金乡县文旅产业融合发展存在的问题及对策研究

常启迪 王家明 于婧 刘盼成 任凯（中国石油大学胜利学院文法与经济管理学院）

■ 引言

随着经济社会的发展，我国社会的主要矛盾也发生了变化。人们在物质层面的需求得到满足之后，带来了人们对于精神层面的迫切需要。为了更好地满足人民的需要，2018年国务院进行机构改革组建了国家文化和旅游部。2020年，在《中共中央制订国民经济和社会发展第十四个五年计划和二〇三五年远景目标的建议》中共中央强调推动国家文化和旅游融合发展，增强文化和旅游产业的竞争优势。

通过对济宁市金乡县的初步调研，对济宁市金乡县的文旅产业融合发展现状进行分析得出，该县具有极大的文旅融合发展潜力。例如金乡县有着羊山古镇国际军事旅游度假区、鲁西南战役纪念馆、王杰纪念馆、鲍楼红色教育基地等红色景区；有着星湖公园、金水湖国家湿地公园、金平湖公园等旅游资源；还有着较为多样的文化产业。金乡县的文旅融合发展现已经形成了一个雏形，在顺应了文旅融合发展的大形势下，融入了金乡县的风土人情。

由此可见，文化产业与旅游业的融合发展已经成为了大势所趋，虽然金乡县的文旅融合发展有了一个雏形，但还是存在着问题如文旅产业融合发展的不均衡、不充分的问题。因此，需要对优秀案例进行借鉴，进行对策研究为金乡县的文旅融合发展贡献一份自己的力量。

■ 金乡县文旅产业发展存在的问题及原因

金乡县文旅产业已取得了初步发展，城镇地区的旅游资源也已得到了一定程度的挖掘与开发。例如：金乡县政府举办的一年一度的金乡大蒜节、历史古建筑有周家堂楼、奎星楼等。此外金乡县目前的文旅融合发展体现出“一古镇三公园”的态势，其中一古镇是省内知名度较高、开发较早的羊山古镇，三公园分别是开发较早的星湖公园和开发较晚的金水湖国家湿地公园和金平湖公园。金乡县文旅融合发展呈现出良好的发展趋势，但其中仍存在些许问题。

（一）旅游宣传力度不够

金乡县区域既有红色景区又有着国家湿地公园等旅游资源却鲜为人知，除了羊山古镇国际军事旅游度假区外，其它的景区没有得好很好的宣传。例如：山阳书院、真武庙、二贤祠等历史遗迹；光善寺塔、奎星楼、靳氏族系老楼等现存古建筑。这些历史价值较高的旅游景点因宣传力度不够导致金乡旅游给游客留下只有羊山古镇这一印象。

（二）文旅资源开发不充分

金乡县是一个文旅资源较为丰富的地区，但它的文旅资源没有得到很好地开发，例如金乡县鸡黍镇的“鸡黍之约”为金乡诚信文化的源头，金乡县很重视诚信文化，采取了在金乡城区内修建诚信文化广场、撰写学生、企业、公民的诚信公约等方式将诚信文化渗透至金乡的方方面面，但其发源地金乡县鸡黍镇却被忽视。被忽视的还有作为《三十六计》的作者南朝名将檀道济的故乡卜集镇等等。所以，一方面这种具有较高文化意义和巨大产业价值的文旅资源被忽视，致使旅游资源挖掘不充分、不均衡，而另一方面由于当地羊山古镇景区影响力较大知名度较高，所以资源大多向羊山古镇倾斜，导致开发新的文旅资源力不从心。例如城乡内部的古建筑保护与开发力度不足，难以对金乡文旅资源进行深度挖掘与利用。

（三）文旅品牌缺失

金乡县虽然统筹了文化产业与旅游业的发展，却没有形成文化旅游品牌。2016年金乡举办了以“相约蒜都水乡，体验休闲健康”为主题的中国·金乡世界蒜都文化旅游节。至此之后就销声匿迹，没有长远的文化旅游品牌发展战略对文旅的宣传也就没有着力点。金乡关于文旅融合发展的思想观念还比较落后，新兴的旅游景点也大多没有结合当地特色而是盲目从众，网络上哪个项目热度高便直接照搬，没有形成本地特色文旅品牌。

（四）基础设施建设不完善

新兴景区内基础设施仍需完善，例如金平湖公园景区内主要游玩区域由于没有垃圾桶导致垃圾随处可见，没有小吃摊位的划分导致小吃摊乱停乱放等等问题。老牌景区羊山古镇国际军事旅游度假区由于基础设施不完善，现如今还存在着翻墙进景区、绕路进景区等现象。另外，也由于管理水平落后，初期景区规划不合理，只在宏观上将景区进行规划，没有进行微观上的细分，致使景区内部规划不合理。

■ 金乡县文旅产业融合发展的对策建议

（一）加强景区的网络营销与文化传播

以现代营销手段推广文旅品牌，通过互联网多媒体等手段提高文旅品牌的知名度。大数据时代的来临，推动着相关产业的发展，带来了新业态，互联网与旅游的融合必将带来产业转型升级。全乡县应利用互联网技术，开发智慧景区建设，建立智慧旅游设施，提升游客体验。通过大数据整合消费者反馈与评价，及时满足消费者需求。

当下大多数景区为扩大影响力、提高景区的知名度往往会采取节庆或节事营销的方式，在文旅融合的背景下，通过电影、电视、演艺、会展等方式提高景区的知名度也是一项有力措施。

（二）发挥政府作用挖掘、统筹文旅资源

政府应在文旅融合发展过程中起到促进作用，正确发挥政府的各项职能，推进文旅产业融合发展。例如在政策上给予挖掘文旅资源的支持，促进地方历史文化资源的挖掘与利用。其次是充分发挥老牌景区的带动作用，由点及面带动其它景点的发展。例如地方政府要发挥其引导作用，增强羊山古镇的带动作用，以羊山古镇为点，串联起金水湖国家湿地公园、金平湖公园、星湖公园等景点。在具有红色基因的基础上融合金乡的自然风光，借此来提高整个金乡景点的知名度和吸引力。

（三）树立品牌意识，建立金乡的文旅品牌

围绕金乡核心价值内涵，树立良好的品牌意识，不断扩展和诠释品牌，实现与时俱进和跨领域发展，可以更好地保证金乡文旅的市场活力，提高其品牌竞争力。例如以金乡的诚信文化为核心，建立起科学全面的金乡文旅品牌形成统一的品牌管理和市场定位；既有利于扩大影响力和提高知名度，又有利于更好地统筹文旅资源，促进文旅融合发展。再者是保证旅游商品和产品的质量，由金乡的诚信文化贯穿其中，不仅提高其市场竞争力，还可以凭借优质的服务和商品质量树立起金乡的文旅品牌。

（四）完善基础设施建设，提高管理水平

金乡县文旅等相关部门加大政策与经济扶持力度，将景区内的基础设施更新与完善。例如羊山古镇进行基础设施的更新；金水湖景区进行摊位的划分与垃圾桶的合理放置。同时，也要引进管理人才，完善景区的管理制度，进行科学合理的景区规划，强化金乡文旅公共服务供给的质量，利于提高金乡文旅融合发展的整体质量和游客的观感，树立良好的口碑和品牌形象。

■ 结论

本文在文旅融合的背景下，以济宁市金乡县作为研究对象，依托于对金乡文旅融合发展现状的初步调研，在总结前人研究成果的基础上，对金乡文旅发展现状进行了初步探索，提出了金乡文旅融合发展中存在的问题及问题产生的原因，并借鉴国内外优秀案例的经验，完成了对金乡县文旅产业融合发展的对策研究，得出结论。金乡县文旅融合发展是经济结构转型升级的有效途径，因此，应该在金乡大蒜产业外开辟一条文旅产业的道路，进而带动金乡县的经济与社会的发展。文旅产业融合发展，能够充分整合金乡的文旅资源优势形成“以文促旅，以旅彰文”的文旅融合发展之路。