建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施

任江辉

【摘要】随着建筑行业的飞速发展，建筑工程规模与数量不断扩大，招投标制度在建筑工程市场得到大范围应用，与合同条款息息相关，成为决定造价控制水平的重要因素。招投标阶段的造价控制工作成为增强建筑行业造价管理有效性的重要手段。为此，要针对性发展策略，维护造价合理性与科学性，推动建筑行业实现可持续与长远发展。

【关键词】建筑工程;招投标阶段;造价控制;影响因素;措施

在城市化建设不断加速的过程中，建筑行业异军突起，招投标制度积极引入，成为项目管理不容忽视的一方面，发挥基础性地位，落实工程合理管控，强化成本的降低以及经济效益的提升。招投标模式成为建筑行业实施成本控制的重要途径。为此，这一阶段的造价控制工作十分重要，以科学化为管理目标，重视分析各个环节的多种影响因素，进行针对性应对，形成可行性发展措施，提高整个项目管理质量与水平。

1、建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素

1.1投资决策以及投资战略是影响造价控制的主导因素

在招投标模式应用过程中，决策与战略发挥核心作用，是影响这一时期造价控制状况的基本要素。面对激烈的市场竞争，竞争成功与否主要依据的是竞争公司在招标阶段的具体情况实力。在建筑市场，招投标公司之间存在信息不对称现象。也就是说，投标公司对招标信息掌握情况是影响投标结果的重要因素。如果中标概率较高，投标决策会促使利润实现最大化。如果中标可能性无法预测，投资决策就会趋向利润最小化。在对自身利益忽略的前提下，能够借助降低成本来获得中标条件。一旦投标企业投标策略与实际招标企业招标文件差距较大，势必影响这一阶段的造价控制水平，很难达到预期目标。另外，存在运用不良竞争方式的现象，势必增大造价控制难度，直接影响建筑企业长远发展。

1.2计价方式选择的合理性与准确性制约造价动态管理效率

在当前建筑行业中，计价方式以定额计价以及工程量计价为主，其中占据主流的是工程量清单计价方式。为此，在招投标阶段，要选择科学合理的计价方式，以实现对项目造价的有效管控。一旦方式不恰当，直接影响造价控制效果，威胁招投标管理的有序推进。投标方结合招标方工程量清单进行分析与整理，构建报价清单，凸显造价的科学性与自主性，与市场竞争规范相吻合。工程量清单计价方式以造价动态管控为特征，以维护双方权益为根本目的。也就是说，工程量清单准确性成为影响招投标造价管理效果的重要因素，造价管理的实效性与工程量精准性关系紧密，也是避免出现误差的重要手段。

1.3合同条款的不同引发造价管控效率的差异

对于招投标模式，以合同方式进行造价控制。结合实际可以发现，合同类型多种多样，以总价合同、单价合同、成本补偿合同等为主。合同类型不同，其对造价水平的影响也存在差异。具体讲，针对建筑工程物料，合同签订阶段与工程施工阶段的价格存在差异，很容易出现价格不一致的情况，造价势必受到不同程度的影响。另外，借助工程签证的方式，防止意外事故的发生。一旦遭遇不可抗力因素，可以在不违背初期签订合同条款的基础上，进行合同内容针对性调整，以避免施工矛盾的发生，保证工期。如果早期合同存在不合理的地方，尤其是对价格调整方式未进行明确，就很难发挥招投标阶段造价控制的作用。

2、如何提高建筑工程招投标阶段造价控制水平

2.1综合分析多种因素，加强招投标文件的编制与审核

针对建筑工程招投标阶段的造价控制，招投标文件编制是首要任务，要明确招标内容设定科学评标方式，维护合同款项与工程施工实际的一致性。招投标文件要以项目实际为基础，进行针对性制定。文件质量与项目总成本息息相关。文件内容需要涵盖投标说明、评标标准和评估投标方法，保证与市场规范的契合性。结合相关法律法规，对参与者进行约束。另外，要将管理内容纳入招投标文件之中，增强合同条款的精准性，为中标做好准备。也就是说，招投标文件编制质量事关工程中标概率。为此，在完成编制之后，要组建专家进行评审，审核其科学性与合理性。一旦发现问题，要立即进行处理，切实提升中标概率。

2.2细化工程量清单编制工作，落实强有力的管理机制

在招投标阶段，定量报价是基础性工作。首先，明确编制的依据，重视现场调查与研究，明确施工环境与条件，掌握项目建设的意图与技术指标，达到对工作量的准确评估，避免施工变更的出现。另外，对项目进行分化，明确不同项目之间的权限标准，保证项目内容明确，质量流程清晰，标准精确。项目任务的划分在根本上避免不均衡报价的出现。再次，清单要表达准确，将技术要求、招标说明、现场条件等涵盖其中，避免出现工程造价索赔的现象。为了有效避免成本核算错误与遗漏，需要构建科学合理的机制。一方面，报价的准备工作一般交予具有相应资格的经纪机构进行，避免技术数量清单与实际结构图出现矛盾，从而防止低价格和高不满的现象。另外，要构建项目清单估算的澄清制度，尤其是对于大型建筑项目，如果使用先进的材料与工艺，势必引发估价不准确的现象，造成对报价的不对等评估。基于此，要构建极具透明性的估价系统，目的是维护项目列表的公平、公正与透明。

2.3重视合同管理，完善合同条款的编制

为了实现招投标阶段造价的有力控制，合同管理是不容忽视的内容。合同内容是影响造价的关键指标。因此，一旦合同知识掌握不充足，条款不严谨，势必影响造价准确性，需要加强合同管理，做好优化与细化。一方面，要将合同约束力有效地体现在招投标文件之中，将这种形式作为合同文件构成的要素。另外，在合同中，要对双方权利、义务以及责任进行明确说明，尤其是对违约责任进行准确表述。除此之外，可以采取专业条款的方式，关注工程量调整以及履约保护等内容，以保证合同条款的合理性。

2.4落实招投标全程监管，维护招投标方式的公平性

对于招投标方式的应用，公平、公正以及公开是根本原则。因此，要重视对整个招投标过程进行全面监督。具体讲，相关责任部门需要对招投标公告以及资格进行预审，做好招投标过程中的截止时间的监督，明确各个环节的开放时間、位置以及详细要求。在评标过程中，需要进行严密组织，构建科学评标规范，保证严格执行，维持信息传达及时有效。要加强合同签署期间的监控，保证合同得以切实执行。

结语：

综上，在经济飞速发展的时代，建筑行业进入机遇与挑战并存的时期。为了在竞争中立足，造价的管理与控制成为必然。面对招投标模式的应用，造价管控需要渗透其中，明确这一阶段影响造价的主要因素，形成有效的应对策略，依托完善的文件、精准的工程量清单以及科学管控，将工程造价工作有效落实在招投标阶段，保证造价的合理性，为经济效益以及社会效益的获取奠定坚实基础。

参考文献：

[1]苏刚，宋佳.建筑工程招投标阶段工程造价控制[J].建筑工程技术与设计，2019，（35）：794.

[2]朱春梅.建筑工程招投标阶段造价控制研究[J].装饰装修天地，2019，（24）：211.