推广阅读，启迪民智

李晓慧 赵爱玲

摘 要 美国是世界上较早关注国民阅读的国家之一，长期以来在政府的主导和积极引领下，制定了较完备的法律法规和政策措施，充分调动起了各类图书馆和社会机构的力量，在实践中逐步形成了适合美国民众特点、有利于培养儿童和青少年阅读习惯的多种活动方式，积累了较为丰富的经验。本文从宏观角度梳理了美国阅读推广活动的发展历程、主要方式，分析其基本特点，对我国各地正在兴起的全民阅读推广活动，尤其是高校图书馆正在积极探索阅读推广活动的新方式，具有一定的参考价值和点滴启示。

关键词 阅读推广 美国 国民阅读 高校

分类号 G252

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2021.05.015

Promoting Reading to Enlighten Peoples Wisdom： Analysis of the Main Ways and Characteristics of Reading Promotion Activities in the United States

Li Xiaohui， Zhao Ailing

Abstract The United States is one of the countries that pay attention to national reading earlier in the world. As a long time， under the guidance and active guidance of the government， the United States has formulated relatively complete laws， regulations， policies and measures， fully mobilized the strength of various libraries and social institutions， and gradually formed a variety of activities suitable for the characteristics of the American people and conducive to the cultivation of children and young peoples reading habits. They have accumulated much valuable experience. This paper reviews the development process and main methods of reading promotion activities in the United States from a macro perspective， and analyzes its basic characteristics. It has certain reference value and was worth being introduced and learned seriously for the national reading promotion activities which are rising all over China， especially the university libraries are actively exploring new ways of reading promotion activities.

Keywords Reading promotion. United States. National reading. University.

聯合国教科文组织已经把阅读作为衡量一个国家国民文化素质的重要指标，并从1995年起把每年的4月23日（莎士比亚的生日）作为世界读书日，以期促使世界各国的民众坚持读书、多读书、读好书。希望通过阅读促进世界各民族之间的相互了解、友好交往与合作发展，促进人类社会的和谐进步与文明相融。目前，不少国家已经把阅读作为增强综合国力的重要因素和潜在动力，把阅读提升到国家发展战略的高度来认知和对待。

美国是世界上较早关注国民阅读的国家之一，长期以来，在政府的主导和积极引领下，制定了较完备的法律法规和政策措施，充分调动起了各类图书馆和社会机构的力量，在实践中逐步形成了适合美国民众特点、有利于培养儿童和青少年阅读习惯的多种活动方式，积累了较丰富的经验。本文试图从宏观角度探讨美国国民阅读活动的兴起及其发展过程，阅读推广活动的主要方式及特点，以期对我国正在兴起的全民阅读活动提供点滴启示。

1 美国阅读推广活动的兴起及发展概况

美国是世界上较早关注民众阅读活动的国家，美国图书馆协会（ALA）从1876年10月6日成立起，就把倡导国民阅读作为协会的工作任务和基本职责，先后设立了“阅读宣传周”“青年阅读周”“儿童阅读日”及“图书馆周”等活动项目，通过举办活动来激发民众的读书热情，引导民众积极参与到读书活动中来。19世纪90年代以后，ALA又先后设计主办了“暑期阅读计划”“一城一书”“让我们一起读书”“阅读从出生开始”“美国阅读之夜”等覆盖全美各地、民众参与广泛的阅读推广活动。20世纪初，为了培养儿童和青少年的阅读习惯，ALA又先后成立了“美国儿童图书馆服务协会”（ALSC）和“美国青少年图书馆服务协会”（YALSA），其职责就是为0～6岁的儿童和6～16岁的青少年积极参与“暑期阅读计划”提供服务和指导[1]。

20世纪20至50年代，美国高校也陆续开始组织阅读推广活动。为阅读推广工作纳入学校图书馆的职责范围，高校图书馆进行了一系列大学生课外阅读活动的实践，并就大学生课外阅读与课内学习的相互影响等问题进行了调查研究[2]。20世纪70年代，美国国会图书馆（The Library of Congress）成立了一个专门负责推动国民阅读的机构——图书中心（The Center for the Book），中心的主要任务是以国会图书馆在民众中的崇高声望和丰富的馆藏资源来激发民众阅读热情和阅读兴趣。中心成立40多年来，先后举办了“一城一书”（ One City，One Book）、“词汇之河”（River of words）、“不让一个孩子落后”（No Child Left Behind）等一系列内容丰富、形式多样的国民阅读推广活动[3]。20世纪80年代以来，美国把国民阅读提升到国家发展战略的高度，先后制定出台了新的法律法规和政策，为国民阅读活动的深入开展提供了更完善的制度保障和良好的社会条件。总统、部长及州、市等地方行政首长，以及各级公共图书馆、学校图书馆、各类基金会、博物馆、书店、出版协会等社会机构，都纷纷加入到国民阅读推广活动的行列，举办了图书展、演讲会、诗歌比赛、作者与读者对话会和“读书周”“读书月”“大阅读”“暑期阅读”“读遍美国”等多种方式的阅读推广活动。

根据联合国教科文组织的调查，世界许多国家的国民阅读量（纸质图书）随着电子阅读的发展呈下降趋势，以色列、英国、美国、德国、法国、日本等国家的国民纸质书籍阅读量为每年45～65册，发展中国家的国民阅读量为每年5～10册。如我国2016年国民人均阅读量为7.86本（其中纸质图书为4.65本）[4]。目前，美国国民阅读的总体水平处于世界各国国民阅读水平的前列，这与美国较早关注国民阅读，多年来坚持开展各种形式的国民阅读推广活动密切相关。

2 美国阅读推广活动的法律、法规及相关政策

为了保证国民阅读推广活动有良好的社会环境，美国政府从20世纪40年代开始，陆续制定并实施了一系列相关法律法规和政策措施。如：1948年制定的《图书馆权利法案》（LBR），从法律的角度首次明确规定了图书馆在国民阅读推广活动中的职责与权限。随着图书馆事业的发展和国民阅读活动的需要，1956年和1964年又相继制定了《图书馆服务法》（LSA）和《图书馆服务与建设法》 （LSCA）。《图书馆服务法》从国家层面对农村地区的图书馆发展作出了详细规定，要求通过政府财政拨款来改善农村图书馆和居民的阅读条件，并特别强调要注重為残障人士、老年人及低收入家庭提供良好的阅读服务。《图书馆服务与建设法》则明确了要逐步扩大全国各地的公共图书馆的规模，增加图书馆的馆藏数量和阅览室的面积，根据科技进步和社会发展的需要，建设移动图书馆，为民众阅读创造便利条件。1996年，《图书馆服务与建设法》重新修订后改名为《图书馆服务与技术法》，增加了信息技术服务的内容，规定图书馆在基础设施建设中应增添信息技术服务设备，以适应时代发展，满足国民阅读的多方面需求。进入21世纪以来，美国政府又先后制定出台了《不让一个孩子掉队法》《教育改革法案》以及“美国读书运动”“全面阅读计划”等法律法规和政策措施[5]。美国70多年来制定的有关推动国民阅读活动的法律法规及政策措施详见表1。

3 美国阅读推广活动的主要方式

全国性的阅读推广活动在政府的引导下，由美国图书馆协会、国会图书馆图书中心和各地的公共图书馆组织开展。阅读活动以“国家图书节”“世界读书日”“美国读书月”等为平台，通过“大阅读计划”“一城一书”“读遍美国”“暑期阅读计划”“诗歌比赛”“阅读从出生开始”“故事会”等多种活动方式组织开展。高校图书馆和社区图书馆则主要面向在校大学生和社区居民开展阅读活动。

3.1 暑期阅读计划（Summer Reading Program， SRP）

暑期阅读计划始于19世纪90年代，是由美国图书馆协会主办的美国最早的国民阅读活动。经过100多年的实践发展，SRP已成为目前美国规模最大、覆盖范围最广、民众参与度最高的国民阅读活动，也成了美国民众暑期生活不可缺少的内容。

每年活动开始前，ALA都要在其官网为各地具体承办SRP的公共图书馆提供活动指南，推荐阅读书目。ALA对各地的阅读活动并不设置统一的主题，而是由各地具体承办的公共图书馆根据本地的实际情况自行设计活动主题。SRP保留了许多传统的活动方式，如阅读竞赛、作品朗诵、电影展播、作者与读者对话、阅读体会分享、作品讨论会等。另外，在活动举办期间，ALA还会举行网上讨论、名作欣赏、专家评析等。SRP的费用由政府拨款，青少年协会资助，图书出版协会、图书批发商赞助等部分组成，保证了每年活动有充足的经费。

SRP活动开展100多年来，还形成了不少针对该项活动的研究成果，有专著、学术论文和活动效果评估报告等[1]。

3.2 一城一书（One City， One Book）

一城一书是1998年由西雅图公共图书馆按照美国图书馆协会设计的方案发起的名为“如果西雅图人阅读同一本书”的活动，后来逐渐发展成为全美各个城市都效仿的一项市民阅读推广活动。该项活动设有具体的时间限制，由各个城市自行选择与本市有关联的时间节点和一本书，在全体市民中开展共读活动。每次活动的阅读书籍，可由市民投票确定，也可由本市阅读推广活动专家小组推荐确定。活动过程中，还会安排讲座、作品分析、作者与读者对话等，尽量让城市的每一位市民都能阅读并参与讨论这本书。各个城市在确定活动名称时，一般都会与城市名相联系，如“一书一纽约”“一书一旧金山”“一书一芝加哥”“一书一华盛顿”等，也有“西雅图阅读”“洛杉矶阅读”等更直接的名称。

“一书一城”阅读活动是目前美国各个城市影响最广泛、深受市民欢迎、持续开展的一项阅读推广活动。这项活动的发起城市——西雅图，坚持每年举办一次“一书一城”活动，现已举办21届，成了该项活动的代表城市。据美国国会图书馆网站公布的统计数据显示，截至2016年底，全美50个州的州会城市都举办过“一书一城”阅读活动，活动总数已达2360次[6]。为了使该项活动能够长期坚持下去，国会图书馆图书中心还专门制定了《一书一城推广活动规划准则》，供各地举办该项活动时参考[3]。这项活动后来还延伸出了“一书一学校”“一书一社区”等理念和活动方式。

3.3 大阅读计划（The Big Read）

大阅读计划是2006年由美国人文艺术基金会、国家博物馆、美国图书馆学会联合中西部艺术基金会等机构共同发起的一项全国性阅读推广活动。活动以文学作品为阅读的主要内容，以期激励与重新唤起民众对文学的热情，彰显文学艺术在美国文化事业中的重要作用，振兴美国大众文化。

大阅读计划支持各地图书馆联合社会机构，在当地组织开展阅读活动，人文艺术基金会一般给予1：1的经费资助作为活动的配套资金，要求活动应尽量覆盖各个年龄段的居民，尤其要注意吸引平时不爱读书的18～24岁的青年人参与。基金会还为每年的大阅读计划推出具有深厚文化底蕴的文学作品指导书目，并为活动承办机构提供专门网站、博客和活动结束后的效果评估等技术支持。专门网站还会为活动所选的阅读书籍配备电子版教育资料、数字地图、活动日程细则等，在博客上为读者提供书评、专家解读、配乐朗诵、作者访谈等相关信息。大阅读计划活动在举办城市或社区一般会持续一个月左右，除了有一个隆重的启动仪式，活动过程中会穿插举行多场读书讨论会，邀请所选书目的作者与读者共同讨论，作者讲解创作该书的心路历程，读者畅谈阅读后的体会与感悟。这种场面常常气氛热烈、其乐融融。

当然，不同地区、城市、社区在开展大阅读计划活动时所选的书目是不尽相同的。活动不仅为居民提供了所生活城市、地区的传统风格、文化环境及社区民情等信息，还为居民创造了交流阅读体会、分享阅读感悟的机会，增进了居民相互间理解和情感。大阅读计划自2006年举办以来，全美50个州共有1000多个机构承办过该项活动，举办次数较多、效果显著的有伊利诺伊州、弗吉尼亚州、威斯康星州和哥伦比亚、波多黎哥等地区[7]。

3.4 读遍美国（Read Across America， RAA）

“读遍美国”是1997年美国教育协会为纪念著名儿童文学家苏斯博士而开展的一项阅读推广活动，活动以苏斯博士的生日——3月2日为全美读书日。活动开展20多年来，读书日已成为美国民众坚持“读遍美国”最重要的读书节日。“读遍美国”活动秉承“不让一个孩子因贫困丧失在科技发达的环境中学习先进知识和技术的机会”的理念，在每年3月1日至7日活动举办期间，教育协会为教育资源、资金相对匮乏的学校捐书、捐款，以期能为所有孩子提供平等、优良的阅读环境。活动期间，举办方会邀请许多儿童文学作家和优秀读者到学校给孩子们讲解作品的创作过程，分享阅读感悟，激发孩子们阅读文学作品的兴趣。目前，“读遍美国”活动几乎覆盖了所有中小学、图书馆、社区、教堂、书店、公园甚至医院等社会的各个角落，集聚了广泛的社会力量，共同为培养美国青少年的阅读习惯而努力[8]。

3.5 国家图书节（Nation Book Festival， NBF）

国家图书节是由总统夫人劳拉·布什于2001年发起，由国会图书馆图书中心主办的一项全国性阅读活动。活动一般在每年的9月或10月举办，持续时间约一个月。每次活动开始时，都要在国会广场举行隆重的启动仪式，总统与夫人、政府各部门政要、著名作家和社会各界名流都会参加，至今已举办了18届。图书节以文学作品作为阅读活动的主要书目，已成为美国文学界、出版界、图书馆、书店和广大文学爱好者生活中的一大盛事。活动举办期间，全国许多图书馆都会举行文学讲座，许多书店则举行作者签名售书活动。如2010年的图书节，奥巴马总统和夫人作为启动仪式荣誉主持人，政府各部部长、议员及作家和文学爱好者等15万人聚集国会广场，仪式隆重热烈，盛况空前。许多美国民众和媒体认为，国家图书节阅读活动经过近20年的发展实践，已经成了具有浓厚美国习俗的全民读书的节日[9]。

国家图书节读书活动重新唤起了美国民众对文学作品的关注，使越来越多的国民特别是青少年参与到阅读文学作品、热爱文学作品、关心和支持美国文学事业发展的行列中来。此外，图书节阅读还引发了一系列有关文学与社会、文学与经济、文学与政治、文学与教育、文学与人生、文学与青少年成长等话题的讨论活动，为电视节目、报刊专栏、网络媒体增添了新鲜内容和活力。

除以上几项全国性阅读推广活动外，美国各类学校、社区等也开展了丰富多彩、各有特色的阅读推广活动，如“一书一学校”“一书一社区”“校园共同读”及高校的“新生共读计划”等，一些州和城市还设立了本州、市的图书节或读书周，把阅读推广活动作为本地区文化建设的重要任务。

4 美国阅读推广活动的特点

美国阅读推广活动不仅起步早，而且长期坚持，从未间断，100多年的探索实践，积累了丰富的经验。热爱阅读、投身阅读，通过阅读获取知识、增长智慧、改变人生的理念，已经深深地扎根于国民的思想意识之中。阅读已经成了人们日常生活中不可缺少的重要内容，成了生命的组成部分。美国阅读推广活动的特点主要有以下几个方面。

第一，政府重视、积极引导，把国民阅读提升到国家发展战略的高度来认知和对待。各级政府带头参与阅读推广活动，起到了动员和引领广大民众积极参与阅读的示范作用，使活动能够深入持续的开展并不断创新。

第二，政府制定出台了较完备的法律法规，为阅读推广活动提供了制度保障，创造了良好的社会环境;制定实施了一系列政策措施，设立专门机构负责政策的执行、推广活动的持续开展，并给予较充足的经费支持。

第三，全国各类图书馆把阅读推广活动作为自己的基本职责和重要任务，在承办全国性阅读推广活动中发挥了组织、协调的重要作用，在区域性活动中发挥了主体作用，使全国性与区域性活动能够相互结合、相互补充、相得益彰。

第四，始终把儿童和青少年作为阅读推广活动的重点予以特别关注，使“阅读习惯的培养从出生就开始”的理念真正落实到行动中，并注重为残障人士和低收入家庭提供充分的阅读机会，保证了阅读推广活动在社会中的全覆盖。

5 结语

阅读是人们获取知识信息和技术经验的重要途径，是一个民族、一个国家弘扬与传承民族文化，学习外来先进文化的重要方式。美国是当今世界资本主义社会的发达国家，也是较早注重国民阅读，并把国民阅读特别是青少年阅读习惯的培养提升到国家发展战略的高度来认知和对待的国家，制定了一系列法律法规和政策措施，开展了丰富多彩的国民阅读推广活动，使阅读成了美国民众获取知识、增长智慧、提高素养、创造科学生活的自觉行为。这或许是美国长期处于科技发展先进国家行列的重要因素之一。美国在阅读推广活动方面的经验与做法，值得我国借鉴。

我国作为世界最大的发展中国家，正在进行现代化建设和民族复兴的宏伟事业，更应该学习和借鉴一切有长处的国家的发展经验。我国在第十三个国民经济和社会发展规划纲要中，已将全民阅读提升到国家发展战略的高度，写进了每年的《政府工作报告》[10]。近年来，全国各地围绕世界读书日举办了不少阅读推广活动，取得了一定的成效。但就我国目前的国民阅读尤其是未成年人的阅读量来看，与以色列、英国、美国、德国等国民阅读比较，还有一定的差距。而且，我国各地围绕每年“4·23读书日”开展的阅读活动形式比较单一，民众参与热情不高，人数有限，持续时间不长，往往是启动仪式隆重热烈，后续冷清平淡，过于注重宣传效应，忽视实际效果。更令人担忧的是在我国社会充斥以追求眼前经济利益最大化为目标的浮躁风气条件下，不少阅读推广活动偏离了正确方向，常常演变成出版商与作者联合推销图书的商业活动。另外，我国各地的阅读活动，大多缺乏政府的统一指导与协调，没有充分调动起社会力量，也没有专项资金支持，更没有设计出适合我国民众兴趣特别是青少年特点的全国性阅读推广活动模式，无法取得建设书香社会的应有效果。在这方面，我们可以借鉴美国的经验与做法，成立专门机构，统一协调各地图书馆和社会机构的力量，在认真调查研究的基础上，结合我国国情，设计出适应我国民众特点和文化习俗的全国性阅读推广活动的长远规划与实践方案。

参考文献：

[1]王小平.美国图书馆协会阅读推广项目及启示[J].新世纪图书馆，2017（9）：62-66.

[2]游伟.美国高校阅读推广活动发展情况探析[J].图书馆理论与实践，2014（9）：89-92.

[3]葛茜.美国国民阅读推广活动及对我国的启示[J].情报杂志，2015（6）：196-199.

[4]苑世芬，錢军.美国高校对大学生阅读行为的指导研究[J].图书情报工作，2018，62（8）：42-47.

[5]董雪敏，王颖纯，刘燕权.美国阅读推广政策的梳理及持续发展研究[J].图书馆，2018（2）：63-68.

[6]贺新乾，王颖纯，刘燕权.美国公共图书馆阅读推广活动的发展现状与特点分析[J].图书与情报，2017（5）：97-103.

[7]胡敏.美国“大阅读计划”及对我国图书馆开展阅读推广的启示[J].图书馆，2013（4）：80-82.

[8]许欢，傅一程.流动的书香盛宴：以阅读节为锚点的美国阅读推广研究[J].大学图书馆学报，2017，35（5）：86-93.

[9]刘平，胡丽文.从美国阅读推广透视我国高校图书馆阅读推广工作模式[J].出版广角，2018（20）：74-76.

[10]陆和建，王真真.均等化视角下中美社区图书馆阅读推广实践与启示[J].图书情报工作，2018，62（17）：26-32.

李晓慧 北京信息科技大学助理研究员。 北京，100192。

赵爱玲 北京信息科技大学马克思主义学院教授。 北京，100192。

（收稿日期：2020-09-22 编校：谢艳秋，曹晓文）