锤炼坚强党性是纠治形式主义的根本

吴桂韩

反对形式主义是我们党的一贯主张，也是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央深化作风建设的重要内容。在即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军之际，党的十九届五中全会强调，要持续纠治形式主义。历史表明，从根子上纠治形式主义，必须以锤炼坚强党性为根本，发挥各级领导干部的“关键少数”作用和全体共产党员的先锋模范作用，努力推动全党全社会形成实事求是、崇尚实干、风清气正的良好风尚，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利凝聚强大正能量。

党性不纯是形式主义产生的根本原因

党性是共产党员成为特殊材料应有的内在属性，是对党和人民绝对忠诚的政治品格。中国共产党是由中国工人阶级中的先进分子所组成，共产党人的党性集中体現在入党誓词之中。其中，“为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”是共产党人党性的核心。党的历史表明，我们党的党性是在长期残酷、尖锐、复杂的斗争实践中锤炼出来的，是无产阶级阶级性最高最集中的表现，是与一切剥削阶级政党根本对立的。有无党性以及党性是否纯洁，是衡量党员政治觉悟高低和政治立场是否坚定的根本准绳。

习近平总书记指出：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。”“党性说到底是立场问题。共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则。”由于站在谁的立场上，为谁谋利益，是党性原则的集中体现，因此，利益观不仅直接影响到党员的党性观念，包括对是与非、公与私、真与假、实与虚的态度和行为，而且直接影响到党员领导干部的权力观、地位观、事业观特别是政绩观。

从根本上讲，形式主义就是没有把党和人民的利益摆在首位，出现了权力观、地位观、事业观偏差或扭曲，导致了不能实事求是地面对矛盾和问题，不能求真务实地干事和创业。现实中出现的作风飘浮、工作不实、文山会海、表面文章、贪图虚名、弄虚作假等形式主义问题，其通病是在思维方法上背离实事求是、一切从实际出发的思想路线，在价值取向上背离全心全意为人民服务的根本宗旨，在实际工作中把理论和实践、主观和客观、内容和形式、过程和结果割裂开来，把对上负责和对下负责割裂开来，有哗众取宠之心，无实事求是之意。形式主义，对上典型表现为阳奉阴违、空泛表态、应景造势，不能把上级精神结合实际加以贯彻落实，甚至存在打折扣、搞变通的问题;对下典型表现为麻木不仁、敷衍塞责、劳民伤财，不能把人民呼声作为第一信号加以认真对待，甚至把人民置于对立面。尽管形式主义有种种表现，搞形式主义也有主客观原因，但无论是哪种形式主义，无论是主观上热衷搞形式主义还是客观上被迫搞形式主义，共性之处都是认可搞形式主义对自己有利，根源上都是利益观出现了问题，本质上都是党性不纯的表现。

纠治形式主义要以培育坚强党性为根本前提

党性修养，是共产党员修养的核心内容，主要包括政治修养、理论修养、组织纪律修养、作风修养。培育坚强党性，是每个党员的永恒任务，是抵制腐朽思想影响、纠治形式主义、树立良好形象的固本之举。

长期以来，我们党都把党性修养置于重要位置，要求全体党员必须增强党性，遵守党的章程和纪律，增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，坚持对党忠诚、为民服务。特别是党的十八大以来，我们党高度重视党员干部的党性修养问题，反复要求在严格的党内政治生活中接受党性锻炼。当前，我们必须清醒地看到，由于受到国内外各种因素的影响，党员党性观念淡薄、党性锻炼不足、党性修养不高问题在党内还比较严重地存在着。特别是社会多元化的价值取向对党员干部理想信念和思想观念产生了巨大冲击。习近平总书记指出：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”现实中，有的党员特别是党员领导干部正是由于利益观、政绩观偏离了正确位置，从而在大是大非面前不能敢于担当、坚持原则，在工作上出现作风漂浮、敷衍塞责，甚至搞花拳绣腿、应景造势、哗众取宠、繁文缛节、弄虚作假等形式主义。

按照党章规定，“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”是党员应尽的义务。纠治形式主义，必须返璞归真、固本培元，核心是要加强党性修养，教育引导全体党员牢固树立正确利益观，特别是党员领导干部还要坚持正确政绩观。培育坚强党性，必须加强掌握马克思主义的立场观点方法，努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做真学真懂真信真用的表率，着力提高理论素养和解决实际问题能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性;必须搞清楚“我是谁，为了谁”这个根本问题，自觉加强主观世界改造，坚决抵制各种错误思想侵袭，牢固树立正确的利益观和政绩观，始终把党和人民的利益放在首位，坚持对上负责和对下负责相结合;必须坚持加强调查研究，自觉深入基层、深入实际、深入群众，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上来。

共产党人要以坚强党性同一切形式主义作斗争

形式主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。近百年来，我们党历来反对形式主义，并与之进行坚决斗争，从而才有了正确的思想路线、政治路线、组织路线，才有了党的事业的蓬勃发展。毛泽东同志曾经怒斥形式主义“是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西”，强调要把反对形式主义当作一件大事去办。党的十八大以来，习近平总书记深刻剖析形式主义的危害、根源和表现，并提出了一系列新要求、采取了一系列新举措，推动纠治形式主义不断引向深入。如今，形式主义依然突出，不仅覆盖面广、扎根深，而且破坏性、隐蔽性强，对党的事业、形象、威信危害极大，基层干部群众深恶痛绝。

习近平总书记强调：“各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。”作为新时代中国共产党人，必须牢固树立群众观点和公仆意识，坚守人民立场，坚持人民主体地位，紧紧依靠人民，把为民造福作为最重要的政绩，以坚强的党性作保证，坚决落实党中央各项要求，把纠治形式主义作为一场攻坚战、持久战来抓，以彻底的自我革命精神纠治形式主义问题，彻底铲除形式主义滋生蔓延的土壤和根源。

在肃清思想根源上下功夫。将力戒形式主义纳入不忘初心、牢记使命的制度，建立理论学习、检视问题、抓实整改的长效机制，教育引导全体党员、干部打牢马克思主义理论功底，加强党性修养，把党性和人民性统一起来，坚持一切以党和人民的利益为重，自觉校准价值坐标、净化思想灵魂、坚守理想信念，牢固树立正确的政绩观，坚持求真务实，坚持解放思想，坚持担当作为，坚持具体问题具体分析，不断夯实坚持实事求是的理论基础、思想根基、作风保证，增强坚持实事求是的信念和本领。

在深化自我革命上下功夫。教育引导全体党员大力弘扬斗争精神和自我革命精神，自觉对照党章党规党纪，严格执行我们党在长期斗争实践中形成的以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，始终说老实话、办老实事、做老实人，以对党的绝对忠诚坚决反对一切形式主义，坚决反对脱离实际、脱离群众，坚决反对搞两面派、做“两面人”，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸，坚决反对隐瞒实情、报喜不报忧。

在解决突出问题上下功夫。充分认识形式主义的危害性、多样性和变异性，坚持全面检视、靶向治疗，搞清楚形式主义在各个地区、各个部门的具体表现，推动老问题和新问题、显性问题和隐性问题、表层次问题和深层次问题一起解决。坚持从党内抓起，从领导机关和领导干部改起，坚持以上率下，坚持一把手负总责，坚持一级做给一级看、抓好本级带下级，坚持抓具体、补短板、防反弹，推动学风文风会风和工作作风不断改进。

在完善制度体系上下功夫。完善调查研究制度，加强调研统筹和成果运用，推动各级领导干部带头沉下心来、扑下身子，坚持求深、求实、求细、求准、求效，在改进调研方式方法中做到察实情、听真话、取真经、出实招、办实事、求实效，防止脱离实际。完善党员、干部密切联系群众制度，完善干部考核评价体系，防止对上负责而不对下负责，切实让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来，防止脱离群众。完善防止形式主义的体制机制和规章制度，不断改善各级领导机关和领导干部的领导方式和工作方法，通过完善科学决策、民主决策、依法决策机制以及干部选拔任用机制、监督检查机制以及充分利用大数据、云计算等信息化手段等，坚决铲除形式主义滋生蔓延的土壤。建立纠正和杜绝形式主义的长效机制，坚持抓常、抓细、抓长，使之在常态化推进中落细落实、抓出习惯、抓出长效。

在强化监督执纪问责上下功夫。将力戒形式主义纳入巡视巡察、党委督查、干部考察考核、民主生活会、年度述职等制度，作为重要的政治纪律和政治规矩，作为各级党委（党组）履行主体责任的重要内容，作为检验“两个维护”态度和行动效果的试金石，突出標本兼治，坚决纠治突出问题，高质量抓好整改落实，切实推动党中央决策部署见底见效。对凡因弄虚作假、隐瞒实情给党和人民事业造成重大损失的，凡因弄。作假、隐瞒实情骗取荣誉、地位、奖励或其他利益的，凡因纵容、唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情的，都要依纪依规严肃问责追责。

在加大正向激励力度上下功夫。将力戒形式主义纳入新时代干部队伍建设的重大任务之中，坚持正确用人导向，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实提升党员干部担当作为的硬本领。完善党员、干部担当作为的激励机制，积极营造鼓励创新、宽容失败的干事创业环境，激励党员、干部自觉把初心落到行动上、把使命扛在肩膀上，切实营造实事求是、求真务实、真抓实干的良好氛围。

（作者单位：中央统战部研究室）