摘要:随着“放管服”和消防执法改革的不断推进,取消消防技术服务机构资质许可和全面加强事中事后监管的持续深入,以互联网、物联网为代表的信息化技术持续渗透,传统的消防技术服务行业到了转型升级发展的关口,消防技术服务机构迎来了整合发展和龙头涌现的历史机遇。
关键词:消防;信息化;物联网;技术服务
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A 文章编号:2096-1227(2021)05-0010-02
2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》,破除了各种不合理的门槛和限制,取消消防设施维护保养检测资质许可制度,打破了行业封闭和地域限制,激发市场活力,为营造公平竞争的市场环境创造了条件,在一潭死水的消防技术服务市场掀起巨大波澜,为消防技术服务机构快速发展提供了历史性的机遇。
一、消防技术服务的重要性
根据我国消防法的规定,消防设施,是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。随着我国城乡建设的飞速发展,消防设施的种类和数量呈现几何式增长,同时也暴露出诸多问题,如设施老化损坏严重、系统运行缓慢且不稳定等。就其原因,除了使用年限较长、设施更新改造跟不上需求外,还有一个重要的原因就是设施的维护保养跟不上。
《中华人民共和国消防法》第十六条明确规定,机关、团体、企业、事业等单位对建筑消防设施应定期组织检验、维修,确保完好有效。由于,消防设施涉及到水、暖、电、建筑等多学科交叉融合,其维护管理专业性、技术性、系统性较强,对维护管理工程师的专业技术能力要求较高。社会单位的专业技术水平和管理措施无法确保设施的完好有效。在过往的火灾事故调查中,消火栓系统没有水、消防泵无法启动、火灾自动报警系统瘫痪等设施故障屡见不鲜,因此购买专业的消防技术服务必不可少。
二、消防技术服务市场存在的问题
我国的消防技术服务市场经过几十年的培训发展,在提高单位消防设施完好有效性方面发挥了不可替代的作用。但是,随着经济发展和消防改革的不断深化,消防技术服务机构自身建设也暴露出诸多亟需解决的问题,尤其在消防执法改革不断深入推进的背景下,显得尤为突出,主要表现在:
(一)品牌优势不显,客户吸引力低
我国的消防技术服务机构经历了多年的行业封闭和同质化低效竞争,缺少残酷市场竞争洗礼,普遍规模较小,技术和资金实力偏弱,地域特征明显,全国经营的机构较少,跨国经营的机构基本没有,未能造就一批客户耳熟能详,技术力量强、品牌形象好的龙头企业引领行业创新发展。
(二)服务创新不足,企业竞争力低
我国消防技术服务机构创新能力较差,服务模式单一,主动服务意识差,被动式服务较为普遍,先进技术的应用和创新的服务模式较少,如联网监测、精准服务,云上值守、主动响应等在欧美发达国家广泛应用的先进技术和服务手段在国内消防服务行业很少见到,日本西科姆以联网监测为核心,线上线下融合的全链条服务模式在国内消防技术服务行业踪迹全无,甚至研究探讨者寥寥无几。国内消防技术服务机构的服务品质、服务水平较为落后,对先进技术和创新商务模式研究不多,客户黏性不高,大多数依靠低价和商务维持不丢单,持久性很差。
(三)过程管理失控,服务质量不高
不少消防技术服务机构由于经营理念滞后、管理手段落后、措施失当导致执业过程监管失控,导致不按照标准服务,弄虚作假、偷工减料、甩项漏项、瞒报不报等现象时有发生,造成客户满意度较低。
(四)人员监管不力,服务水平较低
消防技术服务项目普遍合同金额小,地点分散,外勤人员管理和考核难,多数机构采取放羊式、承包制等松散管理,造成部分外勤人员任务不饱满、工作时间私自承接项目等资源浪费,更有甚者本职工作敷衍了事,造成客户投诉。
三、信息化技术在消防技术服务中的具体应用
2015年,《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》发布以来,信息化技术全面渗透传统服务业,几无幸免,甚至王府井、全聚德等老字号也纷纷“触网”。
在席卷全行业的信息化浪潮下,消防技术服务机构如何应用互联网、物联网、AI、大数据等技术搭建适合自身特点的信息化服务平台,抢抓改革释放的市场契机和新基建带来的巨大商机,迅速脱颖而出,成长为行业的标杆和龙头呢?
(一)在线管控服务过程,规范执业行为
信息化平台应充分运用互联网、物联网、AI人工智能等新基建的核心技术,覆盖执业的每个环节,从执业计划的制定下发、现场记录执业过程、服务数据信息上传到验证计划完成情况闭环管控執业过程。
现场执业的每个节点、每个数据都应能可视化展现在平台上,并与平台自动监测的实时数据相互验证,如探测器报警功能测试记录与用户传输装置实时采集的状态信息进行在线比对,地址、报警时间等是否吻合;自动喷水报警系统联动测试时,现场人员上传末端工作压力与平台采集自压力传感器的数据进行比对。
所有过程数据应能与平台设定的机构统一服务标准(标准应依据国家和地方的相关标准制定)比对,如:执业工程师现场记录和上传的主/备电源切换时间与平台自动采集的信息是否吻合,是否满足标准规定等,自动验证服务质量,切实规范执业行为,有效提高服务质量。
(二)联网监测设施状态,提升服务水平
平台应能通过先进的信息采集和传输技术,实时监测消防设施的关键工作参数,如:通过前端的传感器实时采集自动喷水灭火系统的液压、液位信息,通过用户信息传输装置或信息采集模块实时采集火灾自动报警系统的火警、故障,通过AI智能摄像头实时监测消防疏散通道的堵塞、占用等信息,异常情况实时报警并准确推送到主责工程师工作端,同时报送平台调度相关资源,快速有效的消除故障,变“被动服务”为“主动服务”,变“普遍服务”为“精准服务”,高效快捷的满足客户需求。
平台应配套客户移动工作端口,客户无需具备很高的消防专业素养,能够轻松掌握设施状态,简单判断异常信息,帮助客户提高管理效率和水平。同时,让客户全过程在线参与服务过程,全面准确的了解服务过程和服务质量。让设施联网监测成为客户日常消防管理的习惯,让客户离不开平台。
(三)在线记录执业过程,提高工作效率
平台应采用无纸化、可视化、傻瓜式的记录方式,通过APP、微信小程序等移动工作端,清晰、准确、全面和标准化的联网记录执业过程中的设施真实状况,既提高工作效率和服务质量,又避免人工记录的错漏、混乱和张冠李戴,大大节省数据整理时间,同时,杜绝了现场工作人员篡改、伪造测试记录数据。
平台应能全流程可追溯,关键节点应强制通过拍照、录像、录音等手段固定证据,固化设施故障和隐患未消除原因,全面清晰的展示执业过程,降低经营风险。
(四)统一技术文件出口,提升企业形象
出具虚假失实消防技术服务文件、伪造文件、冒用机构名义执业等行为,屡见不鲜,极大的扰乱了市场秩序,已经成为了行业公害,服务机构防不胜防,深受其害,极大的影响了企业的行业声誉。
平台应具有一键生成、在线审批消防技术文件的功能,无论是直营项目、内部承包项目、跨区域经营项目,所有项目均需通过自动生成、校核和批准结论性文件,平台是机构出具文件的唯一出口。所有文件均平台通过自动生成防伪二维码,扫描即可登录平台查看文件。
平台应设置专门的电子加密狗,杜绝内外部人员、离职盗用机构平台账号出具文件,从根本上杜绝虚假文件的产生途径。
(五)大数据全流程挖潜,降低运营成本
长期以来,部分技术服务机构超低价投标抢项目,然后偷工减料和甩项漏项来降低成本。还有,少部分机构超低价中标,收取管理费,内部人员承包后甩项漏项降低成本。总之,降低服务质量成了不少机构盈利模式的不二法门,并且乐此不疲,成为了行业发展的毒瘤,很少有通过内部挖潜,降低管理成本来盈利的。
随着“放管服”的深入和消防执法改革的推进,行政干预的力度越来越少,市场的主体作用越来越强,靠政策吃饭的路越走越窄,最终会堵死,优质优价才是唯一出路。
平台应可以通过项目地理围栏和GPS定位技术,自动监测维保人员是否到现场,实时监控外勤人员的工作轨迹,准确把握每次外勤工作时,人员活动轨迹、每个项目工作时长,合理调度人员,最少的人员配置,最短的工作时长,高质量的完成服务。方便企业对从业人员的执业监管和工作考核,制定科学合理的在线实时考核、动态预警机制,杜绝人力资源的浪费,解决了维保企业长期以来外勤人员管理难的问题,杜绝了外勤人员干私活的问题。
机构应能通过平台建立维修和采购过程的追溯体系,通过大数据统计分析应用,不断修正,降低成本。如:维修了哪些故障,耗费了多少工时,采购了多少零配件、价格多少,人员调度和采购的交通距离多远,费用多少等内容简单、可追溯。
平台应能通过大数据分析,在集中采购、合理调度资源发挥巨大的作用,降低运营成本,为客户提供有竞争力的服务价格。
四、结语
综上所述,互联网、物联网等信息化技术应用于消防技术服务活动中,是城乡经济迅猛发展和消防服务产业转型升级的必然结果,是消防技术服务市场发展的大方向。消防技术服务机构应该重视信息化技术的研究和应用,充当消防信息化平台搭建和应用服务的主力军,才能在产业格局的革新中,快速崛起,做强做大。
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作者简介:茅勇,一级注册消防工程师,本科学历,主要从事消防信息化服务、大数据应用等工作。