高职院校资产管理与预算管理的有效结合

梁歌

资产关乎着高职院校是否能够正常开展办学工作。随着社会经济地不断发展，高职院校的资产也在逐渐变多，如何管好、用好资产也成为了社会关注的首要问题。预算作为高职院校分配资源和经济的重要工具之一，与资产管理的收益有着息息相关的联系。基于此，本文从高职院校资产管理与预算管理的有效结合为重点进行分析，望对相关人员有所帮助。

为了从根本上维护公平、防止贪污腐败，高职院校建立了资产规范管理的相关制度，使资产管理工作能够更好地帮助高职院校得到进一步的发展，从而建立节约型政府，和谐社会，全面实现财政精细化、科学化的管理手段。对此，高职院校可以将资产管理与预算管理进行有机结合，以此来促进高职院校的进一步发展。

一、高职院校资产管理与预算管理有效结合的重要性

在高职院校资产管理和预算管理中，其实存在着存量管理与增量管理的关系，所谓的预算管理也就是从比较单纯的价值形态延伸到结合实物管理和价值形态管理的地步，以此来深化预算管理的价值。而这也就形成了资产管理和预算管理之间相互推动、相互制约的友好局面。

（一）有利于清理学校收入分配

预算管理的基础职能便是将有效资源进行相应的配置，而高职院校的资产基本上都是为了确保高职院校的各项活动能够顺利进行，但在实际的操作过程中可能会因为形式的多样化而产生相应的收益，久而久之，便会出现分配不合理，收入配置过于混乱等问题。因此，只有将高职院校内部的收入资产全都融入到预算管理中，才能进一步加强高职院校的资产收益，从而优化预算分配制度体系。

（二）有利于减少不必要的教育运行成本

预算管理最为突出的特点便是能够有效把控成本投入，使资金能够得到合理的运用，从而提高预算管理的效率。但部分高职院校并未因为市场竞争和追求所谓的利益而重视预算管理，以至于常常忽视对成本的控制，从而出现了许多不必要的成本投入。对此，只有将资产管理和预算管理进行有机结合，才能避免重复购买或资产空置而造成资源浪费等情况。同时，通过预算部门的规划可以将已有资产的最大效益挖掘出来，以此来提高资产的运用率，进而控制教育运行成本。

（三）有利于优化资金配置

结合当前高职院校资产情况来看，基本上属于财政性资金，一般来说预算管理会十分重视价值形态管理，而资产管理的侧重点在于实物形态管理。由此可以看出预算管理属于资产管理的基础，资产管理也可以说是预算管理的拓展和延伸。所以，具有科学性、规范行的预算管理才能促进资产配置的合理有效性。高职院校将资产管理和预算管理进行有效地结合，既能购买、使用、处置相关资金环节，还能将资产的价值发挥出来，以此来提高预算资金的使用率。

（四）有利于提高高职院校资产管理和预算管理

高职院校的资产大多数都是由国家财政教育拨款的，当资产进入到高职院校后，能不能对其进行合理有效地运用，都会对高职院校资产分配的效益、收益等各个方面造成较大的影响。对此，资产管理与预算管理有着不可分割的关系，将这两者进行有效结合也能促进高职院校资产管理的质量和效率，使其能够更好地发展。

二、高职院校资产管理与预算管理有效结合的策略

（一）加大力度宣传资产管理的理念，打造专业的资产管理团队

高职院校的领导需要根据当前的实际情况，正确了解资产管理和预算管理之间的关系，认识到两者结合的重要作用和价值，同时要向学校内部师生大力宣传资产管理和预算管理结合的促进作用和意义，使学生和教师均能对其加以重视。另外，高职院校还要组织校内师生定期开展与资产管理相关的培训工作，以此来加强全体师生的专业能力，从而提高师生参与资产管理和预算管理工作的概率，以此来促进高职院校能够顺利进行资产管理相关的工作。其次，高职院校学校领导和管理层在学校开展工作的过程中，结合资产管理和预算管理的实际需求，及时发现其中隐藏的问题，并加以解决和优化。最后，为了确保高职院校能够将资产管理和预算管理进行有效结合，必须要建立一支高质量、高效率的专业资产管理团队，这样不仅能够促进高职院校的进一步发展，还能提高高职院校资产管理的效率。当然，高职院校在建设资产管理团队时，可以尝试着引进外来专业人才，同时培训内部人员，以此来提高高职院校资产管理的质量。

（二）建立完善的资产管理制度，明确各个资产管理负责人的职能

高职院校在构建资产管理制度时，第一步需要在内部构建一个能够协调资产管理的团队，借助该团队来解决高校各个管理层可能会出现的问题，以此来找出问题的关键所在，并加以解决。同时，高职院校内部各个单位所运用的资产需要结合资产的实际情况和性质进行相应的划分，从而建立相应的年度预算编制表格，而各个部门的资产情况需要由高职院校的资产管理部门进行检查和监督，并且也要查看预算编制方案以及资源配置的方案，当财务部门审查、批示后，高职院校的资产管理部门便可根据编制的方案进行统一的分配资产。最后，高职院校要意识到查验资产的重要性，同时也要加强对入库环节的审查力度，以及高职院校要详细分析资产采购的性情，落实责任划分制度，以免出现资产购置不当，而出现品质、价格、数量等方面的问题。在验收资产的过程中，工作人员也要严格按照相关标准和规章制度进行验收，同时管理部门需要实施二次检查。

（三）提升预算编制管理水平

高职院校需要对存量审核和增量预算这两者之间建立和谐友好的联系，以此来加强资产预算分配的有效性和合理性。首先，高职院校要对内部整合资产存量的情况和信息有一个全面的了解，然后通过报告等形式整合相关资料，预算部门也需要对整合完成后的报告进行详细的了解和分析。通过这样的方式，不仅能够确保高职院校资产预算和配置的有效价值，还能完善高职院校的资产预算管理。

（四）优化资产配置的标准

根据时代发展的需求和国家为此制定的相关政策，均是结合高职院校自身的实际情况而进行的资产存量审核工作。对此，高职院校在进行资产存量审核工作时，需要严格按照“统一性与个体性”的基本原则，同时在调配各个学科与专业资产配置的过程中也需要按照上诉原则来实施，以此来优化、完善资产配置的标准，加强资产配置的科学合理性。

（五）完善资产管理绩效评价制度体系，加强资产管理的质量

在高职院校资产管理与预算管理有效结合的过程中，首先需要建立相对完善的资产管理绩效评价制度体系，从而才能优化资产管理的质量，为今后的工作奠定一个扎实的基础，同时根据资产管理绩效评价的结果，加强预算管理的科学合理性。其次，将资产运用的效益作为资产管理绩效评价体系的根本，评价的结果作为完善、提升预算资产管理配置的动力，同时在高职院校资产管理工作中建立鼓励制度体系，這样不仅能够确保资产管理工作可以顺利实施，还能进一步加强资产管理的质量和效率。

（六）结合现代化技术，强化资产管理的信息水平

如今处于信息时代，现代化信息技术也慢慢融入到了人们的日常生活和工作中，高职院校资产管理也不例外。高职院校资产的结构随着时代的发展而产生了较大的改变，高职院校资产的数量等也有了天翻地覆的变化。对此，基于大环境下的实际需求和高职院校自身的发展，需要将资产管理与预算管理进行有机地结合，而为了能够确保两者能够顺利结合则需要加强资产管理的信息化水平，公开高职院校的资产流向，突出资产管理工作的透明度，通过这样的方式，不仅能够让全社会都来监督高职院校资金的运用情况，减少贪污腐败等情况的出现，还能帮助高职院校的信息化发展，从而进行科学合理的资产管理工作。

三、结语

总而言之，将高职院校的资产管理和预算管理进行有机地结合，不仅能够促进高职院校的发展，还能提高资产运行的合理性。对此，在进行资产管理和预算管理结合的过程中，需要充分了解高职院校的实际情况，并以此为基础，制定针对性的解决措施，使资产管理和预算管理能够有效结合。

（作者单位：连云港职业技术学院）