基层图书馆采编工作社会化探析

邵 兵

（吉林省图书馆，吉林 长春 130028）

在进行基层图书馆采编工作社会化进程中，需要根据基层图书馆当前的发展现状，加强对社会化工作模式的发展趋势有效了解和认识，并且还要明确采编工作自身的工作职责，以科学性和针对性为主要的工作原理，更加高效率地完成基层图书馆的采编工作，从而使得基层图书馆采编工作能够朝着正确的方向而不断的发展，突出社会化工作模式的特征，满足人们在精神文化方面的需求和要求。

1 基层图书馆采编工作社会化发展趋势

基层图书馆采编工作的社会化主要是指将传统的采编工作进行业务外包。众所周知，采是指采访工作，编是指编目工作，而采编工作社会化也并不是完全将采访与编目统统外包，而是将部分业务进行外包。图书馆将原本归属于图书馆运行管理的业务以分包的形式要求承包者负责，这样一来图书馆采编工作人员就会更加明确业务工作的侧重点，有更充裕的时间来进行图书馆其他的管理，并且有更多的精力来提升图书馆的服务质量。从当前社会经济发展方向来看，在发达国家基层图书馆采编工作社会化已经成为非常普遍的现象，无论是采购外包还是分编外包都得到了广泛性的利用，有效地提高了基层图书馆的工作效率以及工作质量[1]。我国在发展图书馆事业中，要结合基层图书馆采编工作的要求以及标准，突出社会化的特征，降低在采编工作中所遇到的工作难度，图书馆管理人员要在这一背景下，基于读者的需求，最大限度地服务于读者，从而使得图书馆采编工作能最大化地展现出实效性和科学性的特点，有助于从整体上提高图书文献的利用率。其次，基层图书馆实行采编工作社会化还有助于提高采访工作的效率，保证编目数据的质量。随着我国当前信息技术的不断发展，在基层图书馆日常工作中，需要依托数字化资源共享平台来开展相关的工作，从而使基层图书馆能够展现出完整性的社会化特征，为后续的发展奠定坚实的基础。

综上所述，基层图书馆采编工作社会化已经成为社会上广泛关注的问题，并且也是图书馆持续性发展的重要方向，在实际工作中需要加强对基层图书馆社会化的全面了解以及认识，根据基层图书馆自身的职能，优化以往的工作理念和工作模式，从而符合社会化的发展方向以及发展模式，促进我国基层图书馆服务水平的提高。

2 基层图书馆采编工作存在的问题

2.1 采编工作任务量较大

图书馆的采编工作虽然是图书馆最基础的业务工作，但对于基层图书馆来讲，其存在一定的难度，其中工作任务量较大是难点之一。2017年7月26日，文化部发布了《“十三五”时期全国公共图书馆事业发展规划》，其中明确提出各地要根据《规划》制定相关工作计划和落实方案，明确责任，统筹实施。要推动将公共图书馆建设纳入本地国民经济和社会发展总体规划，纳入政府议事日程和领导班子绩效考核。各级文化行政部门要始终把导向意识贯穿到工作全过程。各级公共图书馆也要根据规划，细化目标任务，采取有力措施，抓好工作落实[2]。十三五期间，各地政府基于《“十三五”时期全国公共图书馆事业发展规划》的指导思想，纷纷加强对基础图书馆的建设力度以及投入更多的购书经费。这使各地基层图书馆采编工作量激增，而各地基层图书馆采编工作人员的数量限制，导致工作压力和难度的增加。再加上随着我国国民素质的不断提高，人们对文化获取的需求在不断的变化，给这基层图书馆采编工作带来诸多的困扰以及难题。基于采编工作性质的特殊性，其工作的量化管理使其很少有精力在图书馆的服务模式扩展上下功夫，制约了图书馆的发展水平和发展质量。

2.2 采编工作的周期较长

采编工作周期较长是一个比较突出的问题。采编工作进度的快慢直接影响读者的阅读需求。而导致这一问题最主要的原因是编目的时效性。文献编目时效指文献从到馆开始，完成编目及相关加工处理，至上架（或上线）为止的时间，一般以工作日计算，周六日和节假日不计算在内[3]。第六次全国县级以上公共图书馆评估定级标准业务建设部分对编目时效也给出了具体的要求，对图书编目、期刊及报纸的记到都给出了相应的分值。而这些标准的制定，是基于提高采编工作效率，最大化满足读者的阅读需求。然而在基层图书馆的采编工作中，由于人员匮乏，缺少资深的图书编目员等一系列因素，使编目工作滞后。另外，采编工作的管理者不愿改变传统的工作模式以及科学地规划工作流程，也是导致采编工作周期长的原因之一。如采编部门对所有到馆图书都千篇一律的进行处理，对于高端新技术类的图书、计算机类图书、文学类热门图书来讲，若都是按传统流程进行加工，就会错过读者阅读的黄金时期。不仅没有让读者利用好馆藏资源，同时也大大降低了读者的阅读热情，不利于图书馆事业的发展，更不利用社会的发展和进步。

2.3 采编人员素质待提升

无论是采访工作还是编目工作，其专业性的工作性质都要求其工作人员具有较高的职业素养和业务能力。采编人员素质参差不齐是当前基层图书馆采编社会化发展进程中的一大阻碍，基层图书馆在采编人员数量的配置上有限，有些基层馆的采编工作人员往往是从事采访、编目双重业务工作。还有些基层馆的采编人员是由其他部门的人员借调过来的。由于对业务工作的不专业，使基层图书馆的基础业务没有得到良性的发展，长期积累出各种各样难以解决的问题。如从事编目工作的人员，编目工作本身就要求根据国家标准、行业标准以及各种细则进行编目。其工作人员如没经过系统和专业的培训以及长时间的工作实践，是很难将这项工作做好的。大多基层馆的编目人员，也都依靠套录数据著录，并不进行图书信息的细致比对而造成大量的错误存在。不仅降低了资源的共享以及流通，也给后续的采编工作带来诸多困扰性的因素。

从上述问题中可以看出在当前基层图书馆采编工作社会化发展的进程中采编工作所遇到的难题较多，因此需要图书馆管理人员加强对这一问题的重视程度，结合当前基层图书馆采编工作社会化的发展方向，提出优化性的解决措施以及发展模式，从这些问题的原因入手进行有效地解决以及研究，从而使得基层图书馆能够获得稳定性的发展，满足读者在阅读方面的需求和要求。

3 基层图书馆采编工作社会化发展方向

3.1 减轻采编工作压力

在基层图书馆采编工作社会化发展的进程中，需要适当的减轻工作人员的工作压力，从而使得编目质量和服务水平能够得到有效地提高。在实际工作中要从这一方面入手，进行不断地改进以及优化，从而为后续工作有序实施奠定坚实的基础。相关管理员需要从宏观性的角度认真的审视在当前基层图书馆采编工作中所残存的问题，完善管理机制以及管理模式营造良好的文化氛围[4]。首先在实际工作中，以图书采购招标为基础，完善招标内容，以更好地完成基层图书馆采编工作，提高采编工作效率。2003 年我国施行了《中华人民共和国政府采购法》其中规定，公开招标应作为图书采购的主要方式。现阶段，国内省级以上公共馆、各高校图书馆以及发达地区的基层图书馆基本实现了图书采购招标，但经济落后的地区部分基层馆还未将图书招标采购纳入工作中来。虽然图书采购招标在当前各图书馆中普遍性存在，但招标内容还需根据各馆实际的业务情况更加细化和完善，使其更加有序地开展后续的工作。如在合同中要明确图书采购订单数量、质量以及图书的到馆速度，在数据质量方面要根据各基层馆实际要求制订详细的数据制作要求，更重要的是要制定严格的惩罚标准，以制约中标供应商在实际操作中存在的种种问题。这样一来不仅可以降低工作人员的工作压力，还有助于基层图书馆的采编工作能够具备社会化和科学性的特征。相关管理人员就有充足的时间来提升图书馆的服务质量，从而促进图书馆行业的稳定性发展。在实际工作中需要加强对这些问题的重视程度，更加高效率和合理的开展日常的工作，实现基层图书馆采编工作现代化的转型和升级。

3.2 缩短图书采编周期

在进行采编工作社会化发展的进程中要缩短采编工作的周期，从而使得图书的利用率和及时性能够得到有效的保证。采编周期的长短，与从事采编工作人员的业务能力和素质息息相关。各基层图书馆应在采编人员的配置上加以重视，应配置有经验、资深的图书馆员，不应频繁更换采编人员以及配置临时人员进行采编工作，尤其是从事编目工作的人员，编目业务在图书馆中是专业性比较强的业务，需要熟练掌握相关标准及细则，岗位的特殊性决定了其从适应到熟悉是一个比较长的过程，尤其在采编工作社会化模式中，更应保证其岗位的稳定性，以保证图书馆基础业务的扎实基础。除此之外，基层图书馆应在采编工作模式上应有所创新，不应因循守旧，在网络信息化高速发展的时代，应适应现代化图书馆发展需求，结合自身采编工作具体情况，合理利用好图书采购招标模式，与中标供应商紧密联系，制订科学合理的采编外包对接流程，缩短图书物理加工时间，严把关编目数据质量，在细节上对图书供应商严格监督，更优地节省图书加工周期。

因采编工作特殊性，决定了采编工作社会化模式的科学性，图书馆的采编工作不能因提高效率、缩短采编周期而一味地全部外包给供应商，如图书采购订单部分，应将供应商书单进行系统内二次查重，书目数据的审校部分等一些关键性的工作要由本馆的采编工作人员完成。

3.3 加强数字化的建设

在我国信息技术发展的新时期，为了提高编目的数据质量，要加强对数字化建设的重视程度，实现资源的共建共享。基层图书馆要在数据库建设上要争取更多的资金和设备，充分利用国内全国联合编目平台，上海图书馆联合编目平台以及本省公共馆平台等核心的资源共享机构，结合馆内编目标准整合资源，简化编目工作。有能力的基层图书馆可以建立多元化特色数据库，从而多方位的满足读者在阅读方面的需求以及要求。加强数字化建设可为后续图书馆采编工作奠定坚实的基础以及主要的方向，实现工作模式的成功转型。

4 结语

在新时期发展的背景下加强采编工作的社会化是非常重要的，基层图书馆的管理员需要加强对治理问题的重视程度，根据基层图书馆采编工作在以往发展中的问题以及不足提出优化性的解决措施，以提升采编工作质量和效果为主，实现资源优化性配置，并且还要加强对数字化建设的力度，从而促进基层图书馆服务水平提高。