王钦梅
摘要:我国是世界性农业大国,但是农业在我国经济总量中占比较小,我国部分农村地区经济发展依旧停滞不前。为了农村地区能够有更光明的发展前景,“乡村振兴战略”中提出,“三农问题”仍然是我国经济社会发展的前提,依据报告指出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,农村经济发展是乡村振兴的重中之重,文章通过深层次解析乡村振兴战略的核心内涵,得知现如今农村地区存在的问题,并提出有关解决办法。
关键词:乡村振兴战略;农村经济;发展探析
乡村振兴是如今经济社会发展的首要任务,能够提升农村居民的生活质量,促进农业经济的向上发展。党的十九大会议提出要大范围实施乡村振兴战略,从根本上解决“三农问题”,进而加快农村经济发展速度。实施乡村振兴战略助力农业发展、农村进步、农民提升,这是解决人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分发展之间矛盾的必然做法。
一、针对乡村振兴战略而言农村经济发展的重要性
(一)农村经济发展是农民实现共同富裕的基础保障
由于受到资源短缺、城市工业化水平相对较低、农业人口数量比重高、土地资源丰富但用于耕作的土地资源较少等多种资源分布不均衡发展状况的限制,农业的最基本制度仍然是小农经济,基础性国情始终保持着“大国小农”的情况。现如今农村人均耕地不到一亩的小农模式,严重抑制了农村的经济发展,鉴于此,国家要全力推动农村经济、要加大力度进行深化改革、要发展强化集体经济,如此方可提升农业生产效率和土地的利用情况,最终能够实现农民共同富裕的宏伟目标。我国社会经济发展的总目标是要实现共同富裕,所以必然采用强有力措施来提高农民收入水平,乡村振兴战略就是在这样的条件下提出的。实施乡村振兴战略能够有力激发农村的经济发展活力,全方位加快农村经济发展,不断提高农民的收入水平,慢慢达到共同富裕的要求。
(二)能够促进小农模式和农业现代化发展有效连接
当前农村经济的发展重点在集体经济的发展中体现出来,在我国部分农村地区的集体经济发展历程中,股份合作制、不同模式的合作制和家庭联产承包责任制是我国农村经济发展的首要模式。其中,股份合作制把每个农民转变为股民,投入一定的资金转变为股金,资金变为资产,合作社对农民的股份进行量化,确定每个农民的股东身份。这种模式能够把分散开的农民都集聚起来,把资金、土地、人力都聚集起来的方法利于推动农产品生产的达标率、农业的机械化和经营的集中化。而农业理念和设备的现代化是进入农村生产生活的基本条件,最终能够提高农业生产效率从而推进农业现代化建设。
(三)能够提高强化农村基层组织的服务能力
提高农村的经济水平,农村的基层組织也能够得到足够的资金,增强农村的基础实力,这样就能够为农村的发展营造更多更好的服务氛围,农村基层党组织的战斗力、组织力、引导力和凝聚力也会有很大的提升,从而达到为村民办好事和办实事的效果,也方便提供更先进的服务水平,对本区域的水电、交通设施等问题彻底解决。
二、我国的农村经济发展所显现的弊端
(一)产业结构老旧并且存在一定的不合理性
近年来,我国高度重视农村生产经济的发展,还发布了许多有关政策来保障乡村振兴战略的顺利实施。但是,我国农业的供给需求关系不平衡致使许多农产品要向别的地区采取进口手段,最终导致国内的众多农产品出现滞售滞销的状况。这是抑制我国农业经济迅速前进的重要因素之一。特别是如今在贸易全球化的大背景下,老旧的农业产业生产模式已经很难满足新时代背景下社会的基本需求,导致农业在多变的市场条件下难以顺利的进行发展。所以,农业生产模式要进行变革,才能够适应多样情形下的突发状况和千变万化的经济市场。与此同时,在现形势下,我国农产品在经济市场环境中的位置不稳当,这是致使我国农产品上下浮动比较大的重要缘由之一。因为市场价格趋势的不稳定性,农民在耕作时更加偏向于生产价值比较高的农作物,这种情况的出现也导致农业以后的发展出现了许多不确定因素。 “三农问题”从古至今一直都是我国政府工作汇报中的重中之重,但是由于我国的农村经济发展速度较低,还有着许多不稳定状况。特别是近些年来被复杂的国际环境所影响,导致我国农产品的价格上下变动比较大,农村种植生产结构受到市场需求的上波动所影响。另外,农村的产业结构模式比较单一,这也是导致农村经济发展缓慢的重要原因之一。
(二)农村的基础设备比较单一
近几年来我国政府持续加强农村基础设备的投入力度,农业现代化机械化水平得到了显著的提升,大型的农田水利设施工程建设情况有很大的改善,然而我国农村地区较为辽阔,各个地区发展不均衡,部分经济发展落后的农村地区仍然面对各类基础设备缺乏的问题,具有现代化作业能力低下,产业的整体效益处在低水平阶段。另外,财政资金是农村基础设备资金的主要来源,资金缺乏的贫困地区的政府能力和财力有所限制,不能连续不断的将资金投入到建设当中,造成该地区整体发展的落后。
(三)农业领域的科学技能水平落后
乡村振兴战略和农业科学技术水平密不可分,然而在我国农业科技发展的过程中面临着大难题:一是所包含的科技含量较低,技术的全面推广有着巨大的困难;二是科技最终成果的普及面比较窄。出现这样的结局,有下面几个主要原因:第一,从事农业科技研发的工作人员和农业基层的生产模式相分离,发明的产品与农村经济的发展水平不相符;第二,在研究过程中对基层农民需求的了解交流不够充分,出现一定的信息疏漏,产品不能满足基层农民的切实生产要求,所以造成产品不能如愿进行推广;第三,科学技术的研究发明要有大量资金的投入,乡村地区的企业筹集不到足够的资金,无法进行新技术的开发。
(四)相关领域缺少经济人才
缺乏人才是农村经济发展过程中的一大障碍,懂得经营管理、热爱农业事业的专业型人才更是短缺。另外,农村的青壮年劳动力大部分都转移到了城市,在城市打工,这种情况致使农村经济缺少不同年龄、不同专业能力的人才,这是抑制当地区域经济发展水平提升的重要原因。
(五)农村生产经济中缺乏一定的科学技术创新
伴随着科学技术的持续发展,在世界范围内农业领域的耕作上早已使用发达的科学技术,提高了农村地区的生产效率。科学技术是实施乡村振兴工作有序开展的主要前提。就我国现状而言,我国部分乡村农业在耕作上对科学技术的使用较少。尽管国家在农村的科技创新方面投入了许多人力物力,但是因为科学技术的耗能率较高,致使大量的科技成果没有起到切实的作用。与此同时,在使用科学技术当中会出现信息沟通障碍,这种情形是导致农业科技发展停滞不前的主要原因之一。此外,农业领域专业的技术工人比较短缺,这是导致农业经济工作建设滞后的重要因素。
三、在乡村振兴战略背景下农村经济发展的有效途径
(一)要加强科技人才的投入,进一步促进科技进步的发展
2018年3月,李克强总理在作政府工作报告时重点强调,科学的安排规划,重点规划改革是创新壮大乡村实力的新机遇,加大力度实施乡村振兴功能。加强科技发展和人才培养是提高农村经济发展的重要途径。在农业科学技术领域方面,要持续加大人才投入,通过建设农业科技典范和农业新型技术模范区等方式进行农业技术改革对乡村发展具有导向作用,从而改变农村的经济结构形式,提升农业技术成果转变机率,加强农业技术研究成果的专一性,准确的把农业技术发展成果和产品的实际需求相对应,带领农民在生产的过程中使用新型的农业技术,提高产量、提高质量、增加经济效益的农业产量。利用农业专业人才,重视农业科技工作,通过积极领导和训练等一系列方式要把先进的农业生产技术应用到现实生活中去。比如,一方面地方政府可以通过有关政策规定进行农业补偿和对新类型农业生产进行培训,总结现实的状况并实施有统一性的独特农业生产训练。另一方面通过招聘有声望的农业专家和企业一起操作,提高生产经济效益,增加生产总量,促进经济发展。
(二)联合农村商业银行加大力度发展农业经济
在乡村振兴战略的引领下,相关部门要取得与农业银行的联系,和各种商业银行合作,方便利用农业类商业银行的许多优点进行资金周转。农业区域的企业亦可依据现实的需求,在商业银行进行小额贷款。另外,鉴于农村经济增长速度的日益加快,商业银行也想借此增加自身的效益,增加银行资产在市场的占比,提高银行多方面的业务能力。显而易见,商业银行和农村的经济一直都是紧密相连的,二者相辅相成。还有一部分农村商业银行还可以通过农业区域去化解融资所遇到的各种难题,以此给企业增加了更多的收益。
(三)要鼓励专业性人才积极参与到乡村振兴事业中去
所有领域的研究都需要技术的支持。因此,农业区域的专家领导要全力加入到农业的发展中去,切实的解决农业由于发展不前所带来的各种问题。国家在增加投资的过程中,不单单要看重技术和设备条件,最重要的是引进高科技人才和先进的技术,发展和增加真正的能带领农村经济发展逃出困境的“带领者”。由于帮助农村地区吸收了更多的高技术人才留住在农村,所以国家要为这些高技术人才提供良好的居住条件和环境,此外还要鼓励这些高技术人才积极响应社会号召,主动留在农村做出贡献。
(四)要推动城市和农村的统筹发展
利用经济市场效应,利用城市群落体现出城市的辐射作用,要强化农村兴办的实体经济;激励农村创建有特色的大小企业,要扩大金融、财政等方面的政策影响力度;加快推进农村和企业的转型发展,给在农村落户的城市企业发放一定的津贴,调配城乡资源的合理配置,最终才能够推动城市农村统筹协调一致快速发展。
如今国家的经济大体趋势平稳,要改善现部分地区发展不平衡的状况,改善農村现有的局面、提高农民生活和满足农民的精神需求,就要发展城乡统筹规划的同时,兼顾深化供给侧结构改革,还要对科技方面不断加大投资力度,对优秀人才多方位挖掘,即多方面落实乡村振兴战略的各项要求,对改变农村产业的结构做出改善,对于较困难的竞争环境做出改变并且更好的应对。对于农村经济要积极的巩固和发展,针对这方面要加大力度提升发展水平。
参考文献:
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(作者单位:山东省昌乐县营丘镇财政经管服务中心)