体教融合背景下中小学青少年篮球俱乐部发展的现实困境及策略研究

李长开 杨成

摘要：体教融合对提高学校篮球水平和挖掘优秀篮球后备人才具有重要的战略意义。特别是中小学建设青少年篮球俱乐部对释放我国在篮球方面的人口优势起到极其重要的作用，可以说建立中小学俱乐部是中国篮球崛起的第一步。本文在体教融合的背景下，论述了中小学建设青少年篮球俱乐部具有提高篮球后备人才储备量、有效解决青少年的体质健康问题的重要意义。分析了中小学青少年体育俱乐部发展存在青少年体育政策体系不完善、高水平教练员匮乏、财政政策支持的力度不够的现实困境。最后，提出完善青少年体育政策体系、打造完善的教练员培养体系、切实做好财政扶持工作的策略。

关键词：体教融合;中小学;青少年篮球俱乐部

1中小学建设青少年篮球俱乐部的意义

1.1有助于进一步提高篮球后备人才储备量

青少年体育俱乐部是广大青少年成为体育后备人才的重要组织形式。

首先，长期以来，少儿区县体校及市级体校构成了我国青少年体育后备人才培养的基本框架。受教育体系改革和社会外部条件变化等因素影响，当前我国各级各类体校均出现不同程度的规模萎缩和人才质量下降等问题。构建以学校、体校和青少年体育俱乐部等青少年体育组织为依托的后备人才培养体系成为深化体教融合的目标之一[1]。其次，运动习惯的培养、运动技能的掌握需要校外体育资源和专业培养机构的参与，特别是在国家进行政府职能改革大力发展社会组织的时期，青少年体育俱乐部的发展正逢其时[2]！

1.2有效解决青少年的体质健康问题

从1985年开始，我国共进行了7次大规模的学生体质健康调查，除了第6次（2010年）调查结果显示身体素质下滑趋势初步得到遏制，第7次（2014年）调查结果显示下滑停止且部分指标呈现上升苗头外，我国青少年体质一直都处于下降状态，已经不知不觉中发展成了一个严重的社会问题[3]。青少年体育俱乐部是增强广大青少年体质的重要载体， 是发展体育事业的一种有效组织形式。

2中小学青少年篮球俱乐部发展面临的困境

2.1青少年体育政策体系的不完善

20世纪90年代以来，随着我国全民健身计划的逐步实施，学校体育俱乐部像雨后春笋般地发展起来。中小学体育俱乐部是弥补学生学校体育活动不足的重要组织形式。2020年体育总局、教育部联合印发的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》提出：鼓励和支持我国中小学建立青少年体育俱乐部，这给予青少年体育俱乐部和学校体育极大支持，但目前来看关于发展青少年体育俱乐部的政策还不够完善，现阶段，青少年篮球俱乐部的发展需要解决体育教师的兼职教学、青少年篮球俱乐部收费、体育场地设施所有权等棘手问题。在中小学设立青少年篮球俱乐部将会出现聘用体育教师以及收费标准和依据等问题，需要在这些现实问题方面出台更加具体的政策。

2.2高水平教练员的匮乏

俱乐部教练员以中青年初级教练员为主，基本都能够胜任俱乐部的教学任务，但高水平教练员比较少，缺乏与高水平教练交流的机会。另外，青少年体育俱乐部对这些兼职教练员的管理十分松散，只要求有课时进行教学，其余时间随意支配。这其实反映出我国青少年体育俱乐部存在对教练员的准入门槛过低、聘任机制不合理的问题，特别是在篮球俱乐部出现这种现象比较多，因为篮球俱乐部面对的市场广，但是没有教练员资格证的教练员占很大一部分，所以聘用教练员也比较随意。其次就是在考取体育教练员资格证书方面不够严谨，培训过于形式化。

3中小学青少年篮球俱乐部发展的策略

3.1完善青少年体育政策体系

首先，要出台中小学建设青少年体育俱乐部的政策依据，建立社会体育组织与学校合作的长效机制。并加大对教育资源落后地区学校的扶持力度，以进一步增加全国中小學青少年篮球俱乐部的数量，让更多的学生有机会接受较为系统、专业的篮球训练活动。其次，要理清学校安全事务管理责任制度，减轻学校承担开展课外体育活动风险的压力，充分调动学校的积极性。最后，要出台相应的配套政策，以提高政策的执行力，从而真正地让政策得到落实，只有这样青少年体育事业才能得到高质量的发展，青少年篮球俱乐部才能走上正轨，并逐渐肩负起培养篮球后备人才的重任。

3.2打造完善的教练员培养体系

一名优秀的教练员需要一个完善、系统、科学的成长过程，教练员的成长过程与国家篮球后备人才输送模式有着很大的关系。青少年篮球俱乐部教练员的成长模式主要有两种，一是教育系统，二是体育系统。但是这两种模式都存在各自的弊端。教育系统培养的教练员缺乏系统性训练和比赛经验;体育系统培养的教练员文化涵养不足。因此，打造完善的教练员培养体系是培养高水平教练员的根本途径。对此，体育部门和教育部门要加强合作，目前我国的体育部门和教育部门存在合作壁垒，造成体育在教育的影响力不足，同时学校也无法成为体育后备人才的基地，体教两个部门的合作，一是，可以让教练员接受完整的教育，提高教练员综合素质;二是，学校可以成为体育人才的摇篮，有利于挖掘具有体育才能的优秀人才。

参考文献

[1]柳鸣毅.国家治理体系建设背景下青少年体育组织的社会责任[J].体育科研，2021，42（04）：1-7.

[2]孙荣会.国家级青少年体育俱乐部内部治理研究[J].北京体育大学学报，2017，40（06）：12-18.

[3]刘冬笑，王越，李国.我国青少年体质下降与兵源建设窘境[J].体育学刊，2020，27（02）：69-723ABA55F6-DD74-4AC4-ABD5-C61A92410E3B