乡村振兴战略背景下基层群众文化建设的思考

保林呈 刘文俊

【摘    要】乡村振兴战略的提出，为新时期基层农村的现代化发展指明了方向和道路，同时也是中国特色社会主义现代化国家建设的客观要求。基层群众文化建设工作意义重大，不仅可以提高基层群众的文化素质水平，也可以改善乡村整体面貌，突出乡村特色，带动乡村经济有序发展。地区政府部门要在时代发展趋势下，提高觉悟，端正思想，紧跟党的方针路线，大力开展乡村文化建设工作，丰富基层群众的文化生活，带动群众共同参与到乡村振兴战略的实施中，提高乡村经济发展质量。

【关键词】乡村振兴  基层群众  文化建设  经济发展

中图分类号：G4      文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2021.21.050

在社会发展新形势下，农村经济在国民经济发展中的重要性越来越突出，要实现农村经济又好又快的发展，就必须要做好基层群众的文化建设工作，满足基层群众的精神文化需求。在乡村振兴战略的构成体系中，基层群众文化建设是不可缺失的一项内容，也是农村经济发展的重要保障，尤其是在当前时代背景下。因此，地方要把握好乡村振兴这一发展机遇，全面开展基层群众文化建设工作，改变乡村风貌，构建完善的乡村公共文化服务体系，满足群众的多样化精神文化需求，从而提高基层群众的奋斗热情，更好的投入到乡村经济的发展建设中。

一、乡村振兴战略背景下基层群众文化建设工作的作用

（一）可以满足基层群众多样化的文化生活需求

在乡村振兴战略的带动下，农村经济发展环境得到了明显变化，乡村特色资源的开发利用程度不断提高，农村经济发展中的增长点不断增多，农村经济结构趋于优化和完善。对于生活质量的追求也迈上新的层次，那么在此基础上对于精神文化方面的需求也变得多样化和个性化。要满足基层群众的文化生活需求，就必须要开展群众文化建设工作，把握时代发展趋势，制定切实可行的文化建设方案，并积极引导和鼓励基层群众参与其中。根据基层群众的文化生活需求特点，将各项文化建设工作执行到位，进一步丰富群众的精神文化生活，使之对未来生活充满信心，全力投入到农村经济发展建设中。

（二）有利于提升基层群众的文化素养水平

乡村振兴战略的全面实施为农村经济发展提供了有利环境，基层群众的生活质量明显改善，乡村风貌也发生了明显变化，人居环境质量得到了提升。人们的精神文化需求在文化建设工作开展中得到了一定程度的满足，而且在国家政策要求下，地方政府部门也加大了该方面的投入力度，将更多的发展资源运用到基层文化建设中，这为基层群众的文化素养水平提升提供了有利条件。如农业生产新技术、新方法的推广应用可以让更多的基层群众改变传统的种植观念，文化娱乐场所和娱乐设施的普及为满足基层群众的精神需求提供了保障。同时对于基层群众来说，在乡村振兴战略背景下，也会更加积极主动的参与到文化学习中，通过文化学习来提高自身文化修养，以新的眼光和思维来看待问题。此外，在基层群众文化建设中，地方政府也积极开展了新型职业农民培训工作，基层农民群众的文化素养水平提升效果会更加理想。

（三）有助于完善基层文化服务体系

城乡差异化依然是当前我国社会发展普遍存在的现象，随着国家对基层农村地区发展的关注度不断加大，这种差距正在逐渐缩小。乡村振兴战略的最终目的就是促进农村经济发展迈上新的台阶，提高基层农民群众生活质量，推动特色社会主义建设进程。虽然现阶段基层农村地区的文化服务工作得到了一定改善，但是，由于农村人口基数大、分布零散等原因，使得群众的文化需求很难全部得到满足。通过开展基层群众文化建设工作，可以使文化建设更具有规范性，相应的制度体系也会不断完善，同时文化建设的资金投入量也会增加，为基层群众的文化需求满足提供基础保障，使基层文化服务体系更加完善和健全。

二、乡村振兴战略背景下基层群众文化建设的特点

（一）明显的基层性

从基层群众文化建设工作的开展过程来看，它的关键点在于生产力的发展，而生产力的发展又是广大基层群众根本利益的重要保障。因此，要保证文化建设工作达到预期效果，就必须要重视和推进生产力的发展，通过生产力发展来满足物质层面的需求，提高人们生活质量。只有物质条件充足，精神文化方面的需求才可以得到满足，文化建设工作就要尊重基层地区实际情况，实事求是，与时俱进，真真正正考虑到基层群众的文化需求，制定切实可行的文化建设方案。

（二）政治性

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重要决策，与当前我国国情相符合，是农村经济发展的重要指导。农村经济作为国民经济体系中的重要构成部分，也是最为基础的一部分，其发展质量在很大程度上决定着国民经济运行质量，而且也是国家长远发展的基础保障，只有做好农村工作，才会使国家发展更有保障。基层群众文化建设工作的开展，可以提高基层群众的文化素养水平，打造新型职业农民，更好的参与到农业生产中，促进农业经济的快速发展。

（三）多样性

人们生活水平的不断提高，对于精神文化需求也呈现出多样性、个性化的特点。这就要求在开展文化建设工作时，要尽可能的了解和掌握基层群众的文化需求状况，并在此基礎上对文化建设工作的形式和内容进行创新，做到与时俱进，以更好地满足基层群众的多样性文化需求。同时，还要对娱乐基础设施进行健全和完善，为基层群众的多样化娱乐活动开展提供基础支持。

（四）广泛性

基层群众的文化建设工作是社会主义精神文明建设的重要构成部分，也是当前构建和谐社会的重要基础。基层群众主要指的是基层农村地区的广大民众，而我国农村地区的人口基数庞大，文化建设工作的开展需要做到精准、合理，充分考虑到其广泛性特点，对不同年龄范围、不同层次的基层群众群体制订相应的文化建设方案，尽可能地保证所有基层群众的文化需求得到满足。

三、乡村振兴战略背景下基层群众文化建设的现状

（一）基层群众参与文化建设的积极性不够

当前部分地区在乡村振兴战略的引导下，开展了一系列的群众文化活动，文化建设工作也取得了一定成效。但是，和预期的开展效果相比，还有很大的进步空间，尤其是在基层文化活动开展上，没有准确把握基层群众的文化需求。而且由于机制、资金、人力等投入因素的限制，导致很多文化活动吸引力不足，无法在广大基层地区起到很好的群众参与效果。久而久之基层群众参与热情就会降低，导致文化建设氛围缺失，很多文化建设措施无法落实。

（二）文化建设的基础设施不健全

要保证基层群众文化建设工作顺利开展，首先要做的工作就是增加资金投入力度，健全完善文化基础设施，只有文化基础设施相对健全和完善，才可以使各种文化娱乐活动的顺利开展得以保障，满足基层群众的多样化文化需求。从当前我国大部分基层农村的文化建设情况来看，由于经济发展的限制，使得很多地区在文化基础设施建设上较为滞后，必要的文化娱乐场所缺少标准化建设，难以满足广大基层群众的文化需求。例如农家书屋的建设数量很少，已建成的农家书屋所拥有的图书数量和类型也很少，基层群众的阅读场所很少，直接导致群众参与热情降低，也不利于群众文化活动的高效开展。从根本原因来看，文化基础设施的不健全还是由于资金投入力度不够，缺少足够的资金支持，很多文化基础设施得不到健全，群众的文化娱乐活动开展空间有限，文化建设的效果不理想。

（三）文化建设制度不完善，队伍素质有待提升

基层群众文化建设工作的开展还需要有健全的制度体系作保障，通过制度的完善来发挥制度的约束作用，确保各项文化建设措施落实到位，使基层群众文化建设工作更为规范有序地开展。当前乡村振兴战略的深入推进，广大基层农村的文化建设逐步纳入正轨，文化队伍建设也在稳步进行。但是，从实际建设情况来看，很多地区由于各种因素的影响，文化建设效果却并不理想，相关制度体系不完善，对于具体措施的落实没有完善的制度作保障，而且现有管理制度与当前文化建设标准有很大差异，没有准确把握文化建设的实际需求。同时，在部分地区也缺少相应的文化推广队伍，现有文化推广人员的综合素质还远远不足，文化推广缺少专业性，导致基层群众文化建设工作效果差强人意。[2]

（四）文化活动形式单一，缺少资金投入

当前大多数地区的基层群众文化建设工作都集中落实在文化活动的开展上，并且在活动的具体内容和形式上都充分和当地风貌相结合，虽然在短期内有比较好的建设效果，但是如果不实时把握时代发展动向，将新时期的时代政策融入到文化活动中，就会造成文化活动形式过于单一，文化内容得不到创新，从而降低基层群众的参与积极性。此外，基层地区的文化建设还需要有足够的资金作保障，只有资金投入足够才可以使文化基础建设更加健全和完善，当前很多地区由于经济发展水平较低，导致在这方面的资金投入有限，进而使得文化建设的基础设施较为缺乏，基层群众的文化娱乐空间很少，也就直接降低了文化建设效果。

四、乡村振兴战略背景下加强基层群众文化建设的建议

（一）突出地方特色，加大文化建设的宣传力度

对于地方政府部门来说，在开展基层群众文化建设工作时，务必要顺应时代发展趋势，把握乡村振兴战略这一有利契机，重视对地区特色资源的开发和利用，并将其作为经济发展的新增长点，同时也有利于形成地方特色文化，从而增强对基层群众的吸引力[3]。除此之外，在文化建设过程中还要加大宣传力度，打破传统观念，让基层群众树立新时期的思想价值观，并安排专门的人员深入到基层中，切实了解基层群众的文化需求，并将文化建设的意义进行详细传达，提高基层群众对文化建设的参与积极性。同时还可以借助信息媒介，及时将党的方针政策宣传到位，引导基层群众从互联网获取文化资源，在掌握了基层群众的文化需求情况后，制定相應的文化建设指导方案，确保各项建设措施高效落实，得到基层群众的大力支持。

（二）健全和完善文化基础设施

在乡村振兴战略背景下，各地区都加大了对基层农村地区文化建设的投入，尤其是在资金投入方面，全力保障农村基层群众生活质量得到改善。在基层群众文化建设工作开展中，也形成了较为完善的文化服务体系，并且也实现了由城到乡的全面覆盖，在基层地区的文化建设中，也建立了相应的文化娱乐广场、图书阅览室、文化活动场地等。并且对大众喜闻乐见的娱乐活动也健全了基础设施，配备了必要的基础设备，确保基层群众文化活动的常态化组织，实现了文化进村。

（三）完善文化建设制度，提升队伍综合素质

在乡村文化振兴工作开展中，要明白基层文化活动的开展必须要立足于基层群众的实际生活，不能脱离群众，这样可以吸引更多的群众参与其中。在文化建设过程中，要对现有制度体系进行完善，确保各项文化建设措施高效落实，能够在基层群众中得到强烈反响，并紧紧把握时代发展动向，对制度体系进行创新，保持其时代先进性，从而使制度更好的在文化建设中发挥作用。在制度体系健全完善后，还要对现有文化推广人员进行培训，提高推广队伍的综合素质，将新时期基层群众文化建设的重要性进行宣导，并将其和乡村振兴之间的关系进行明确。同时增强推广人员的责任感，切身投入到基层群众中，了解和掌握基层群众的多样化文化需求，从而提高文化建设工作的针对性和高效性。

（四）不断丰富基层文化活动形式

对于地方政府部门来说，要按照乡村振兴战略的基本实施要求，全力做好基层群众的文化建设工作，改善乡村风貌，打造新时期宜居新农村。在文化活动开展方面，要坚持与时俱进、因地制宜的原则，一方面要加强大众文化建设工作，突出地方特色文化，营造一个传承和发扬优秀传统文化的良好氛围。另一方面还要对文化形式进行创新，丰富文化活动内容，满足基层群众多样化的文化需求，同时对于其他区域基层群众文化中的精髓进行借鉴，结合本地实际情况，开展形式多样、内容丰富、主题先进的文化活动。

（五）加大文化建设的资金投入力度

基层群众文化建设工作的顺利进行，必须要有足够的资金保障。地方政府部门要在乡村振兴战略背景下，重视和加大对基层农村发展的资金投入，为基层农村地区的文化基础设施健全提供保障。同时，在资金到位后，还要建立完善的资金使用和管理制度，确保资金支出有详细记录，提高资金使用的合理性和针对性，做到专款专用，保障基层群众文化建设工作顺利开展，必要的话还要加强监督监管，对资金使用进行监管，全力支持文化建设工作。

五、结束语

在乡村振兴战略背景下，做好基层群众的文化建设工作意义重大，这也是新时期农村发展的客观要求。在基层文化建设过程中，要结合地区实际情况，从各方面入手，形成完善的文化建设管理机制，全力保障文化建设工作高效开展，满足基层群众的文化需求，助力乡村振兴。

参考文献

[1]尤洪军.乡村振兴背景下的基层群众文化建设策略[J].文化产业，2021（02）：133-135.

[2]李玲.乡村振兴战略背景下基层群众文化建设的思考[J].农家参谋，2021（22）：9-10.

[3]王丽惠.乡村振兴背景下的基层群众文化建设策略[J].大观（论坛），2021（08）：108-109.