处于最低水平。郑州市第二产业规模效率为0.938，排名第3位，表明郑州市第二产业规模效率在中部六省会范围内处于中等偏下水平。

（二）建议。郑州市整体产业竞争力不足，没有达到DEA有效，存在投入产出结构不合理等问题。现根据研究结果对提升郑州市产业竞争力给出以下建议：（1）优化产业结构。政府部门应积极引导资金在产业间的投入，以调整和优化郑州市产业结构。（2）提升产业经营管理和技术水平。郑州市技术效率水平显示，郑州市产业管理能力和技术水平偏低。建议政府部门重视人才培养和储备，人才是增强产业竞争力的关键。