党支部领办合作社走出强村富民路

董纪民 王传信 田永清 王军国

山东省沂源县中庄镇青龙村以果业种植为主，现有人口88户、231人。多年来随着青壮年人口进城读书、务工、定居，青龙村发展面临“人老”“树老”和“管理模式老”的问题，果品质量参差不齐，果品销售难，卖高价更难。针对这种情况，沂源县农业农村局指导中庄镇将青龙村作为支部引领合作社改革试点。2019年，该村采取“党支部+合作社+农户”的模式，由党支部牵头成立沂源县守望果品专业合作社，81%的村民和78.5%的果园入社抱团发展，融资80万元，安装水肥一体化设备1100亩，对产业服务、果品销售实行集约化管理，走出了一条强村富民的新路子。

算好“三笔账”，实现齐心、富民、强村

算好政治账，把党支部打造成坚强的战斗堡垒。青龙村党支部书记方庆厚本身就是果品种植和销售能手，担任村支部书记、主任后，带领村“两委”为村修建生产路24000米，配套灌溉管道3条16400米等。利用自己的人脉联系苹果收购商，帮村民销售苹果，历年来青龙村苹果不入库，在上市一周内全部卖完。在实施水肥一体化项目前，合作社出资2000余元，带领5名村民代表到烟台、临沂深入考察水肥一体化项目；到济南、莱芜等地货比三家、选购产品，最终选定的产品设备获得了合作社社员的认可。合作社在购买农药化肥时，也做到过程公开透明，与供应商谈合作时，由村民代表全程监督，价格、品种公开透明，用什么农户说了算，合作社只负责质量把关、压低价格。正是因为取得了群众的信任和支持，所以在合作社需先行垫资购置安装水肥一体化设备时，入社农户2个小时就报名缴费16万元，2天的时间，就凑齐了80万元的费用。合作社的运行让群众更加信任支部班子，党群、干群关系更加紧密。

算好经济账，把群众得实惠作为工作的出发点和落脚点。根据《2019年沂源县现代农业扶持办法》，水肥一体化项目验收后每亩补贴800元，基本与投入持平，由村民先行垫付项目资金，验收合格后再返还农户。投入上，县农业农村局免费对入社果园全部实施测土配方施肥技术，合作社出资158万负责灌溉水井和生产路等基础设施建设，并统筹农药、化肥、果袋等农资的购买和飞防、喷灌等设施的使用，入社农户只需承担每年每亩3000元的人力、农资、灌溉成本。销售上，合作社负责联系客户、谈判价格、结清货款，一般在苹果采摘后一周内销售完，省下了冷库费和分拣包装费用。分红上，大樱桃每亩地每年收取100—150元的管理费，苹果销售后每斤抽取0.1元的利润，其他收益归入社农户所有。2020年，合作社实现盈余14.23万元，集体经济逐渐发展壮大。通过统一农资供给、统一果品销售，合作社有了更多的话语权，购买的农资物优价廉。再加上统一机械化设备应用，仅水、农药、肥料费用，每亩地就减少30%以上，而果品因为质量提升卖出了更好的价钱。2020年，青龙村红灯大樱桃售价13元，每斤比周边村高3元，提升30%；美早大樱桃售价26元，每斤比周边村高3元，提升13%；苹果售价每斤在3元左右，比当时周边村高0.5元，提升20%，比当时全县苹果均价每斤高1元，提升50%，户均增收近2万元。在第一年以运行让利为主的情况下，仅收取管理费一项村集体就增收8万多元。

算好健康账，让群众的生活更美好。村民无论是背着喷雾器打药，还是用三轮车载着农药箱打药，健康都受到了巨大的威胁，而且在三伏天，果园高温，更容易中暑。有的丧失了劳动能力的村民还面临果园难以处置的问题。以上长期困扰青龙村村民的问题，随着合作社的建立、水肥一体化项目的实施、无人机飞防的运用，都一一迎刃而解：无劳动能力的村民把果园入股合作社，坐等收成后分红，成为最佳选择；无人机飞防、水肥一体化等现代化操作技术的运用，让村民既不用直接接触农药，也不用天天弯腰劳作，在极大改善农业生产条件的同时，也改变了村民的生活。村民的身体健康有了保障，时间上也更加自由。2019年，青龙村村民义务出工220人次，开展环境综合整治，美化村内环境。从前辛勤劳作只为生存的青龙村村民，如今已经开始享受生活。

几点启示

“有解思维”是解决困难问题的“金钥匙”。“不为困难找借口、多为成功想办法”。如果说“问题”导向是立足于发现问题、找准症结的话，那么“有解思维”，就是着眼于寻求解决问题的方法和途径。面对农村劳动力、资金等要素的大量流出，中庄镇推动青龙村用改革破题，通过“党支部+合作社+农户”的模式，实现集约化发展。

干部担当作为是推动工作的“发动机”。“当官避事平生耻，视死如归社稷心。”基层党组织是党联系群众、服务群众的“最后一公里”，党员干部的担当精神，直接关系到目标实现、事业的成败。“大事难事看担当，逆境顺境看襟怀”。中庄镇就是看到了青龙村党支部一心为公、群众威信高这一点，把村党支部引领发展作为一项政治任务和指标要求，压实到村级党组织身上，倒逼党支部把群众组织起来，发展经济，增加集体和村民收入，达到了富民强村的目的。

以群众为中心是最大的“初心”。“事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。”党支部领办合作社不同于种植大户、资本大户领办的合作社，其宗旨不同、性质不同，目的是引领发展、造福百姓，必须要让群众认清这一点，才能赢得群众信任，更好地发动群众。青龙村合作社在创立之初，就把致富带富、让利于民的宗旨写入章程；在实践中，时时事事为群众谋福利，最终实现群众支持、上下齐心共谋发展的良好态势。