安徽省阜阳市农村信息化发展水平评价

崇洋洋

（成都信息工程大学，四川 成都 610100）

随着新时期我国社会主义现代化建设的开展，以互联网技术为代表的新型科学技术有了飞速的发展，各类信息技术越来越多的在城市建设的生产、生活中发挥巨大作用。但与此同时，以网络技术为代表的信息技术在农村使用不足，并未转换成生产力来带动经济发展，农村信息化之路不容乐观。

1 研究方法及指标体系

1.1 研究区概况

阜阳市位于安徽省西北部，华北平原南段，是安徽省重要的农业大市。阜阳市共下辖3区4县1市，分别是颍州区、颍东区、颍泉区、颍上县、临泉县、太和县、界首市及阜南县等区市，截止至2017年年末，阜阳市户籍人口高达1 070.1万人，其中城市常住人口1 337.9万人，占比41.75%，农村人常住人口471.4万人，占比58.25%。2017年阜阳市全年GDP为1 571亿元，第一产业增加值310.7亿元、第二产业增加值637.3亿元及第三产业增加值623.1亿元，人均生产总值19 536元，远低于全省44 206元和全国59 660元，其中农村居民人均可支配收入10 748元，远低于城市27713元及同时期全省全国其他农村地区。

1.2 研究方法

1.2.1 TOPSIS模型

TOPSIS模型是一种适用于不同方案和不同指标并能够对其进行比较选择的分析方法，在我国当前学界对指标的评价研究中，TOPSIS模型已经被各界学者普遍使用来对研究指标进行评价分析。具体而言，张胜军[1]提出TOPSIS模型可以运用在部分地区的资源和经济增加评价中，可以更准确地发现不同要素对地区经济发展的影响程度；张茜茜[2]运用TOPSIS模型对我国当前农村土地利用转型做出了评价，研究认为该模型也可以发现我国农村地区土地转型利用过程中存在的问题；张景川[3]在对甘肃陇南地区的农村农业经济发展中运用了TOPSIS模型，研究发现了受地形地势等因素的影响该地区农业发展极度不平衡，地区之间差异巨大。

使用TOPSIS模型时首先要对选用的评价指标对象及正负理想解进行评价，其次求出这两者的权值，并计算得出每项指标的数值，最后根据不同数值的大小对指标体现进行综合评价，分析得出每项指标的优势与劣势，即完成对指标体系的评价过程。

1.2.2 熵权法

熵权法是一种可以对多个指标进行综合评价的方法，它能够更为客观的确定指标权重并且可以赋予指标权重值最为准确和接近的近似值[4]。使用熵权法进行权重计算可以更为准确直观的表明每个指标背后所蕴含的具体信息。

1.3 指标体系

本文在对阜阳市农村信息化发展水平评价指标体系的构建过程中，参考部分国内学者研究文献并结合阜阳市实际情况建立了阜阳市农村信息化发展水平评价指标体系。通过以下四个一级指标，14个二级指标来全面的分析阜阳市农村信息化的发展水平，并分析其主要影响因素，如表1所示：

表1 阜阳市农村信息化发展水平评价指标体系

1.4 模型构建

1.4.1 TOPSIS熵权法

（一） 熵权法

熵权法可以更客观的确定指标权重并且可以赋予指标权重值最为准确和接近的近似值。本文采用熵权法计算各指标的权重，以此为多指标综合评价提供依据，具体计算公式如下：

(2)评价指标的熵权W；

1.5 数据来源

研究所用数据源自《安徽省统计年鉴（2009-2018）》、《阜阳市统计年鉴（2009-2018）》，部分数据来源于阜阳市政府官网及阜阳市国民经济和社会统计公报等。

2 结果与分析

2.1 阜阳市农村信息化发展水平分析

经计算得知，阜阳市从2008-2017年间阜阳市农村地区信息化水平呈不断提高的良好发展态势，农村信息化得分从2008年56.3分持续增加到2017年的79.24分，如表2所示。

表2 阜阳市2008—2017年农村信息化评价得分

2.2 分类指标评价结果

本文从基础设施、信息资源、经济投入、信息队伍四个指标层对阜阳市农村信息化发展水平进行评价，通过计算2008-2017十年间14个二级指标的数据来分析阜阳市农村信息化的发展趋势，但是各项指标指数呈现的变化不尽相同。首先，就基础设施指标来说，从2008-2012年基础设施指标指数不断增加，在这一阶段阜阳市不断加强对信息化基础设施的建设工作，在各县、镇、村完成了通话、通网、通邮等信息化基础设施建设工作，所以从2012年开始，该指标指数一直保持平稳不变。

在信息资源方面，自2008年开始阜阳市建立了全市的农村产业化综合信息服务平台、县级的农业信息数据中心、乡镇建立信息服务站、村级建立示范点等以上措施持续推动了农村地区信息化水平的提高。在经济投入方面，阜阳市在农业科技投入和农村教育方面不断加大专项资金的投入，同时整合了各行政村的党员干部远程教育、文化教育等资源，实现了农村教育培训远程化，农村文化娱乐网络化，极大的提高了阜阳市农村地区的信息化管理水平。

最后，在信息队伍建设方面，由于阜阳市农村居民文化水平整体不高且人口众多，尽管不断增加专业技术人员和信息服务人员但仍不能满足现实需要，随着“十三五”规划中对新型物联网和农业电子商务的重视，阜阳市农村信息化水平的提高需要更多的专业技术和服务人员来普及专业的知识和技术。

图1

3 结论

党的十八大以来对于信息化发展的政策趋于利好，并高度重视农业农村地区的信息化建设，系列政策的出台为农村信息化的发展营造了良好的外部发展环境，但如何使广大农民更好的将信息化设备和技术应用到日常的生产生活中，仍然是一个值得思考的问题。