新时代优化聊城市进出口商品结构的对策分析

摘 要：经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。在新的对外开放时期，从整体上看，聊城市的对外开放程度并不高，产业结构作为国家或地区经济的骨架，其升级必然推动进出口商品结构的优化，同时应以需求刺激产业发展，积极调整进出口商品结构。本文主要研究聊城市进出口商品结构，从现状、背景、政府工作报告、海关数据等分析聊城市进出口商品结构出现的问题和迫切性。与此同时分析聊城市进出口商品结构与产业结构之间的关系，并分析聊城市在优化进出口商品结构中应采取的对策。

关键词：进出口商品结构;产业结构;对策分析

习近平总书记强调，“推动高质量发展，首先要完整、准确、全面贯彻新发展理念。要坚持系统观念，找准在服务和融入构建新发展格局中的定位，优化提升产业结构。”聊城市要贯彻开放的新发展理念，必须通过大力推行对外开放战略，提高全市对外开放水平，找准全市在山东省以及全国中工业大市的定位，发挥本市产业结构转型升级拉动进出口商品结构升级的优势，以此实现资源型经济的战略转型，推动经济高质量发展。

一、文献综述

国内理论界对产业结构与进出口商品结构及其关系的研究颇为丰富。曹旭平（2017）运用投入产出法，认为必须要识别产业结构中的支柱产业与瓶颈产业，进而测算我国外贸商品结构的合理性，并有针对性地提出企业要关注支柱以及瓶颈产业前沿技术等对策建议。陈晋玲（2017）构建SVAR模型，认为当期产业结构的优化会对出口商品结构产生正向的冲击，并提出要创新产业发展技术，推动产业结构调整与升级。郭凯、任儒（2018）重点关注第二、三产业，认为第二产业结构对进出口商品结构的贡献度较小，但第三产业结构的升级在短期内对进出口商品结构有正向影响。赵玲玲（2015）使用全要素生产率法，认为技术进步会促进产业结构优化升级，进而优化进出口商品结构。杜华卓、李媛（2015）等利用投入产出表，认为进出口商品结构与产业结构存在不完全匹配的现象，要支持支柱产业的发展，减弱瓶颈产业的制约，以此来推动进出口商品结构的发展。

习近平总书记指出：“高质量发展不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。各地区要结合实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。”从上述相关文献研究中可以发现，有关中国产业结构与贸易结构等问题研究的颇多，但目前的研究主要集中在国家的层面，对山东省聊城市的进出口商品结构的研究几乎空白。因此，与现实的改革环境联系起来，在了解产业结构对贸易结构的决定作用后，对优化进出口商品结构的对策分析才能对聊城市贸易结构的调整提出合适的理论依据，才会有利于聊城市对外贸易的发展，促进聊城市地区的高质量发展。

二、聊城市进出口商品结构亟待优化

1.聊城市进出口商品结构的特点

随着改革开放新时代的到来，聊城市的外贸发展在总量上取得了一定的成绩，但进出口商品结构不合理、产品附加值不高、竞争力低下、抗风险能力差等问题仍然存在。根据聊城市2017年的统计年鉴数据显示，全市2017年主要的进口仍然集中在矿产品、建材产品、机械设备、五金产品以及电子产品的批发上，进口初级产品的比重较大，批发业占主要比重，而零售业占比非常小，2017全年仅有121万元。这反映了聊城市进口并不积极，主要集中在矿产品、建材及化工产品的批发上，进口商品的结构上仍存在很多问题。主要的出口产品也集中在矿产品、建材及化工产品、机械设备、五金产品的批发，这基本与进口相匹配，但是并没有进行一系列的深加工;除此之外，第一产业、食品饮料、烟草制品、纺织服装等轻工业制品也占较大比重，且都集中在批发业，零售业占很小一部分，是五金、家具等门店专售。但很显然，出口产品中仍然是以初级产品加工为主，出口产品的附加值不高。

2.出口产品附加值低下

根据聊城市统计年鉴可以发现，聊城市近几年出口集中在农林牧副渔产业、矿产品、建材及化工产品等初级加工产品上，但是第二产业产品的出口占比已经明显超过了第一产业，我们可以初步判定聊城市出口产品附加值虽然逐渐的优化，但仍然集中在初级加工产品上，因此提高出口产品附加值，优化进出口商品结构问题亟待解决。

3.初级产品占比高，引发生态、资源、环境保护问题

新时代绿色发展理念的倡导下，尽管全市紧抓生态文明的建设，取得了卓有成效的工作，但聊城市处在重污染带上，特殊的地理区位造成环境承载力差，输入性污染难以控制，污染物在此聚集且不易扩散，河流自净能力差，这些先天条件的不足使得全市仍然面临环境趋紧、资源短缺的挑战。除此之外，聊城市的产业发展仍然是以第二产业为主，重工业、初级产品占比高，引发一系列环境污染的问题;农业的发展也带来譬如源性污染、肥源性污染、白色污染等污染问题。因此优化进出口商品结构，进一步提升生态环境的质量，提升人民的生活质量仍然是全市工作的重中之重。

三、产业结构升级与优化进出口商品结构之间的关系

1.聊城市产业结构发展现状

从下图的数据可以发现，从2007年到2017年十年期间聊城市全市生产总值突飞猛進，从1023.43亿元涨到3013.55亿元，增加了约2000亿元。三次产业结构的变化趋势和变化特征也非常明显。首先是第一产业，其产值变动比较稳定，总体上呈小幅上升的态势，在2015年达到峰值之后便开始下降，但是第一产业的比重从2007年以来不断下降，从15%降到10%，但是降幅比较小，下降得比较缓慢。其次是第二产业，其是全市生产总值上升的主要拉动力量，占比一直都处于三个产业中的最高水平，并且比较稳定，处于50%左右。十年间第二产业的比重虽然出现起伏波动，但是整体占比一直都是最高的。由于第一产业的占比逐年下降，因此第二产业与第一产业的比重差距逐年扩大。最后是第三产业的发展，则是未来全球世界的发展趋势。聊城市的第三产业的发展，一直处于稳步增长状态，并且是三次产业中上涨幅度最大的，十年间增长了近935亿元。自从2007年其比重超过第一产业之后，其增长速度逐渐加快，并且其与第二产业间的差距越来越小，与第一产业之间的差距越来越大。

综上所述，聊城市的产业结构变得越来越合理，已经由“一二三”的产业结构发展到“二三一”的产业结构态势。然而相对于全省来讲，聊城市与全省的数据相比差距依然很大。聊城市虽然取得了一定的成绩，可是在全省所占的份额相对较低，特别是第三产业。因此，聊城市整体经济还需要继续发展，产业结构的合理程度也有待提高。

2.产业结构对进出口商品结构的决定作用

通过比较优势理论可以判断，各个国家和地区会集中自己的力量和资源生产具有要素禀赋的产品，渐渐地就形成了这个地区自己的产业结构。经研究表明，如果一个国家或地区的产业结构发生变化，比如聊城市农业的比重下降，重工业的比重上升，或者制造业内部结构发生变化，第三产业逐渐兴起等，则进出口商品结构也会发生相应的变化，主要表现为农业主要用来出口，而几乎没有进口需求;工业制品的出口大幅增多，服務业也开始有相应的出口。这都显示了通过不断地对产业结构进行升级优化，可以拉动进出口商品结构的提高。因此，若要优化进出口商品结构，通过产业结构升级是一个非常合适的途径。

四、从产业结构升级的角度探讨优化进出口商品结构的对策

随着全球化进程的加深以及国际分工的不断深入，给全球各国各个地区的经济发展带来了严峻的考验。要想在全球经济一体化之中抓住机遇，提高自身经济使其实现良好发展，必须稳定协调发展内外部经济。因此，要想优化进出口商品结构，提高经济的竞争实力，不能一味地追求贸易结构的高级化，而是要与本地区的产业结构相适应，所以优化升级产业结构对改善进出口商品结构的作用不容小觑。

1.要大力发展现代农业

现代高效农业是加快新旧动能转换的重要领域。近年来聊城市第一产业的比重不断下降，出口也主要是初级农产品的出口，因此全市要全面贯彻落实党的十九大精神，围绕实现农业高质量发展，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提升农业产业化经营水平为着力点;坚持用工业化思路发展农业、产业化要求经营农业、现代科技提升农业、专业合作社形式组织农业，不断优化农业生产力结构和布局，实现规模种养、就地加工、产销衔接、品牌发展;完善现代农业产业体系，促进现代高效农业产业集聚化、园区化和分工专业化;不断提升农业产业竞争力，带动农业增效、农民增收和全市经济发展。在全市实现现代化农业的基础之上，对农产品进行深加工，提高出口农产品的附加值，优化农产品的出口结构。

2.加快推进工业创新发展

聊城市在发展经济的同时，应该优化第二产业，走新型工业化道路，减少环境污染等负面影响，提升产业国际竞争力，拉动优化进出口商品结构，带动整体经济的发展。

（1）加快产业转型

实现高质量发展，关键在培育高素质的产业。实现聊城经济高质量发展，必须要真抓实干，加快培育高素质的产业。由于多种原因，聊城市形成了资源型、重化型产业结构，产业层次较低，产品附加值低。对于聊城来说，实现新旧动能转换的重点是提升产业层次、优化产业结构、实现转型升级;其次，全市应大力推动传统产业提档升级、迸发活力。针对五大传统产业逐行业、逐企业制定具体方案，加快提高传统产业智能化、高端化水平;最重要的是，新兴产业才是培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键。聊城市应将持续加大对新材料、高端装备制造、新能源汽车、医养健康四大新兴产业的培育力度，强化要素供给，加强科技创新能力建设，尽快实现规模化生产，发挥规模经济的力量，进而转化为出口优势。

（2）提升创新能力

实现高质量发展，核心是新技术新产品，拥有更多新技术才能在激烈的市场竞争中占据主动。首先，聊城市应加大减税降费力度，鼓励企业注重科技研发，同时推进产学研合作深入开展;其次，要紧紧围绕全市九大产业集群，明确细化产学研合作路径，着力通过共建科技平台、项目纽带合作、组建研发实体等多种途径，增进产学研合作的实效性;最后，聊城市应将引导企业以技术为支撑，积极研发中高端、终端产品，实现产品结构优化升级，进而带动整个行业的升级。

（3）破解瓶颈制约

实现高质量发展必须树立攻坚克难意识，新形势新问题需要新的办法来破解。聊城市应积极探索创新，形成强有力的推进机制，确保各类重点项目如期建成投产，在项目一线及时发现问题、高效协调解决制约因素。所以在新的历史方位下，聊城市只有找准工作定位，突破瓶颈制约，才能推进新旧动能转换，实现真正的高质量发展。

3.全面提升第三产业

根据前文所述聊城市的经济发展现状可以看出，近年来在发展经济的同时，聊城市的产业结构得到了优化，三次产业都出现了不同程度的发展变化，但是相对于第二产业跳跃式的持续发展，第三产业一直是比较缓慢的发展增长，并且第三产业内部结构不够优化，仍然是以劳动密集型为主的批发零售业等传统产业为主，但是资本、技术和知识型为主的金融业、房地产业等发展非常慢，与发达地区差距明显。因此，应该进一步大力发展和提升聊城市的第三产业。

其关键之处在于要大力发展现代服务业。当今时代，服务业的发展水平是衡量一个地区经济发展水平的一项重要指标，尤其是现代服务业的发展状况。结合聊城市的第三产业发展现状，全市应大力发展现代服务业，带动第三产业进一步发展，推动全市产业结构朝“三二一”的方向发展。

五、结语

本文主要搜集了聊城市2007年-2017年的产业以及进出口贸易数据，以对外贸易的相关基本理论为研究基础，再结合聊城市进出口商品结构与产业结构的实际发展情况，发现了全市进出口商品结构的一系列特点与问题。虽然聊城市进出口商品结构不断改善，但是依然存在出口产品附加值低、破坏生态环境等一系列问题。随后从聊城市的产业结构入手，发现进出口商品结构无法充分反映产业结构的竞争力，同时提出从产业结构升级的角度来优化全市进出口商品结构。

参考文献：

[1]郭凯，任儒.我国出口商品结构影响因素及优化建议研究——基于1995-2017年季度数据[J].东岳论丛，2018，39（05）：148-157.

[2]陈晋玲.中国出口商品结构变化、产业结构优化升级与经济增长动态影响关系的实证研究——基于SVAR模型[J].工业技术经济，2017，36（10）：63-69.

[3]曹旭平.我国进出口商品结构演变、合理度测度及优化研究[J].国际商务研究，2017，38（04）：39-47.

[4]赵玲玲.我国出口商品结构影响因素的实证分析——基于技术进步的研究视角[J].特区经济，2015（08）：117-118.

[5]杜华卓，李媛，王红艳.中国进出口商品结构现状及合理度分析——基于投入产出表的实证分析[J].中国市场，2015（35）：29-30.

[6]刘菲.山东省优化进出口商品结构促进产业结构升级研究[D].哈尔滨商业大学，2015.

[7]聊城市统计年鉴数据（2007-2017）.

作者简介：张美晨（1997.10- ），女，汉族，山东省淄博人，研究生，研究方向：西方经济学