高校思想政治理论课制度优势教育探析

张瑀

[摘           要]  中国特色社会主义制度优势是当代中国发展进步的根本制度保障。高校思想政治理论课聚焦制度优势，有助于增强大学生的制度自信、厚植大学生爱国主义情怀、推进国家治理体系和治理能力现代化，从而凝聚战胜一切的强大精神力量。高校思想政治理论课应通过优化制度理论供给、梳理制度历史发展脉络、阐明制度实践成就、创新制度舆论引导来切实贯通制度优势教育的逻辑进路。

[关    键   词]  高校;思想政治理论课;制度优势教育;制度自信

[中图分类号]  G641            [文献标志码]  A          [文章编号]  2096-0603（2021）11-0001-03

高校思想政治理论课制度优势教育是以中国特色社会主义制度优势为教学内容，通过课堂教学、专题讲座、实践教学、在线教学等多种形式，向大学生深刻阐释中国特色社会主义制度的科学理论、历史发展及实践成就，从而不断增强大学生对中国特色社会主义制度优势的认同，涵养大学生的家国情怀，努力引导大学生将爱国心、强国志、报国行自觉融入建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗中去。

一、高校思想政治理论课聚焦制度优势的现实意义

高校思想政治理论课通过聚焦制度优势，有助于增强大学生的制度自信、厚植大学生爱国主义情怀、推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重要的现实意义。

（一）制度优势教育是增强大学生制度自信的迫切需要

制度自信是对中国特色社会主义制度优势和特色所持的一种认同态度，并由此转化为一种坚定的制度信念和自觉的制度行为。制度自信是对制度优势认同的前提，而制度自信的自觉意识形成需要制度优势教育的引导。当前，国内外各种主客观因素对大学生制度自信状态产生制约影响。在国内，改革进入攻坚期、深水区，发展的不平衡不充分问题突出、资源环境约束趋紧、创新引领发展动力不足、收入分配差距依然较大等问题引发的各种社会矛盾日益增多，使得对中国特色社会主义制度优越性的质疑声音不断出现。国际上，世界正处于风云激荡、变化纷繁、利益多元的百年变局中，世界多极化和经济全球化在单边霸权阴影和逆全球化运动中曲折发展，科技进步日新月异，意识形态领域斗争依然深刻复杂。面对中国日益走近国际舞台中心并在全球治理中发挥越来越重要的作用，一些资本主义国家视中国为西方政治制度模式的主要威胁，加强了对我国意识形态的渗透，针对我国社会转型中存在的思想观念困惑，以隐蔽的话语方式进行社会舆论误导，对我国的政治制度模式加以污名化，在一定程度上使大学生对中国特色社会主义制度的自信状态受到影响。当代大学生感受并享受着中国特色社会主义现代化建设的辉煌成就和发展成果，却很少思考背后的制度优势根源。当面临改革发展中遇到的个别问题、社會错误思潮的冲击、西方治理模式比照时，由于自身主观认识的局限性，导致对中国特色社会主义制度信心不足、认识模糊，甚至形成错误认识，从而使制度自信难以根植于学生内心。因此，要通过思想政治理论课制度优势教育促进大学生在理论学习中、在体现发展成就中、在理性对比中外制度中坚定制度自信。

（二）制度优势教育是厚植大学生爱国主义情怀的必然要求

《新时代爱国主义教育实施纲要》明确提出要深入开展中国特色社会主义教育，并强调：“用新时代坚持和发展中国特色社会主义的生动实践说话，用中国特色社会主义制度的优势说话。”[1]可见，中国特色社会主义制度优势是弘扬爱国主义精神的有力佐证。制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性特点，制度优势是中国特色社会主义的根本优势，加强制度优势教育是筑牢大学生爱国主义情怀深厚根基的必然要求。在当代中国，爱国主义的本质是爱国与爱党、爱社会主义相统一。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和最大制度优势，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障。坚持党的领导、发展和完善，中国特色社会主义制度是实现国家富强的必由之路。面对突如其来的事件，全国人民在党的领导下同心协力所展现的制度优势激发了大学生强烈的爱国之情，一些大学生挺身而出，积极投身于基层志愿服务，以实际行动践行新时代中国青年的奉献与担当。因此，当代大学生的爱国主义情怀养成不仅来源于对中华民族悠久历史文化的了解与传承，对中国革命、建设、改革伟大实践成就的骄傲与自豪，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心与期待，还来源于对中国特色社会主义制度优势的高度认同，从而达到厚植大学生爱国、爱党、爱社会主义情感的目的。

（三）制度优势教育是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要前提

“经国序民，正其制度。”[2]制度是国家发展的重要保障和有力支撑。国家治理体系是在党领导下管理国家经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域的制度体系，国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。[3]  要实现国家治理体系和治理能力现代化，就必须毫不动摇地将中国特色社会主义制度优势坚持好、发展好、完善好，更好地转化成国家治理效能，才能有助于我们在世界格局风云变幻中更好地应对各种风险矛盾，确保党和国家长治久安、中国特色社会主义建设事业兴旺发达。作为社会主义的建设者和接班人，当代大学生未来将承担建设国家、实现中华民族伟大复兴的历史使命，他们对中国特色社会主义制度优势是否有高度的认同感，关系到他们未来是否会有爱国之心和报国之举，关系到国家和民族的前途命运。他们对制度优势的认知程度越高，越能够主动学习国家制度和法律法规，从而形成尊崇制度、敬畏制度的思想自觉和遵守制度的行为自觉，才能使制度权威树立起来，从而保证制度优势在国家治理中更好地发挥建构秩序、规范行为、防范风险的重要作用。

二、高校思想政治理论课制度优势教育的逻辑进路

重大事件和考验是进行思想政治教育和价值引领的重要契机。高校要积极开展制度优势教育，通过优化制度理论供给、梳理制度历史发展脉络、阐明制度实践成就、创新制度舆论引导来切实贯通高校思想政治理论课制度优势教育的逻辑进路，切实增强制度优势教育的实效性。

（一）优化制度理论供给，夯实制度优势认同的思想基础

中国特色社会主义制度理论是一个科学理论体系，是以马克思主义理论为指导、根植中国大地、具有深厚中华文化积淀、具有强大生命力和巨大优越性的科学理论。理论是制度优势认同形成的思想基础，深化大学生对中国特色社会主义制度优势的理解和认同，离不开理论为其提供阐释性视野，进而从科学的理论依据中汲取制度的思想给养。根据大学生的学习规律和成长逻辑，高校思想政治理论课重在开展理论性学习，进行理论灌输教育也是非常必要的。然而，一段时间以来，由于思政课理论供给存在脱离实际空谈理论的现象，造成思政课教学的亲和力和针对性不强，从而使学生对课程产生逆反心理，严重影响思政课教学效果。因此，要把深奥、抽象的制度理论讲透彻，应采用理论联系实际的教育方法，将对制度理论内涵和外延的阐释与世情国情党情、社会实践创新、学生生活实际相结合，凸显出我国制度建设紧跟实践发展步伐的自我完善特征，从而促进学生对中国特色社会主义制度丰富内涵的理解，破解学生在制度优势认同中存在的观念偏差，夯实制度优势认同的思想基础。

（二）梳理制度历史发展脉络，把握制度优势的深厚根源

中国特色社会主义制度优势教育必然要回答制度如何发展而来、制度优势如何形成等重大问题，历史分析是帮助学生理解这些问题的有效方法。中国特色社会主义制度是在中国特色社会主义道路的长期实践探索中形成的。改革开放以来，我们党坚持马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合，在坚持社会主义基本制度的基础上深入把握制度建设规律，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，不断推进各方面体制机制的改革创新，使中国特色社会主义制度和国家治理体系得以不断完善，形成了由党的领导制度体系、人民当家作主的制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、社会主义基本经济制度、社会主义先进文化制度、民生保障制度、社会治理制度、生态文明制度体系、党对人民军队的绝对领导制度、“一国两制”制度体系、党和国家监督体系等有机构成的严密完整、系统集成的制度体系及其与之配套结合的体制机制，使中国特色社会主义制度优势不断增强，不仅有力保障国家生活和社会生活的正常运转，有效应对世界格局变化带来的风险挑战，也为人类探索更好的社会制度贡献了中国方案。梳理制度历史发展脉络，把我国制度建设的实践放进宏大的历史进程中去考察，有助于学生对中国特色社会主义制度优势的深刻认识，正确把握制度优势形成的深厚根源。

（三）阐明制度实践成就，彰显制度优势的事实说服力

根据马克思主义唯物史观，社会存在决定社会意识，中国特色社会主义制度的实际运行效果决定了人民群众对其优越性的认同程度。想要大学生从内心深处认同中国特色社会主义制度优势，仅靠宣传说教是不够的，更重要的是引导学生认识到中国特色社会主义制度在我国社会主义现代化建设实践中取得的巨大成就、焕发出的强大生命力。改革开放以来，我们把社会主义制度和市场经济有机结合，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度，克服了底子薄、基础弱、技术落后、人才匮乏等一系列内在困境，创造了经济快速发展和社会稳定发展的中国奇迹，综合国力显著提升，彰显了中国特色社会主义经济制度不断解放和发展社会生产力的显著优势。中国特色社会主义制度在摆脱贫困方面取得了举世瞩目的成就。按照2010年国家扶贫标准，1978年末我国农村贫困人口为7.7亿，农村贫困发生率高达97.5%。[4]伴随着我国扶贫开发的大力推进和农村经济体制改革的不断深入，2019年末我国农村贫困人口减少1109万，贫困发生率下降至0.6%。[5]我国农村从普遍贫困走向整体消灭绝对贫困，成为首个实现联合国减贫目标的发展中国家，对全球减贫贡献超过70%，再次证明了我国以人民为中心的民生保障制度的显著优势。因此，阐明制度实践成就是增强制度优势认同的现实基础，能够有效彰显制度优势的事实说服力。

（四）创新制度舆论引导，增强制度话语优势

强化大学生对制度优势的价值认同，既需要制度本身科学性和制度实践成效的支持，又需要充分利用思想政治理论课进行有效的舆论引导，以增强制度的话语优势，获得制度思想领导权。高校思想政治理论课讲好中国故事是传播制度优势的重要方式。讲好中国故事要遵循从事理出发、加学理佐证、以情理感人的教学理念，将制度优势寓于中国特色社会主义现代化建设的故事、中国梦的故事、中国发展成就的故事、中华优秀传统文化的故事、中国特色大国外交的故事当中，尤其是融入大学生有共情经历的故事中。另外，要充分利用新媒体传播方式，改善制度舆论引导的效果。传播方式的不同决定了信息呈现方式和舆论效果的差异。信息时代的多元思潮和多变舆情，一方面使大学生对思政课的需求发生了变化，另一方面也促使思政课教师运用新媒体传播手段开展形式多样的舆论引导教育。近年来，依托新媒体技术的思政网课全面铺开。各类高校都根据学生的实际情况，以思政课教材内容为基础，结合时事热点，开展了聚集制度优势的微课，受到大学生的认可和好评。学习强国、全国高校思想政治理论课教师网络集体备课平台等权威舆论传播平台还会定期择优播放思政微课，在实现优质教学资源共享的同时，也促使思政课教师更好地掌握新本领，以学生喜闻乐见的新媒体传播方式，增强舆论引导的针对性和实效性。

参考文献：

[1]中国共产党中央委员会，中华人民共和国国务院.新时代爱国主义教育实施纲要[M].北京：人民出版社，2019：5.

[2]人民日报社論.为实现中华民族伟大复兴提供有力保证[N].人民日报，2019-11-01（2）.

[3]中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报[M].北京：人民出版社，2019：4.

[4]国家统计局.扶贫开发持续强力推进脱贫攻坚取得历史性重大成就——新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之十五[EB/OL].（2019-08-12）.http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201908/t20190812_1690526.html.

[5]中国政府网.2020年政府工作报告[EB/OL].（2020-05-22）.http：//www.gov.cn/guowuyuan/2020zfgzbg.htm.

编辑 李建军