提升高校学生党员发展质量的策略研究

陈凯华 徐帆 徐迪静

摘  要：学生党员培养和发展是高校基层党组织重要的基础性工作。本文从实践育人在学生党员发展质量提升中的意蕴出发，分析当前学生党员培养发展中实践育人方面存在的问题，积极发挥实践育人作用，促使高校基层党组织更好地做好学生党员发展工作，提升学生党员发展质量。

关键词：高校基层党组织;提升学生党员发展质量;实践育人

中图分类号：D263           文献标识码：A           文章编号：1672-4437（2021）01-0062-04

习近平总书记在2016年12月全国高校思想政治工作会议上强调：“要重视实践育人，坚持教育同生产劳动和社会实践相结合，广泛开展各类社会实践。”[1]  实践育人不仅是高校人才培养的重要途径，也是提升学生党员发展质量的重要路径。

一、实践育人在学生党员发展质量提升中的意蕴

高校基层党组织党员发展工作的核心在于培养和提升学生党员的综合素质。学生党员党性修养和素质提升离不开实践育人。

实践育人主要表现为教师党员与学生党员一起开展红色实践教学育人、服务学校以及学生的实践育人、共同参与各类校内外社会实践活动等各类提升学生党员素养的实践教育活动。在党员培养与发展质量提升中，实践育人的意蕴主要体现在以下几个方面：

导向性：高校基层党组织紧紧围绕高校立德树人的根本任务，把大学生成长成才规律和思想政治教育规律相结合，把学生所学的专业和社会需求相结合，通过开展各类实践教育活动，旨在培养大学生坚定的理想信念，强化他们的民族观、国家观、历史观和文化观等，切实把学生党员引导到对党和国家的热爱与忠诚上。

实践性：高校基层党组织要注重规划学生党员的研学实践，让他们了解世界万象，通过自身的亲身体验，提高个性特征、实践能力和创新能力，通过服务社会，提升社会责任感等。让学生党员在生产劳动和社会实践中，掌握扎实本领，锤炼成为能担当民族复兴大任的时代新人，成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[2]。

动态性：高校基层党组织组织学生党员参与志愿服务、社会调研、对外交流、参观考察、素质拓展等多种形式的实践育人活动，必须根据新时代的育人要求和目的、学生党员特点、支部实际、专业情况等及时调整实践育人的内容和方式，以满足学生成长发展的需求，引领学生党员在社会生活工作中有效地解决实际问题，实现个人和社会价值，成为真正的共产党人。

二、学生党员培养发展中实践育人的现状分析

（一）对实践育人理念的认识不到位

2012年1月，教育部等部门发布《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》，强调实践育人在提升学生的实践能力方面具有不可替代性。要求各高校要充分认识到实践育人工作的重要性，要开展特色鲜明的主题实践活动，强化实践育人教师队伍，完善实践育人基地等[3]。多年来，我国高校逐步完善实践育人体系，通过实践育人，提升人才培养质量，但在学生党员发展培养工作中，一些高校没有很好地融入实践育人理念，没有充分认识到实践育人在学生党员发展质量提升中的重要作用。

1.学生党员发展中重学习成绩轻社会实践。部分高校基层党组织在对发展对象考察中简单地把入党积极分子的学习成绩排名作为入党的先决条件，忽视对成绩优秀学生的政治素养、信仰追求和理想信念的考察，直接影响了学生党员的纯洁性和学生党员的发展质量。在学生党员发展社会实践考察方面，多是对学生志愿服务实践活动时长进行考量，而忽视对学生参与志愿实践活动的主动性、积极性的考量，缺乏对学生社会实践服务社会、学校的过程性考核。部分成绩优秀学生参与志愿服务实践活動流于形式，重个人利益轻集体利益，不能够严格要求自己，不能够在社会实践中锤炼和提升个人优秀品质，没有发挥个人先锋模范作用。

2.学生党员发展中重理论学习轻实践教育。高校基层党组织多以组织学生党员上党课、在APP软件平台进行自学等形式来提升学生党员的理论修养，而忽视了对学生党员开展各类实践活动[4]。主要原因在于：第一，考虑到组织学生党员外出实践经费报销问题、学生人身安全问题。学生党员的人均经费保障不足，直接限制了学生党员外出实践活动的次数;外出实践活动具有风险性，导致基层党组织不愿组织学生外出实践。第二，学校周边可供学生党员进行实践育人的载体和基地不足。特别是一些高校所在的城市缺少红色教育实践基地致使基层党组织无法组织学生党员直观地接受红色实践教育。第三，缺乏专业党建教师带队。高校基层党组织人员配备不足，很多负责学生党建工作的教师并非专职人员，没有时间和精力策划和组织学生党员参与社会实践。

（二）高校基层党组织缺乏实践育人的资源

总体来看，目前，我国高校基层党组织党员发展流程都很到位，发展程序相对严格，但是在学生党员发展培养过程中一些高校没有充分发挥实践资源的作用，主要表现在以下几个方面：

1.实践内容比较单一。一些高校基层党组织培养发展学生党员，主要以党章、党规、党史等理论学习为主，学生党员没有很好地通过实践教育把中国特色社会主义的主流价值观入脑入心。部分高校基层党组织虽然开展了党员实践教育活动，但是大多活动雷同化、形式化，主要是组织学生党员参观烈士纪念馆、走访红色人物故居、参加志愿服务等，缺乏对实践教育资源的拓展和开发。学生党员能够对革命先辈生活艰辛亲身体验的实践教育资源很少，能够提升学生党员社会认知水平、激发其服务社会动力的实践教育资源也很少。实践教育内容的单一性直接影响了学生党员对中国共产党宗旨的认知能力，对服务社会的认知能力，对人生价值的认知能力等。

2.线下线上实践育人结合度不高。目前在高校学生党员发展培养过程中，高校基层党组织多采用线下实践育人方式，而线上实践育人方式应用较少，存在线上实践育人平台不完善、协同体系不健全、线上线下育人的互补性达不到培养党员的要求等问题。高校基层党组织应结合学生手机使用频率高的特点，打造具有学校、专业特色的线上实践育人平台，把线下说教模式优化成学生党员喜闻乐见的内容，把线上无法实施的育人方式在线下进行优化，最终形成线上线下相融合的实践育人体系。

3.实践教育载体的协同性不强。高校基层党组织一般通过学校、政府、社会以及企业等为学生党员提供实践机会，采取校内志愿服务、挂职锻炼、思政教育基地考察以及顶岗实习等形式开展实践活动。但是实践育人载体没有形成合力，表现为基层党组织、学校、政府、社会以及企业之间没有取得相互协作和互补的最优效果，原因在于：学校基层党组织统筹能力较弱，阻力较大，加上专业师资力量不足，无法全面协调各方资源;政府给予高校学生党员的实践机会不确定性，出现临时“拉人”现象较多，没有从提升学生党员素养角度出发;企业一般要考虑学生实践的岗位、专业技能等，对学生实践教育的要求较高，很少给在校学生党员提供实践机会等。

（三）实践育人的时代担当与使命引领不足

中国共产党来自于人民、根植于人民、造福于人民，党员的先进性只有融入到人民群众的实践活动中才能得以体现和发挥。但是高校基层党组织在发展和培养学生党员中，实践育人的时代担当与使命引领不足，主要表现：

1.实践育人的时代使命和责任担当成效不明显。第一，传统的实践育人模式没有和新时代青年大学生的历史使命相结合，一些高校基层党组织没有很好地把党组织建设、新时代实践育人、党员自身素养提高结合起来;第二，一些高校基层党组织没能发挥高校的资源优势、师资优势，没有因地制宜，采取多种实践育人方式引领学生党员深入社会，了解国情，将个人奋斗融入到实现中华民族伟大复兴的中国梦中。

2.实践育人的时代性和针对性不强。第一，实践育人方式和载体缺乏时代性和变革性，一些高校基层党组织年复一年地重复着原有的实践育人模式，运用原有的实践育人载体，没有有效地融入新时代的因素;第二，在通过实践育人活动培养学生党员服务和奉献意识方面针对性不足，培育学生党员的“四讲四有”实践活动不足。

三、充分发挥实践育人作用，提升学生党员发展质量的策略

高校基层党组织要提高学生党员的发展质量，除了坚持和改进原有的培育党员的方法外，更要充分发挥实践育人作用，把实践育人融入到新时代学生党员发展培养中。

（一）提高认识，践行实践育人

实践育人是培养创新型学生党员的必由之路。学生创新知识、能力和精神等创新素养的培养离不开实践教育，如果离开了实践教育，就意味着学生把自身所学知识和投身社会实践相分离，把创新思维和社会实践相分离，就会使学生党员缺乏社会实践能力和理论运用能力，与新时代社会发展的要求相背离。所以，新时代创新型学生党员必然要经历系统的实践教育。

实践育人是建设优秀党员队伍的必要模式。实践教育不是课堂教学的补充和延伸，是和课堂教学具有同等重要地位的育人方式。发展学生党员是把大学生中最优秀的分子吸纳到党组织中来，事关优秀党员队伍的建设。只有坚持实践育人，才能深入贯彻中央关于党员队伍建设的新部署新要求，建设一支素质优良、作用突出的党员队伍。

实践育人是培养新时代学生党员的重要环节。当代大学生思想活跃、个人兴趣广泛，接受新事物较快，创新意识强，但他们社会经验不足，明辨是非的能力还不强，政治上不成熟。高校基层党组织要采取多种实践教育方式充分调动学生党员自我教育、自我管理的内在积极性，帮助学生党员理解和巩固所学知识，完善知识结构，加强个人能力培养。

（二）整合资源，完善培育体系

一方面，要横向拓展整合各方实践资源培育学生党员。高校基层党组织要主动为学生党员的发展和培养提供丰富的人文资源、自然资源、爱国主义教育基地、公益性文化设施、企业、农村、社区等众多社会实践资源。创新现有的实践育人资源，特别是要根据新时代学生党员自身特点，科学合理地开发出学生党员参与度高、效果明显的实践育人资源和平台，比如组织学生党员参与各类游戏形式的比赛、竞技实践活动等。充分整合校内保卫、宣传、教务、团委等部门提供的资源，稳步推进各项实践活动。

另一方面，要纵向深入借助实践资源培育学生党员。首先，学生党员可以在新生入校以后，积极主动组建党的“宣传队”，做好新生递交入党申请书、党史党章的宣传工作，成为学生思想方面的 “引路人”;其次，学生党员要经常深入到班级、宿舍了解同学们的思想动态，及时反馈给基层党组织，为学生排忧解难，成为学生生活方面的“小帮手”;再者，学生党员利用自身品学兼优的优势来帮助“学困生”提升学习成绩，成为学生学习方面的“小教师”。

（三）紧跟新时代，强化引领功能

高校基层党组织必须组织社会实践活动，引导学生党员深入理解社会主义核心价值观，使其入脑入心，要开展把实现中华民族伟大复兴中国梦和学生党员个人梦相结合的相关实践活动，特别是把学生党员的理想信念教育融入到学生黨员的日常生活和学习中去，让他们能够自觉、积极主动地参与到各类实践活动中去。

加强党建工作队伍建设。学生党支部书记具备丰富的思想政治理论知识、熟练的党建业务能力以及组织、协调和育人能力能够有助于规范发展和培养学生党员，引领学生党员成长成才，发挥基层学生党支部的活力和带头作用，所以，高校基层党组织要加强党建工作队伍建设，尤其是要加强对学生党支部书记的培养和再教育。

丰富开拓实践内容。高校基层党组织要紧跟时政热点、形势政策的时代脉搏组织实践活动，让学生党员走出校门、走向基层，到群众中去，在社会实践活动中互帮互助、共同进步，让他们和国家、民族同呼吸、共命运。开拓一些从德智体美劳等多个维度提高学生党员党性修养的不同种类的实践教育活动，促使学生党员在实践活动中了解国情民情、锤炼品质。

形成长效实践机制。要立足本校，服务师生，关心学生，以党建为引领，充分发挥学生党员的学习、活动和服务功能。学生党员参加实践教育活动要入脑入心，要坚持学专业、勤动手、多思考;参加实践活动要精准实效，要坚持问题导向，组织学生党员参加各类实践育人活动，切实提升全体学生党员素质;参加实践活动要有幸福感，一个党员就是一面旗帜，实践教育活动中学生党员不仅代表自身，更代表党组织。总之，要把学生党员实际和新时代要求结合起来建立完善实践育人机制，引领学生党员成才成熟。

四、結语

高校要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强党支部的标准化、规范化建设。高校基层党组织要坚持不懈，有效整合校内外资源，丰富实践育人内涵，提高实践育人的针对性和系统性，积极发挥实践育人功能，增强基层党组织培养教育的实效性，切实提高学生党员发展质量。

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参考文献：

[1]习近平.把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报2016-12-09（01）.

[2]黄兴海.试论高校思想政治教育实践育人共同体的构建[J].学校党建与思想教育，2016（10）：24-26.

[3]教育部.关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见[EB/OL].（2012-01-10）[2020-09-20].http：//old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s6870/201209/142870.html.

[4]周静.大学生党员发展质量现状分析[J].学校党建与思想教育，2019（11）：51-53.

The Strategy Research of Improving the Quality of Student Party Member Development in Colleges and Universities

CHEN Kaihua， XU Fan， XU Dijing

（Ningbo Vocational and Technical College， Ningbo，Zhejiang 315800，China）

Abstract： The cultivation and development of student Party members is an important basic work of the grass-roots party organizations in colleges and universities. In the process of realizing the "two centenary goals" and realizing the Chinese dream of the great rejuvenation of the Chinese nation， higher standards and requirements are put forward for colleges and universities to cultivate party members in the new era. Starting from the practice of quality education in the party members' development connotation in ascension， the deep investigation practice education problems in the process of improving the quality of party members' development， actively explore the practice education in party optimization strategy for the development of quality improvement in function， colleges' basic level party organizations to better practice of the party member development work， improving the quality of party members' development.

Key words： grassroots Party organizations in colleges and universities; to improve the quality of student Party member development; practice education