段艳东
【摘要】习主席强调指出:干事创业一定要树立正确政绩观,做到民之所好好之,民之所恶恶之,求真务实,真抓实干。这一重要论述,为各级领导干部树立正确政绩观指明了方向。因此,坚持服务人民、着眼当前工作、辩证看待问题、坚持实践检验成为了树立领导干部正确政绩观的根本标准。
【关键词】政绩观;服务人民;真抓实干
习主席强调指出:干事创业一定要树立正确政绩观,做到民之所好好之,民之所恶恶之,求真务实,真抓实干。这一重要论述,为各级领导干部树立正确政绩观指明了方向。在政绩观这个问题上,仁者见仁、智者见智。笔者认为应从以下四个方面来把握:
一、准确把握服务人民这个根本宗旨,解决好“为谁创造政绩”的问题
中国共产党自1921年成立以来,一直致力于“为穷苦人民打天下”。1944年毛泽东在张思德追悼大会上发表了《为人民服务》的著名演讲,第一次深刻阐述了为人民服务的思想,后来这一思想写入党章、写入宪法并成为全党的根本宗旨。邓小平于1985年提出“领导就是服务”,从而把执政党的领导作用和全心全意为人民服务紧密结合联系起来。2002年江泽民提出:贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。2006年胡锦涛强调:党员干部一定要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。2012年习近平在党的十八大上强调:人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。因此说,为人民服务既是对每个领导干部的最低要求,也是最高要求。就军队而言,为人民服务就是为官兵服务、为基层服务。武警部队党委号召全部队要坚持全面抓建设、持续打基础,不断夯实部队建设发展根基。所谓“为官一任造福一方”,组织把我们放在领导这个岗位上,我们的政绩观就是要定格在为基层建设发展、为官兵成长进步和切身利益解难题、办实事上来。我们就要抱着对部队建设负责的态度,立足现有岗位平台,扎实工作、主动作为、无私奉献,工作中要吃得了苦、作风上要经得起考验、生活中要耐得住寂寞,主动为单位党委首长当好助手,为部属和官兵搞好服务。
二、准确把握当前工作这个特定因素,解决好“创造什么政绩”的问题
党在新形势下的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,我们要紧跟当前形势背景和自身工作实际,以对部队建设高度负责的态度,切实确立起相应的思想理念,把创造什么政绩这个问题弄清楚。第一,确立围绕“能打胜仗”才能创造最佳政绩的理念。战场打不赢,一切等于零。面对日趋复杂严峻的处突反恐形势,我们作为武警部队一支机动力量,更要牢固确立时刻准备打仗观念,把研究打仗、准备打仗、指挥打仗作为最大的事情,以“功成不必在我”的宽阔胸怀狠抓战斗力建设,使各项工作经得起实战的检验。当前,主要是把执勤战备工作做实,把军事素质练精,随时箭在弦上、引而待发状态,确保一旦有任务能够拉得出、冲得上、处置得了。第二,确立围绕“按纲抓建”才能创造最实政绩的理念。新颁发的《军队基层建设纲要》是部队建设的“根本大法”,这招那招不用纲要都是虚招,这政绩那政绩脱离纲要都是败绩。要坚持依法抓建、按纲抓建,全面促进基层八项经常性工作落实;要深入贯彻党的群众路线,坚持士兵至上、基层第一,充分尊重官兵主体地位和创造精神,全心全意为基层服务,全面提升基层建设水平。第三,确立围绕“两个确保”才能创造最大政绩的理念。确保中心任务圆满完成,确保部队高度集中统一和安全稳定,是军委首长对全军提出的总目标总要求。围绕“两个确保”创造最大政绩,不是一般工作要求,而是思想作风和工作方法问题。作为支队来讲,我们既要把以执勤处突反恐为中心的各项任务完成好,又要坚持依法从严治军防止出现任何问题,还要统好班子带好部队使官兵在思想上、行动上始终与上级保持高度一致。“两个确保”说起来容易做起来难,我们只有从现在做起、从点滴做起,日积月累、久久为功,才能真正实现“两个确保”。
三、准确把握唯物辩证这个基本观点,解决好“怎样创造政绩”的问题
创造政绩过程就是认识到实践再到发展的过程,工作中必须运用辩证唯物主义观点,把握规律性、提高科学性、减少盲目性、克服片面性。一要坚持眼前与长远相统一,一张蓝图干到底。前期,武警部队政治部门在政治工作调研活动中以“党委科学决策必须树牢‘一张蓝图干到底的政绩观”为题进行了专门研究,提出了一系列目标思路和方法举措,对我们启示很大。实践中,每一项重大决策、每一项重大建设,都是几任班子集体智慧结晶、都是部队发展进程中的重要链条,今天的决策,是前人的铺垫、后人的坐标,必须一茬接着一茬干,不能好大喜功、急功近利。要有当一任领导、负几代责任的思想境界,把眼前利益与长远利益一致起来,防止出现一茬风光、几茬还债的现象。二要坚持内容与形式相统一,一条道路走到底。为了创造政绩,建设抓硬件、比武挑尖子等形式必不可少,但更重要的还是要突出人、盯住事、抓软件,走融合式、内涵式发展之路,而且不能改弦易辙、朝思幕想。衡量一个单位建设成果,不是看形式上的轰轰烈烈、标新立异,主要看抓工作内容实不实在、绩效明不明显。去年党的群众路线活动开展以来,我们党委一班人正认识、改作风,自觉克服图虚名、争彩头倾向,重心下移抓基层,凝神聚力为官兵办看得见摸得着的实事好事,部队上下反应很好。三要坚持速度与效益相统一,一个观点用到底。科学发展是我们党必须长期坚持执行的重要观点;科学发展是可持续发展,不是冒进发展。近年来,很多地方以牺牲生态环境为代价乱采乱挖乱伐来追求经济快速增长,这种通过杀鸡取卵、竭泽而渔的方式得来的政绩,引起老百姓强烈不满。在我们部队,那种以部队以牺牲战斗力为代价消极保平安,宁要美化不要武化、宁要后花园不要练兵场的倾向也是有的。作为领导干部,要切实更新观念转变思维,纠正和克服只顾短期和局部效益、不顾长远和全局效益的问题,真正走出一条低投入、高产出的科学发展路子。
四、准确把握实践检验这一唯一标准,解决好“如何评价政绩”的问题
各级组织考核评价时,要立体多维地对政绩做出客观评价,为部队树好风向标。一要坚持用“明白人”抓手来检验。发现培养明白人是武警部队大抓基层、大抓干部队伍建设的一项实际举措。实际工作中,一些单位领导思路不清晰、不重视人才队伍建设、用人导向不鲜明,导致工作质量大打折扣,其原因不是不用心,而是不知怎么抓,说白了就是脑子糊涂、思路不清。近年来,部队上下越来越重视“明白人”的培养,涌现出一大批立足基层抓基础的先进典型,对推动部队建设又快又好发展起到了重要促进作用。二要坚持用“战斗力”标准来衡量。武警部队首先是一个战斗队,没有战斗任务就没有我们这支部队,各级要围绕强军目标建队育人、围绕提高战斗力聚焦用力。各级领导要把“带兵打仗、练兵打仗”、“能打仗、打胜仗”作为最大的主业,减少与执勤战备、军事训练和遂行任务无关的繁碎琐事,取消那些练为看、练为演的花架子、假把式,把一切心思和精力都放到“打仗”上来,真正带出一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的威武之师。三是坚持用“好作风”基石来印证。好作风连着好风气、好作风连着好政绩。要用好作风来印证党委班子建设是否坚强可靠,是否那边整风整改这边却违纪违法;要用好作风来印证部队风气是否纯正,是否那边出经验推典型这边却乱告乱议;要用好作风来印证安全发展理念是否牢固,是否那边出政绩报平安这边却捅娄子、出乱子。试想,一支思想组织涣散、安全事故频发、告状之风盛行的部队,何谈什么好政绩。