信息时代档案管理工作者应具备的素质和能力

周洪蔚

（山东省荣成市档案馆，山东 荣成 264300）

互联网技术的飞速发展和普及，让社会发展迎来了信息化时代。档案管理工作也在与时俱进，与互联网和信息技术深度融合，创新形成了数字化档案管理工作新模式新机制。档案管理在流程制度、技术应用、管理方式、人员配置等方面都出现了巨大的变革，传统的管理思想和方法也不再适用，这就要求档案管理从业人员，提升信息化时代下的业务能力，增强终身学习的意识和能力，以应对档案管理工作新挑战、展现新作为。

1 关于档案管理工作的相关简介

各行各业的管理和经营工作，都会产生大量的形式多样的信息和资料，它们都是行业发展的过程中的重要过程记录，是行业主体开展各项工作的借鉴资料，对这些资料和信息的系统化、科学化管理，就是档案管理工作的内涵所在，它也是推动各类主体提升管理效率、强化工作水平、树立良好内外形象的关键举措。该项工作涵盖内容较为丰富，包括了信息采集、资料分类归档、理清整合、汇总统计、数据分析、评估和分析预测，以及档案的借阅查阅、更新、维护等诸多内容，各个环节之间紧密相连，环环相扣，无论是哪个环节出现纰漏，都会影响到整个的档案资料管理质量和运行效率，所以相关从业人员的素养和能力水平就显得至关重要。

档案管理作为国家职能履行和经济主体的经营管理行为实施中的一项组成，在经济社会发展的过程中起到了重要的服务职能、管理职能和政治职能，不过在当前构建现代国家治理体系和推进治理能力现代化建设的过程中，放管服改革的深入推进，让一些形式主义和浮夸之风有所收敛，因此档案管理工作也在结合时代的变化不断的朝着便捷、求实、高效的方向迈进，其中最突出的一点就是实现档案管理的信息化和数字化，无论是在信息的收集、预处理、存储，还是对外交互、表达和传输，都更加的快速和便利，同时管理内部工作流程也趋于标准化和规范化，与其他工作能够实现无缝的衔接匹配，更好发挥档案管理价值。

2 信息时代档案事业发展新趋势和新要求

档案管理行业要紧跟时代部分，积极拥抱信息化变革，强化改革创新意识，聚焦体系坚强、能力提升这个恒久主体，突出政治引领，强化组织和思想建设，着力提升队伍整体能力素质，以更好的确保档案工作开启新征程，迈上新台阶。

2.1 以四大体系构建为框架，推动档案管理领域深度变革

以档案资源的系统化构建为核心目标，努力建成互联网+大档案的档案资源体系，统揽各领域、各行业、各地方的档案资源，统筹协调、分级分类管理，从而让档案管理满足多层次多元化的社会需要。从管理实践来说，就是率先推动档案的使用体系构建，以信息化趋势为方向，不断提升档案资源的对外公共服务效能。比如优化档案陈列馆的相关功能作用，丰富多样化的信息化的陈列技术。其次是要不断夯实档案资源安全防护体系，把好档案管理的安全观，把档案资料安全作为国家总体安全观的一项重要组成部分来抓，统筹信息安全、政治安全、经济安全、舆论思想安全等多个领域，既要在档案资料的管理制度上加强健全和落实，特别是数字化档案资料的产生、采集、维护、传递、存储等使用环节的细化和设定，更要对资料本身内容进行合理的甄别，确保信息内容没有危害国家总体安全的情况发生。持续推进档案管理制度体系化，明晰权责关系，靠实责任，狠抓落实，切实提升档案管理和服务水平的有效提升。

2.2 加强档案管理队伍的四项建设，以新面貌迎接新变革

人才队伍建设是档案管理总体工作的核心组成部分，档案工作者要有时不我待的紧迫感和使命感，全面提升个人专业能力和综合素养，对标对表四大标准，强内功、树形象，实现档案管理人才队伍的高水平建设。

一是要强化本职工作能力，在不断做好本职工作的基础上，再谋求更高层次的综合水平的提升，档案内部的业务和管理部门要加强对从业人员的监督和指导，以常态化的督导来确保能人员的基本服务技能和服务质量只增不减。二是要提升档案人才队伍的信息化素养，在全面普及信息化和数字化的档案软硬件设施的基础上，还要做好档案管理人员的专业培训和岗位优化配置工作，重点是在档案人员的信息技术操作基础能力、信息化工作理念等。三是要增强档案的法治工作水平，做好档案工作人员的普法宣传、培训和考核，发放依法管理的资格证书，确保工作人员持证上岗，同时对于加大执法检查，对于一些违反档案法即相关管理条例条令规定的，要严肃处理，推动档案法治纳入依法治国的有机组成之中。四是切实改善队伍的服务能力，做到社会群众认可。

2.3 档案工作者素质能力要求更加综合全面

档案工作者要明晰信息化时代下的档案管理三大要素的内涵要义，通过更新档案管理目标的认知标准和范围，强化对档案管理资源的动态化认识；积极利用信息技术手段作为档案管理的物质支撑，努力提升个人能力水平和思想道德素养作为档案管理主体适应信息时代变革的应对举措，让三者协调统一，促使档案管理工作的健康高质量发展。档案工作者是活跃的管理要素，在实际工作中应当结合时代变化和行业特点，针对性地开展能力素质提升工作。其次，要明确信息化为档案管理工作带来的新使命，档案管理工作者不仅要做好传统的档案服务工作，更要对档案资源的信息化转型和在社会经济发展中的应用能力做不断地研究和探索，提升档案价值的认可度和实用性，在把不断融入社会实践同时，也要积极的利用信息化档案管理平台的优势，充分地发挥大数据分析、互联网共享交互、区块链的去中心化的保密信息传输等价值，构建更加安全、可靠、高校、简洁的档案管理体系，而档案工作人员也要加强相关领域的专业学习，以更好地适应新的管理模式，在新的工作模式和管理体制下依然能够扮演重要角色，同时还能结合档案工作的实际进行优化创新。要坚持管理专业化和服务优质化的提升方向，在市场经济体制改革纵深推进的背景下，让档案管理工作更加的符合市场运行规律，更能够符合国家现代化建设的总体要求。档案管理者和业务人员要更强的观察力和敏锐力，对于技术的发展趋势、时代的思想变革，去及时的调整档案管理的架构体制，对于档案管理的信息化平台优化提升，提出更加合理化建议，比如如何增强系统的导引能力，让档案的查询和调阅工作迈向新的层次，凸显了平台的服务性和高效性。此外还要加大相关技术的创新和科研力度。

3 提高档案管理工作者综合素质和能力的实践要点

3.1 把思想道德建设素养提升放到首位

档案管理人才的提升必须坚持党对干部的管理原则，把德才兼备、以德为先作为一切人才建设工作的前提和基础。树立广大档案事业的领导干部职工正确的人生观、世界观、职业观和道德观，确保他们热爱档案事业、忠于档案工作、敢于担当、积极创新、敢为人先。通过开设思想道德讲堂、榜样模范树立、在工作考核绩效评价中加大对工作人员思想道德水平的占比等方式，切实从上到下形成争做道德合格的档案管理人的思想意识。在此基础上，再针对档案管理信息化的新形势、新特点，做好工作人人员的职业道德水平提升。信息化背景下，档案资料以电子数据形式存在，大量的传输交互通过电子媒介和互联网进行，而档案内容有存在着大量的个人隐私和国家商业秘密内容，如何确保这些重要内容不被泄露、窃取、篡改，是每个档案人应个严格遵守的道德底线和职业红线，因此在思想道德素养建设当中，就要把严守法规和秘密，尊重规则和制度作为提升工作的核心内容。要加大宣导、培训和交流督导，确保各项职业规则和道德要求落到实处。

3.2 切实做好档案人的专业能力提升

按照四项体系的目标，要着力推动档案管理者对档案管理工作的基础知识和能力的巩固提升，以老带新、任职培训、岗位技能竞赛等方式来抓好这一常态化和基础性工作。其次是要推动一专多能人才的培养。应当以档案管理的学科知识为核心，通过工作实践、交流研讨、脱产学习等方式，让工作人员掌握与档案有关的各门类、学科的相关知识和应用方法，特别是一些系统性、专业性、可操作性强的档案管理技术、编研方法和信息资源的有效开发整合和利用等等。最后是要着力增强工作人员的现代管理技术。以现代信息技术为核心，结合档案管理工作实际，为工作人员做好电子档案管理平台的应用和维护，档案管理信息化的逻辑原理和框架体系，信息技术发展概论以及融合发展趋势等，扩充其信息技术知识，提升综合能力素养。

3.3 健全档案管理机制体系，切实提升工作人员终身学习能力

要把档案管理工作人员的素养能力提升以制度化的形式固定下来，以此作为档案管理制度的重要组成部分，抓好责任落实和贯彻执行。结合信息时代档案管理工作的新特点，做好制度的优化和调整，确保与档案信息化管理的各项要求相符合，在不断落实和推进中，体现制度的优越性和价值意义。在制度设计中应当把推动档案从业人员的终身学习能力作为一大关键内容，当前互联网时代推动社会经济发展方式的急速变革，一些具有颠覆性的科学技术，能够对生产方式和生产关系带来巨大的改变，这对档案工作者来说既是巨大机遇，也是重大挑战，因此要通过惩机制的建立，促进工作人员紧跟时代的发展方向，持续学习提升，勤于思考，敢于创新，以现有知识认知为基础，不断融入新的思想理念，以开放心态拥抱互联网+时代，争做更加优秀的档案管理和服务者。

4 结束语

总之，档案管理单位要在准确把握档案管理面临的时代环境基础上，要坚持创新思维，加强学习和思考，努力构建数字化思维，研究制定人才培养目标，多措并举，狠抓落实，不断强化其素养和能力水平，助力经济社会进步。