试论以人为本是构建和谐企业的基本途径

艾华强

[摘  要：和谐是企业员工感受幸福的基本标准，通过倡导诚心友爱，使人和以处众，促进人与人的和谐;坚持公平正义，保持人和气顺，达到人的身心和谐。本文从长庆油田坚持以人为本、积极调整完善惠民政策，努力营造“人和”氛围的主要举措出发，阐述了坚持以人为本和改善民生，是构建和谐企业的有效途径。

关键词：以人为本;和谐稳定;改善民生;协调发展]

企业要协调发展必须解决好影响协调发展的问题，就要坚持科学发展、坚持以人为本。企业只有坚持以员工为本，坚持实现好、维护好、发展好企业各类员工的根本利益，尤其是影响企业和谐稳定的弱势群体的利益，才能让企业员工在改革中创造更多的成果，在发展中得到更多的实惠。

一、坚持以人为本，是构建和谐企业的必然要求

1.坚持以人为本，是和谐企业对人的起码要求。构建和谐企业，人是关键，必须充分把握好、发挥好每个人的作用。正确把握好尊重人、关爱人、依靠人三个要点，既是体现以人为本的需要，也是建构和谐企业的需要。

2.坚持以人为本，能有效化解内部矛盾，是企业和谐稳定的基本要求。随着企业客观形势的不断变化和改革开放的深入推进，企业内部矛盾也不断出现新情况、新变化、新特点，各种经济利益矛盾和公平问题日益凸显。企业要解决好这些问题，就要在研究和出台新的政策时，建立起公平、公正和民主监督协调机制，统筹兼顾好企业各阶层人员的利益。

3.坚持以人为本，能激发员工的创造活力，是员工实现自我发展和自我价值的客观要求。企业只有调动全体员工各尽所能，是企业激发员工创造活力，实现自我发展、自我价值，带动企业全面发展的客观要求。

4.坚持以人为本，能促进企业又好又快发展，是企业发展进步的必然要求。随着企业改革的深入，企业发展观也发生了深刻变化，从增长理论到发展理论，再到现在的可持续发展理论，始终在倡导与时俱进、可持续发展，为企业科学发展、协调发展和又好又快发展，注入了新的内容，提出了新的要求。

二、体现以人为本，是构建和谐企业的有效途径

长庆油田公司作为国有大型企业，近几年在体现以人为本、构建和谐企业方面，进行了一系列卓有成效的探索与实践。

1.体现以人为本，首先要找准企业发展中的不和谐问题。长庆油田为准确掌握当前的不和谐问题和广大员工的迫切需求，定期组织有关部门深入基层进行调研，通过调研找到了油田基层员工反映迫切的多个民生问题，找到了影响油田和谐稳定的症结所在。

2.体现以人为本，要把改善民生作为构建和谐企业的重点。为解决好企业和谐发展问题，自石油企业二次重组以来，长庆油田加快了改善民生步伐，有计划、有重点、有步骤地调整了各阶层群体之间的利益关系，完善了一系列惠民措施，侧重解决了油田基层员工，尤其是弱势群体存在的民生问题。坚持多措并举，落实好政策实施中的督查和监管责任，使油田一系列的惠民政策和措施落到了实处。

一是加大帮扶力度，解决了有偿解除劳动关系人员的再就业和生活困难问题。为解决好有偿解除劳动关系人员的生活困难问题，长庆油田对身体健康、有就业愿望的有偿解除劳动关系人员，通过在矿区服务岗位，安置了看护、巡逻、环卫等岗位再就业;对因身体原因不能上岗就业的，每月发放生活困难补助，使这一群体的生活问题得到了保障。

二是拓宽就业渠道，解决了员工大龄子女的就业问题。根据油田员工子女多、就业岗位有限、安排难度大的实际，长庆油田在规范清理社会化用工、调整配置生产一线用工岗位的同时，把基层生产一线新增的用工岗位，优先用来解决员工大龄子女的就业。

三是积极协调，解决了退岗劳动家属和员工遗属的生活保障问题。为解决好油田退岗劳动家属的生活保障问题，油田领导多次带领相关部门，到陕甘宁省区业务主管部门进行沟通，研究商谈油田退岗劳动家属和员工遗属的参保问题。

四是出台帮扶政策，解决了困难员工的扶贫帮困问题。针对油田基层困难员工多，帮扶对象复杂的实际，长庆油田出台了《困难职工帮扶管理办法》，按照困难家庭就业和实际收入情况，对困难家庭从生活帮扶、助学帮扶、医疗帮扶、就业帮扶等多方面，制定了详细的帮扶措施，加大了帮扶力度，使帮扶解困工作系统化、规范化、常态化、制度化。

五是加快企业保障房建设，解决了各类员工的住房问题。为妥善解决油田困难员工和遗属的住房问题，按照油田帮扶解困政策，给买不起住房的困难员工和遗属，按需规划建设和分配了廉租住房，改善了困难员工和遗属的居住条件。

六是拓宽服務范围，解决了矿区留守老人和孩子的帮扶问题。由于油气田生产单位高度分散，导致油田大部分一线员工常年顾不上家。在油田20多个生活基地中，有3万多名老人和近万名的留守儿童，通过实施“一老一少”工程，解决了油气田一线员工的后顾之忧。

七是建立规范和激励并重的用人机制，提高了各类劳务用工的待遇。根据油气田社会化用工和劳务派遣工反映的物价持续走高，重点向一线倾斜，建立增长机制，增强激励作用的原则，为油田的生产一线的劳务工增加了岗位薪酬，还为劳务工建立了基本养老、医疗、失业和意外伤害保险，提高了油田劳务工的福利待遇，有效调动了生产一线劳务派遣工的工作积极性。

八是加强对政策的宣传引导，加深了弱势群体对政策的理解和信任。为了加强弱势群体对企业惠民政策理解和信任，长庆油田把通过宣传教育、解决思想问题，与运用政策手段解决实际问题有效结合起来，加强了对油田员工，尤其是弱势群体的政策宣传和思想引导，将油田一系列惠民政策措施的目的、方法和步骤，向油田全体员工家属进行了广泛宣传，达到了家喻户晓人人皆知。

三、结论

长庆油田着力构建和谐企业的事实证明，企业在新的发展阶段，必须首先解决好广大员工反映强烈的民生问题，紧紧抓住广大员工最关心、最直接、最现实的利益问题，采取多种综合措施，协调各方面力量，帮助员工尤其是企业弱势群体解决好基本生活，医疗、教育、就业、社会保障、生存环境等方面的实际问题，保障和改善不同层次员工群众的生活和质量，提高广大员工群众的幸福指数。体现以人为本，是企业全体员工各尽所能、各得其所的精神动力和力量源泉，也是构建和谐企业的基本途径。

参考文献

[1]论国有企业“以人为本”创新思想政治工作的有效途径[J].时圣海.品牌.2015（03）.

长庆油田公司  陕西  西安  710018