新形势下消防监督管理工作的思考

摘要：随着社会的不断发展，人民生活水平不断提高，城市建筑群体及建筑类型越发丰富。基于新形势的背景，社会及人民对于城市消防工作越发重视，消防安全，及消防监督管理工作，越来越多的暴露在公众视野之下。在新形势下，如何借助信息时代的优势，结合新的城市建筑环境，优化与调整消防监督管理工作，从而保障城市消防安全，避免产生消防事故造成较大的损失是当前消防工作改革与转变的关键内容。

关键词：新形势;消防监督管理;思考;措施

现阶段，我国各城市消防工作在经过长年的发展后，已经初具规模，并逐步形成了规范化与系统化的消防部门与消防机制，为近年来减少我国消防事故损失，预防消防灾害等工作作出了巨大贡献。然而由于社会的不断发展与进步，新形势下的消防背景与传统的消防基础及消防环境具有一定差距，因此现阶段我国消防事业的基本模式及体系还存在许多缺陷。因此针对新形势的社会背景，对当前消防监督管理工作及消防体系进行一定探究与思考是非常有必要的。

一、当前消防监督管理工作现状

在《中华人民共和国消防法》中对消防工作的具体内容有着“消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针。”这一条明确的规定。从《消防法》对我国消防事业的整体策略及消防方向的诠释中可以看出，在实际消防工作中消防监督管理的重要性。只有不断优化与完善消防监督管理体系，丰富消防监督管理手段，才能全面引导实际消防工作落于实处，充分利用现有消防资源与消防基础。消防监督管理工作，不仅是排查消防风险，解决消防隐患的有效手段，也是丰富与完善消防体系，引导消防策略的重要内容。然而虽然在我国的消防特点与消防环境中，消防监督管理工作有着举足轻重的作用，但在过去几十年我国的消防体系与消防机构的建立过程中，对于消防监督管理工作的投入与重视程度还有这极大地提升空间。在过去几十年的实际消防工作开展过程中，我国消防工作常存在滞后性，损失高，监督管理及预防不到位等方面的问题。传统消防模式滞后性的消防特点，不仅严重加大了每一次消防工作开展的投入成本，还导致消防工作无法从根本上避免灾害对于城市及居民造成的伤害，这对于消防事业的发展，以及提升消防质量，树立城市消防威信都是极为不利的。因此，基于新形势下社会消防环境的变化，以及消防条件及消防基础的提升，转变消防工作的方向与消防内容，提升消防效率与消防质量是非常有价值的。

二、新形势下消防监督管理工作提升的可行性

新形势下虽然社会对于城市消防工作提出了更高的要求，这对于我国消防机构与消防部门来说是一项前所未有的挑战。但在新形势的背景下，社会不断发展，建筑质量不断提升，建筑功能不断拓展，在新阶段，消防机构能够选择的消防手段及消防技术也得到了极大地提升，这对于转变消防策略，加强消防监督管理工作，提升消防监督预防工作在消防内容中的地位是非常重要的。现阶段，在新的社会背景及社会要求下，我国加强消防监督管理工作的主要优势如下：

（一）信息化社会下信息管理手段的丰富

在新的社会背景下，在实际消防工作中能够加入更多新的信息管理技术与监督手段，从而代替传统的人工监督管理模式。信息监督管理技术的加入，对于提升管理准确性，提升管理范围非常重要。在传统的管理模式中，由于受技术条件限制，只能采用较为传统，效率较为低下的人工监管与排查，这种监督管理方式不仅不能充分保障各項消防工作得到全面的监督，也不能较为有效地预防实际消防工作中潜在的风险，同时传统的人工监督管理，需要投入大量的人力资源及相应资金，大幅度提升了消防监督管理工作的实际成本。

（二）社会政策倾斜，消防条件改善

在新形势下，城市居民对于消防条件与消防质量越来越重视，这无疑导致城市建筑在设计与施工的过程中，在建筑材料及建筑设计上加入了更多消防设备与消防处理。在当前阶段的建筑条件与建筑质量下，消防工作的开展与实施，已经更多的转变为居民与消防机构的双向消防。在消防知识不断普及的今天，居民的消防意识与消防知识不断提升，在突发消防事故的紧急情况下，居民也能够正确使用诸如灭火器，消火栓等基本消防工具，从而为消防机构及消防部门提供更为可靠的消防数据，帮助消防部门及时排查风险解决消防安全隐患。

此外，在当前阶段，社会对于城市消防灾害越发关注，对于城市消防灾害的建设与防护投入也随之不断增强。消防机构作为城市中的特殊部门，为保障城市安全，维护居民生命财产安全作出了重大贡献，因此当前社会对于消防工作的开展与实施也投入了更多资源，在政策上也结合当前社会前沿科学技术对于城市消防工作予以帮助与优化。

三、新形势下消防监督管理工作存在的问题

当前阶段由于传统消防模式及消防体系的影响，我国消防机构现行的消防策略及消防体系无法很好地适应新时期下的消防需求，其中主要体现在消防监督工作不到位，预防消防事故等工作无法有效落实等问题。现阶段我国消防监督工作存在的主要问题如下：

（一）社会消防网络不健全

在当前阶段，虽然我国城市的网络系统较为健全，网络设施及基础设备较为完善，能够有效满足当前城市居民的各类网络通讯需求。然而，我国消防工作在开展的过程中没有有效利用现有的网络基础，无法有效发挥现阶段我国网络建设的优势，这对于消防质量及消防效率的提升是极其不利的。

而提升完善与健全消防监督管理体系的关键就是加强消防通讯体系的建设，因此消防网络的建设是满足基本消防预报及监督管理能力的关键。

（二）消防体系及消防策略不健全

由于传统的消防工作，存在滞后性及消防预防监督工作不到位等问题。这些缺陷导致近几十年的消防工作中，消防体系没有较大的完善与改变，从而导致现阶段的消防监督管理体系不健全。我国消防部门虽然对于消防人员的消防制度管理较为规范，消防人员的消防水平及消防能力较为突出，但与此相对应的消防监督预防能力则有所欠缺。而导致这一问题的主要在于消防体系的不完善，消防监督管理工作不到位等原因。

（三）消防预防及监督技术有待更新

现阶段我国消防救援及基本消防援助能力较为突出，但与之相应的消防监督及预防能力还较为薄弱。同时在新形势下的社会背景下，现代社会的信息管理技术已经得到了极大地丰富与更新，信息管理技术的重大突破在为消防监督管理提供便利但也对消防预防及监督能力有了更高的要求。因此，现阶段在依托于传统消防模式及消防基础的消防体系下，亟需对当前消防监督管理技术进行更新与优化。充分利用当前较为先进的信息管理技术对现有的消防预防体系进行完善，才能更好地适应新形势下的消防需求。

四、新形势下健全消防监督管理体系的措施

为充分适应新形势下的社会消防需求，除了对当前阶段的消防模式及消防内容进行调整与优化以外，还需要实行相应的实际措施以及有效完善当前阶段的消防监督管理体系。现阶段，为健全消防监督管理体系主要应用的措施如下：

（一）更新与引进先进的管理技术

目前，结合现行消防内容倾向及消防技术、消防设备基础较为落后这一问题，为丰富消防内容，加强消防预防监督在消防工作中的比重，并提升消防监督管理效率，需要更新传统的管理技术。将传统的经验决策及人工判断，转变为数据决策及自动化导向的信息数据管理模式。

（二）优化消防制度与消防监督管理体系相匹配

消防监督管理工作的开展离不开消防制度的建设。为更好地健全消防监督管理体系，相关消防机构需要加强消防制度的建设。将从事消防工作的人员按照其不同工作内容划分为不同组织，并结合消防制度进行制度与管理层的双向管理，从而有效地提升管理效率与监督有效性，为我国实际消防预防与消防救助工作的开展打下基础。

（三）消防理念的转变

消防理念一直是影响消防工作内容及消防策略的重要因素。在新形势下，为贯彻国家消防需求并适应新的消防环境，现行的消防理念急需从传统的消防思维中跳脱出来，并加入新时代的消防诉求，将消防内容从灾后救援与抢修工作逐步转变为以预防与监督为主的消防保护工作。

五、結语

消防监督管理工作一直是实现消防预防与排除消防隐患，提升城市消防安全的重要内容。在新形势下，信息化技术的发展与提升为消防监督管理体系的健全与完善提供了基础，同时也对新时期下的消防内容提出了更为丰富的内容。在新形势下的社会环境中，为有效提升消防监督能力，健全与完善消防监督体系，除了在消防内容及消防理念上做出相应的改变与调整以外，还需要针对现阶段我国消防模式中存在的问题与缺陷实行针对性的措施，以有效提升消防监督管理质量。其中的相关措施包括消防技术的提升与改进以及消防内容的转变与丰富，从消防手段与消防策略上的双向改变，相互影响，从而全面促进消防监督管理体系的建成。

最后，现阶段在新形势下的社会环境中，我国消防形势不容乐观，针对现行传统消防模式与消防手段的革新与改进刻不容缓。消防监督管理能力的提升，对于城市消防灾害的损失减免，促进城市经济发展都有着重大影响。因此，各消防机构应结合自身消防缺陷，对现行的消防模式与消防技术进行改革与提升，以全面促进我国消防质量的提升以及消防监督管理体系的建成。

参考文献：

[1]钟亚南.新形势下加强消防安全监督管理工作的思考[J].产业与科技论坛，2017，000（026）：34.

[2]刘洋.浅析新形势下改进消防监督管理模式的探索与思考[J].山西建筑，2018，000（006）：36.

作者简介：刘君虎（1985-），男，河北衡水人，硕士，天津市河东区消防救援支队防火监督三科初级专业技术职务，主要从事消防监督管理和火灾调查工作。