阿克苏特色农产品电子商务发展现状及对策研究

张翠燕 陈慧玲

[摘 要]在电商引导经济发展的趋势下，阿克苏地区特色农产品成为当地支柱性产业，但由于缺乏整体规划、电商渠道发展不均衡、电商人才缺乏等问题，导致阿克苏地区特色农产品电子商务产业发展难以形成规模。文章针对阿克苏地区特色农产品电子商务发展中存在的问题，结合当地实际情况，提出一些积极可行的措施，旨在為新疆特色农产品产业化发展提供理论参考。

[关键词]阿克苏;特色农产品;电子商务;电商人才

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.07.192

新疆是农业大省，而阿克苏地区是整个新疆最有特色的农业产区，加之天然的资源禀赋优势，农产品品质较好，种类繁多。但因农业生产分散，流通体系不健全，农产品生产的季节性、区域性和保鲜性等因素影响，制约着农产品的流通与销售。为了尽快实现全面脱贫，阿克苏地区深入实施“76331战略”，加强浙阿交流合作，打造特色产业优势区，建设特色农产品集散中心，充分发挥电子商务平台优势，推进农副产品产供销一体化进程。

1 阿克苏地区特色农产品电子商务发展现状

阿克苏地区位于新疆天山南部和塔里木盆地北部中段，拥有丰富的自然资源，多样的生物资源，地理和气候条件优厚，是整个新疆最有特色且资源丰富的农业产区。近年来，阿克苏地区加大林果基地建设，形成了以红枣、苹果、核桃为主的450万亩特色林果基地，2019年果品总产量达220多万吨，总产值达130亿元。

1.1 电子商务基础设施建设

在信息化建设上，2018年阿克苏地区深入实施“大数据”战略，加快数字基础设施建设，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济融合发展。阿克苏地区加快网络基础建设升级，大力推进城乡网络基础实施一体化建设，积极引导落实网络基础设施建设和升级改造，同时推动信息化建设助力脱贫攻坚，不断完善地区142个深度贫困村的接入网建设，加大网络建设力度，不断扩大网络覆盖范围。在现代化建设上，新疆现有4个国家级电子商务示范基地、6个地方级电子商务示范区，其中阿克苏电子商务产业园为首批自治区电子商务示范区之一，截至2019年，阿克苏地区已有4个国家级电子商务进农村示范县（见表1）。

1.2 农产品标准化和品牌化建设现状

农业标准化是促进农业结构调整和产业化发展的重要技术基础，是现代化农业的重要标志。2011年阿克苏地区制定了标准化设施方案，实现标准化生产。加强农业标准化宣传力度，建立健全农产品质量检测体系，为农产品质量安全提供保障。同时还建立生产管理档案，确保质量安全追溯管理，实施农机作业标准化。

2019年11月在上海举行的第十二届亚洲果蔬产业博览会上，阿克苏“冰糖心”苹果凭借其独特的品质和口感，经网络评选和组委会最终认定，阿克苏苹果进入“2019年度中国最受欢迎的苹果区域公用品牌10强”。此外还培育了“阿克苏红枣”“阿克苏核桃”“阿克苏苹果”“库车小白杏”等16个地理标志商标，“宝园核桃”“红旗坡苹果”等3个中国名牌产品，“阿克苏红枣”“阿克苏核桃”等8个新疆著名商标。

1.3 阿克苏电商人才培养现状

阿克苏地区为大力培养专门化的电商技能人才，以浙江杭州援建为契机，由市援疆指挥部和阿里巴巴主办，对有意从事电商行业的青年进行电商技能培训，五年来，“蒲公英计划”已培训电商人才4338人，“天山计划”已培养电商人才4016人，“领航员计划”已培养电商讲师22名，阿里巴巴商学院淘员外（阿克苏）培训基地特聘讲师17名设立电商培训基地，为当地农民提供免费的专业电商培训。2019年“冬季攻势”期间，农村电商培训507人。阿克苏地区借助阿里巴巴商学院，近年来共举办电子商务培训200余次，受益群众2万余人。目前，阿克苏直接从事电商（微商）产业人员已超过1.8万人次。直接或间接带动就业人次达3万余人。电商人才是脱贫致富的领头羊，通过培训一批阿克苏市的电商人才，带动阿克苏特色农产品销售，让更多贫困户脱贫增收。

1.4 阿克苏特色农产品电子商务运营现状

2019年，431家新疆皇冠级网商中，阿克苏地区皇冠级网商20家，占比为4.64%，好评均值98.73%;2014年起，阿克苏地区网商数量呈上升趋势，尤其2015年增加显著;2014—2018年区域占比逐步上升，2019年稍有下滑。自2014年起，好评率均值基本稳定在99%左右的较高水平;发布的产品数量不稳定，2019年产品数量增加显著（见表2）。

2 阿克苏地区特色农产品电子商务发展中存在的问题

2.1 网络基础设施建设不足

阿克苏地区网络基础设施建设不均衡，网络建设主要分布在城市和县，乡村的基础设施发展比较落后，甚至部分地区网络基础设施是空缺的，不利于网络交流和电商的发展。农户的信息素养普遍偏低，对信息技术方面的知识没有进行学习和专业培训。因此缺乏对电子商务的基本操作能力，这些制约着阿克苏地区电子商务的发展。

2.2 农产品标准化和品牌化建设不完善

近年来，阿克苏地区在农产品质量标准体系、质量认证等方面做了很大的努力，取得了进步，制定了一系列农产品标准和认证方案，但还不是很完善。此外，阿克苏地区农户对农产品标准化建设方面意识淡薄，在生产加工过程中缺乏指导，对农产品分级和分拣的要求达不到标准。同时由于农产品生产分散、规模小，农户对化肥、农药、添加剂等使用量不统一，制约了农产品在生产加工过程中标准化的发展。

2.3 农产品电商专业人才稀缺

阿克苏地区的电子商务发展起步较晚，正处于开拓阶段，对电商平台运营人才、网络营销人才需求量大。由于南疆地区教育比较落后，各院校对电子商务人才的培养较少，加之很多电商人才不愿驻留到农村从事农产品电商工作，纷纷被吸引到北疆或内地发达地区，导致复合型人才更加匮乏。

2.4 农产品物流配送体系不完善

物流的基础设施体系建设是农产品电子商务发展的关键，阿克苏地区地处南疆，交通基础设施建设落后，有些县市通车不便，物流往返内地，运输距离长，周期慢，快递配送范围偏远且发散，无论是航运还是陆运物流成本都过高，阿克苏地区的特色农产品大都是生鲜类产品，在流通的各个环节上要保持在低温的环境中，才能在运输过程中保证农产品质量的稳定，进而降低损耗。阿克苏地区的冷链物流虽然有了一定的发展，但现有的冷藏设备比较陈旧，农产品基本以常温的形式贮存，冷藏、冷冻、防潮、保鲜技术落后，生鲜物流体系还不完善，不能高效及时、保证质量地将产品送入消费者手中，进而给生产商和消费者造成极大的利益损失。

2.5 电商企业规模小，中小电商企业发展艰难

与农产品电子商务发达的地区相比，阿克苏地区乃至新疆在农产品电子商务发展方面仍然有很大的差距。新疆相关扶持政策多倾向于大型电商企业，对中小农产品电商企业和创业者效用不大。现阶段阿克苏地区农产品电商企业团体普遍规模小，运营资金少，很多农户、合作社、生产企业和电商企业仍然处于独立生产经营中。经营依赖于低成本、低税收扶持和产业扶持，当发展到一定规模时，就会面临运营成本高、资金链和发展方向等的压力，很多店铺、企業运营了一段时间后就倒闭了。

3 阿克苏地区特色农产品电子商务发展的对策建议

3.1 加快阿克苏信息网络基础设施建设

电子商务活动是依托信息网络开展的，包括传输网络的建设、传输设备和信息技术的研发，使电子商务的发展有一个坚实的网络环境，要构建一个完整、安全、开放的信息网络体系，要合理地规划网站，加强网络基础设施建设，建立完善的网络基础设施，改善网络使用环境。阿克苏地区的农村发展落后，通信设施覆盖不全面，应加强与三大网络运营商的合作，进一步推进农村基础网络设施全覆盖。积极推广宽带在农村的普及，建立移动信号塔，实现网络提速，降低网络费用，为农产品电子商务发展提供一个可靠的网络环境。综合阿克苏地区的涉农机构的资源，建立自己的涉农网站，并规范各类农产品的宣传内容，政府加强监管、数据共享、相互交流，免费向用户提供农产品的价格、供求、气象等农产品生产需要的信息，并且可通过手机、电脑、电视、广播等设备实现信息的交互。

3.2 加强农产品标准化和品牌化建设

保障农产品优良品质的前提就是建立健全的农产品标准化建设。政府应加大对农产品质量检测、认证、标准化体系建设，监管部门对生产加工等各个环节严格把控，发挥政府职能。各大农户企业加大人力、物力、财力的投入，对农产品的分级、分拣、加工、包装等设备进行更新和完善，促进农产品的标准化生产，并对农产品进行信息编码，以便农产品在网络上销售。品牌化战略是发展阿克苏地区特色农产品电子商务的必然选择。品牌化有利于发挥阿克苏地区农产品各个方面的特色优势，进行资源整合，实现农产品生产规模化和产业化，有利于建立完善的农产品溯源体系和质量检测体系，从而促进阿克苏地区农产品的电子商务发展。

3.3 培养和引进农产品电商专业人才

加快阿克苏地区农产品电子商务发展的关键就是引进和培养专业的电商复合型人才。可以通过知名电商企业派驻人才、校园招聘电子商务专业毕业生、企业招聘等方式引进急需的高端复合型人才，当地政府和农产品电商企业制订优惠的人才引进计划，鼓励阿克苏地区在外电商从业人才、返乡大学生、退伍军人回乡就业创业，对引进的人才提供住房、子女教育福利、就业创业资金技术支持，做到引进留住人才，依靠其丰富的经验引导阿克苏地区电子商务发展的方向，促进农产品电子商务的发展。

3.4 加强农产品电商物流体系建设

对阿克苏地区来说，基础设施尤其是交通设施条件日趋完善，在此基础上，不断发展集仓储、配送、冷藏、长短途运输等多功能为一体的农产品物流配送体系，实现物流的现代化发展。根据阿克苏地区农产品的营销现状，进行物流园区、分拨中心、配送中心和网点的建设，针对运输、包装、配送等进行重点建设，保证达到农产品电子商务物流的基本要求，促进农产品物流产业的不断扩大。鼓励第三方物流的发展，第三方物流更加专业、高效，服务更好，成本更低，配送的灵活性更强。可以很好地解决防虫、防潮、防腐、保温方面的问题，能更好地体现农产品的附加价值，降低了运输成本，农民可以把时间更多地运用到生产经营活动中去，从而创造更多的价值。

3.5 加强农产品电商产业体系建设，发挥涉农电商协会作用

加快涉农电商协会的生成和完善，依靠本地农业生产经营的实际情况，利用协会将农业生产加工和电商营销融合，通过线上线下的方式将生产技术、管理经验、市场信息等共享给协会成员，指导其合理化营销。不断完善本地电商创业资金扶持体系，加强投资融资以保障电商创业，整合当地创业扶持资金和电商发展基金等资源，加大相关电商企业金融扶持力度。

4 结语

面对激烈的市场竞争，农户、生产企业和涉农电商企业可以结成战略同盟，在各个方面互补互助，形成合力，拓展产业链，建设一个统一的特色农产品电商交易平台。从零售商转为分销商，从渠道商转为品牌商，逐步建立起集批发商、零售商和品牌商为一体的电商纵向产业链。农村电商的交易从单一零售向复合模式转变，小量批发向大宗交易发展，依托电商交易平台实现农产品的营销。

参考文献：

[1]赖修源.农产品电子商务发展中所面临的问题及对策[J].中国农业资源与区划，2016，37（3）：180-183.

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