公共部门人力资源管理激励机制的问题与改进

□朱 琳

在现代社会的建设过程中，公共部门发挥着极为重要的作用，是现代社会发展与进步之中不可缺少的一个重要部分。而在公共部门工作的人员受其特性的影响，其工作的积极性和效率不高，这就需要相关的人员合理地运用人力资源管理中的激励机制来对工作人员的积极性和效率进行改善，提高工作人员的工作主动性。激励机制是人力资源管理过程中的一个重要组成部分，在人力资源管理中发挥着极大的作用，是影响人力资源管理整体情况的一个关键性要素，也是提高人员素养和整体水平的一个重要途径。

一、公共部门人力资源管理中存在的问题

1.考核制度落后。在我国的发展过程中，公共部门普遍存在平均分配主义的问题，公共部门人力资源管理中的激励观念多受传统人力资源管理思维方式的影响，观念较为陈旧和落后，和市场经济的形式出现了差别，其传统的考核制度也无法准确地评判工作人员所做工作的价值和水平。而且一些思想较开放的工作人员，其工作的能力和水平与考核制度的评价出现了偏差，使得许多的工作人员无法在自己的工作岗位上充分发挥出自己的作用，在一定程度上出现了人才流失的现象。考核最为主要的就是对工作人员的工作情况进行一定的评估和评价，其目的是为了进行公平公正的分配。但是受传统落后思想观念以及分配机制的影响，我国公共部门的考核也较为空洞，其考核的过程流于表面，没有真正地意识到激励机制的作用。考核制度的落后造成了岗位分配不合理以及人力资源浪费的问题，对公共部门的发展造成了一定的阻碍。

2.薪酬制度不合理。薪酬制度作为我国人力资源管理中的一个不可缺少的重要环节，在人力资源管理中发挥着极为重要的作用，对公共部门中的工作人员也起到了一定的激励作用。当薪酬制度出现问题时，将会在极大程度上打击工作人员工作的积极性和主动性，影响工作人员工作的效率，不利于我国公共部门的发展与进步。薪酬的分配情况大部分都是依据绩效的考核评价和管理等各个方面来确定的，而且公共部门内的薪酬分配没有较为明显的激励部分，因此，其薪酬制度无法起到明确的激励作用，打击了工作人员工作的积极性。在公共部门之中，许多的工作人员所获得的薪酬和其实际的工作状况不相符，这在一定程度上影响了薪酬分配的公平性和公正性，也在一定程度上对工作人员工作的主动性造成了不利的影响。

3.人员的流动性较差。人员的流动性也是影响我国公共部门人力资源管理激励机制的一个重要因素，良好的人员流动性可以在我国公共部门之中起到激励的作用。但是在我国公共部门之中，其岗位大多数都是处于一个稳定且不可变更的状态，人员的流动机会较少，无法满足公共部门内的工作人员对其工作状态的需求，导致公共部门之中出现了消极对待工作、浑水摸鱼等各种现象，影响了我国公共部门的工作效率。

二、公共部门人力资源管理中激励机制的改进策略

1.改善考核制度。在现代公共部门之中，要想有效地提高人力资源管理的质量和水平，就必须对其考核制度进行一定的完善，使得考核制度可以更好地达到激励的作用，提高工作人员工作的积极性和主动性。这就需要相关的人员提高对考核工作以及考核程序的重视程度，结合现实的情况来为其制定一个科学且合理的考核标准。在考核的过程中要充分地考虑到个体之间所存在的差异性，根据工作的种类以及工作情况的不同来分级定量对其进行考核，在考核过程中也需要加强对考核的监督，从而保障考核的公平性和公正性。考核的内容也需要根据岗位的不同进行分类，实际的考核结果也需要划分出一定的等级，充分将考核与薪酬状况结合在一起，对考核成绩较好的工作人员给予奖励。在考核的过程中也需要加强对考核的监督，使得公共部门内的实际考核状况可以符合其现实的情况，在考核完毕后，也可以让每一位工作人员进行经验上的总结，充分对考核制度进行改进，从而有效地提高其考核的整体水平。

2.改善薪酬制度。薪酬是人力资源管理中激励工作人员最主要的途径和手段，因此，相关的人员需要加强对薪酬制度的重视，不断改进与完善薪酬制度，让薪酬制度可以更加符合现代社会发展的需求。相关人员可以根据公共部门内薪酬制度不合理的实际状况，对薪酬的结构进行一定的改进和调整，从实质上对绩效和工资进行一定的划分，不断地提高绩效工资在工资中的比例，以此来更好地激发出工作人员的工作积极性。在公共部门之中也需要设立一个分层的薪酬体系，根据岗位和业务要求的不同，从多个角度来对薪酬的主体进行考察，综合考虑后对工资进行公平分配。

3.提高人员流动性。在公共部门之中，必须建立一个健康良好的竞争意识，让每一位工作人员都可以充分地发挥出自己的作用，带动公共部门整体水平的提高。在竞争过程之中可以将工作能力较为出色的人才放在重要的合适岗位之上，结合考核的周期来确定工作人员岗位调动的频率，避免出现以权牟私、论资排辈等现象，避免公共部门之中有能力的人才被埋没。公共部门也可以鼓励工作人员在同一个单位或者系统之中轮岗，不断锻炼自己的能力，努力争取晋升的机会和空间。

三、结语

随着时代的不断发展，公共部门人力资源管理的激励机制也需要根据时代的变化而进行一定的改进与创新，使其可以更加符合现代社会发展的需要，有效地增强其时代特色。在现在社会的发展过程中，公共部门要想长久发展下去，就必须对其人力资源管理制度进行改进，建立健全人力资源管理激励机制，不断提升人力资源管理的整体质量和水平。