浅谈青少年法治教育的针对性和实效性

文／中国音乐学院附属北京实验学校 李 莉

2020年12月4日是我国第七个“国家宪法日”，所在周是第三个“宪法宣传周”，此次的宣传主题为：深入学习宣传习近平法治思想，大力弘扬宪法精神。下面我以“宪法具有最高法律效力”一课为例，谈一谈我对“青少年法治教育的针对性和实效性”这一话题的粗浅认识以及教学过程中的一些做法，希望能抛砖引玉，引发广大法治教育工作者的一点思考。

内容有意义

党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，明确提出建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。《青少年法治教育大纲》对如何进行青少年法治教育提出了进一步的要求：青少年法治教育要以宪法教育为核心；在小学阶段，着重普及学生的宪法常识，使其养成守法意识和行为习惯，感知生活中的法、身边的法，培育国家观念、规则意识、诚信观念和遵纪守法的行为习惯。统编版《道德与法治》六年级上册第一单元第二课“宪法是根本法”的第二个框题“宪法具有最高法律效力”，是宪法教育的重中之重。本课旨在引导学生明白宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力和法律地位，并且保障公民的基本权利。这些内容不但是宪法学习的重要组成部分，也是帮助学生形成宪法意识、树立宪法权威、弘扬宪法精神的必要前提和重要基础，其意义之重不言而喻。

心中有学生

学生是学习的主体。那么，学生又是怎样看待宪法教育内容的呢？为了搞清楚这个问题，课前我用调查问卷、访谈等形式进行了细致的学情调研，经过分析数据发现：现在，很多学生对宪法的常识知之甚少，也不清楚宪法与其他法律的关系，更不知道宪法的法律效力和法律地位，不明白宪法是根本法的原因。同时，由于宪法课程的内容比较枯燥、抽象，且理论性强、难度大，在很多学生的眼中，本课“宪法具有最高法律效力”的内容似乎离他们的日常生活太过遥远，所以在学习本课内容时，一些同学有一定的抵触心理，甚至认为学习宪法没有太大必要，而这些心理导致了不少学生宪法意识不强的问题。

学生的实际情况，引发了我深深的思考：学生对宪法学习如此冷淡甚至反感，怎样能够认真学习宪法呢？也更谈不上发自肺腑地尊崇宪法、维护宪法、弘扬宪法精神了。面对这样的学情，要想达成本课的教学目标，就要想方设法让有意义但是有难度的宪法教育课堂变得有意思！经过深思熟虑，我决定基于学生需求，以学生实际情况作为本课教学的起始点，以理解宪法与其他法律的关系和多角度、更全面地认知宪法的特征作为本课教学的着力点，以初步“认同宪法价值，增强宪法意识”为落脚点来进行教学。于是，我紧密结合学情，量体裁衣，想方设法设计一个又一个有意思的教学活动，来调动学生学习宪法的积极性，以保证学生想学、爱学、乐学。

活动有意思

为了让枯燥的宪法学习内容有意思，我创设了“法律家族大聚会”的虚拟情境，以“主席台上该谁坐？”这一任务为驱动，引导学生开展一系列生动、有趣的学习活动。例如，用“火眼金睛找不同”“慧眼观察找相同”的活动来引导学生认识到宪法规定的内容体现着国家和社会生活中最重要、最根本的问题，而其他法律只规定社会生活中某一方面的内容。再用“巧设比喻明关系”“制作家谱感地位”的活动来引导学生认识到宪法是其他法律的立法依据和基础，从而明确宪法与其他法律的关系。紧接着再用“晒晒法律家族最严家规，任何法律不得与宪法相抵触”活动，来帮助学生认识到宪法具有最高法律效力，并通过“要闻回顾”的形式呈现因违宪被废止的两部法律。用现实生活中真实发生的典型案例来引导学生深入理解宪法具有最高的法律效力这一事实，从而突破了本课教学的重难点。

以上一系列生动有趣的活动，营造了轻松愉悦的学习氛围，使学生感觉活动好玩、有趣、有意思，调动了他们的学习积极性，激发了他们学习宪法内容的兴趣，他们由此积极主动地参与到宪法的学习中来，为“课堂有实效”奠定了基础。

课堂有实效

“有实效”是课堂教学永恒的话题和目标，所以不管是在教学设计，还是组织课堂活动时，我都以“是否有实效”来审视和反思每一个教学活动和课程资源。比如，课堂中，我组织开展了一个排演绘本故事《五法争位》的活动。《五法争位》这个绘本故事，就是我和学生一起根据课前学情调研的认知而精心编创的。这个活动得到了学生们的喜爱，还巧妙地提出了“为什么国家给宪法设立专门的纪念日‘国家宪法日’”以及“为什么说宪法是根本法”这两个让学生深入思考的问题。这个绘本故事的内容成了接下来学生继续探究问题的重要课程资源，可以说具有一定的实效性。

宪法教育的意义是非凡的、重大的，怎样基于学生视角，让有意义的宪法教育课程更有意思、有实效，以上是我在这节课的一点尝试，恳请广大读者同仁批评指正。