事业单位档案管理工作的现状及时代融合探讨

刘靖男

（秀山土家族苗族自治县梅江镇人民政府，重庆 409900）

我国现如今已进入到了中国特色社会主义新时代。各级行政机构与国家主导的事业单位档案管理工作也在快速发展中。各事业单位逐渐构成的各类档案数量也有所增加，事业单位中的档案管理工作也发生了巨大的改变。事业单位档案管理标准化水平有待提高。档案管理特色更加鲜明，管理理念和管理设施也需要紧跟时代发展趋势。

1 新时代下事业单位档案管理特点

事业单位内部的档案管理工作具有较为鲜明的政治特征。在形成过程中，要突出民族意志，将档案的政治性、权威性、服务性与时代相融合。档案源自我国事业单位的日常工作。在其形成过程中，体现了我国对事业单位发展的指导思想，是我国理念的外部展现，也是指导思想在各类工作中的高效媒介。具体而言，事业单位中的档案管理工作要以党的发展路线为方针，以政策为基础，档案管理工作的政治性是其首要特征；另一方面，档案管理工作是服务于国家建设的国家利益，充分确立了档案管理的权威。与此同时，档案管理工作的公共意义在于其强大的公共服务能力，这也是事业单位中档案管理的主要特征。事业单位中的档案管理工作可以为我国社会经济的发展提供高效的服务

2 事业单位档案管理和时代融合的重要性

1）档案管理在制度和事业单位中的重要性。有助于全面建成小康社会。当前，我国目前正处在信息技术和经济水平飞速前进的时期，我国社会经济也产生了很大的改变。信息储存已变成新时代档案管理的新挑战。怎样在政治、经济、文化信息一体化的环境下管理档案，也是新时代的重要挑战。另外，事业单位中的各项活动都需要国家财政调款作为支持，新时代下事业单位的改革创新思路和方式，对于全面建成小康社会、全面使用环境资源等具有非常重要的现实意义。资源、政治、经济和时代的一体化。其作用是提升资源使用率，保证资源得到全面运用，更有效地为政府职能部门和国民服务。

2）有助于深化“四个全面”社会档案管理实施的发展。因为我国目前正处在全面建设小康社会中的管家时期，“四个数量”在严肃党风构建工作中起着非常关键的作用。党风廉政工作也是全面建成小康社会的指导方针。事业单位的档案管理在新时代有着较广的运用空间，档案管理有利于避免档案丢失和信息失真等问题，对我国全面建成小康社会、推进社会发展具有十分重要的作用。所以，新时代事业单位档案管理工作有助于深化“四个全面”的贯彻落实。

3 事业单位档案管理工作的现存问题

1）档案管理观念不强。事业单位在我国一个比较独特的机构，它不同于普通的机构。目前，事业单位领导和员工盲目追寻工作效率和成果，缺少正确的档案管理观念。造成这种情况的原因主要有这么几点：首先，领导干部水平。管理工作时常被认为是一项简单的人员配备工作，缺少长期健全的档案管控规划。其次，在当前背景的影响下，管理人员常常将档案放在投资组合中，让它们成为内阁的唯一任务，而不必重新访问、整理、归档和丢失。这可能会引发档案的丢失或遗漏。在少数符合考核要求的事业单位中，它们多处于被动、缺少观念上的状态。

2）档案管理对信息技术的使用不足。随着我国现代化信息技术的飞速发展，特别是现代化信息技术中网络技术的广泛应用，我国对档案管理工作也提出了更为严格的要求。怎样更高效地将其使用到档案管理的实践中，已逐渐变成很多相关研究人员的研究主题，也是档案管理工作相关工作者不停探究分析的关键点。然而，因为部分档案管理工作者的专业技术水平不高，严重影响了有关工作的开展和落实。这就导致信息技术在事业单位档案管理中的使用一直比较低下，难以展现出其真正的作用，直接关系了事业单位档案管理信息化构建的发展，影响大难获得和使用的整体效率。

3）档案管理人员专业技能不高。现如今，事业单位中所开展的档案管理工作较为死板、单一。所以，有关管理人员必须认真对待，逐步建立使命感、责任感，提升员工的整体专业技能，让其职业素养也能不断提高。随着我国社会经济的飞速发展，事业单位中的档案管理工作也必须不断改革创新。有关工作者需要不停充实自我，提升和完善自己的技能水平，只有这样才能更有效地管理档案。当前，事业单位中的档案管理工作者态度较为松散，缺少专业性强的培训，他们对这项工作缺少一定的理解和掌握。同时，还有部分工作人员对工作态度不积极，工作缺少规范性，这将对事业单位中所开展的档案管理工作造成恶劣的影响。

4）事业单位中的档案管理工作没有标准的管控体制。许多事业单位内部开展的档案管理工作只是形于表面，缺少相关的管理体制。这主要展现了档案管理工作缺少其应有的重视。所以，有关管理人员需要高度重视此项工作，健全有关规章制度，达到规范化、合理化管理的目的，从而提升事业单位档案管理工作者的主动性和积极性。只有做到这些，才能够彻底改进事业单位中现有的档案管理工作。

5）档案管理人员的专业素养低下。在政府和事业单位缺少专职档案管理人员之前，随着事业单位对档案管理工作的日渐关注，很多事业单位都招聘了一批专业的档案管理工作者，并进一步健全了相关制度，让档案管理工作的整体效率获得了不断提高。但是，随着时间的推移，档案管理工作又出现了别的问题。档案管理工作者因为没有受到过相关方面的专业培训和教育，无法做到与时俱进，致使部分新的档案管理工作者在开展工作进程中的失败，大大减少了档案管理工作的整体品质和效率。

6）硬件设施滞后。模具或损坏问题时长发生在档案管理工作中。这也展现了我国事业单位中的管理和投资问题。不但表现为管理人员的构建上，也表现为备件和设施设备的匮乏上。有的事业单位没有足够电脑，或者档案箱不够，造成文件分类不清，导致在找档案时较为困难。另外，部分档案的搭建和放置不符合要求，甚至易燃易爆物质的堆积，也增大了火灾产生的风险。

4 关于新时代事业单位档案管理改进方案

1）提升档案管理人员整体素养。档案管理的整体素养是事业单位档案管理人员关注的关键。所以，事业单位改革创新管理，应着眼于提高档案管理工作人员的整体素养，使用高效的人才选择体制提高档案管理工作者的专业性，构成良性竞争和定期的工作培训，给单位供给发展新思路。此外，高效的人才选择体制能够从根源上提高档案管理工作者的整体素养。良性竞争范围的构成，有利于提升管理人员的主动性和工作效率。定期开展培训有利于提升档案管理工作者的专业素养和员工与时俱进的能力。

2）建立完善的档案管理制度。档案管理制度对提高事业单位档案管理工作者的整体工作质量与效率，有着非常关键的影响作用，是档案管理中的重点内容。建立完善的档案管理制度，赖于对新时代下有关法律和其他相关制度的掌握。从工作者的视角来看，它保证人员福利的同时，也确保了工作的顺利完成。人性的概念是进行档案管理时的重要引导准则，有利于提高档案管理工作者的管控观念，让其在根本上更加看重档案管理工作的机密性，保障档案管理的有效性。另外，完善的安全管控体系同样也是新时代档案管理工作的关键，有利于高效规避黑客的攻击，保证了档案的机密性。档案管理工作规范化发展的重点是要具备一个发展相统一的机制。档案管理工作机制的构建完善可从这么几个角度着手：（1）从事业单位档案管理及有关业务的真实状况出发，构建科学、合理、规范的档案管理制度。（2）管理制度应简便有效，具有很强的可操作性和实用性。（3）档案管理系统必须具有很强的普遍制约力。该管理机制不仅可运用到档案管理工作者的身上，而且对事业单位全体工作人员具有相同的约束作用，从而提高事业单位整体的档案管理观念。（4）提升和健全奖惩制度，完善落实管理制度，坚持依法办事，严格依法办事，注重奖惩，让档案管理制度建设到位。

3）不停更新管理理念。事业单位内部档案管理观念在系统档案管控中发挥着较为关键的影响意义，有利于提高管理者的管理观念。这就需要档案管理工作要立足于国际上高端先进的管控观念，提高事业单位管理人员对档案管理工作的看重程度，不停推动档案管理工作的开展，确保档案管理工作的落到实处。此外，事业单位还可以通过工资、奖惩等方式提高员工的积极性，从而保证档案管理的卓效运作。

5 事业单位档案管理工作与时代的融合

1）更新管理理念，开拓工作思路。必须转变事业单位档案管理的观念。只有改变管理观念，才可以转变工作态度，扩张工作思维，改革工作模式。在进行档案管理时，事业单位管理人员要更加注重多途径、多角度、多形式的档案管理，从上到下推进档案管理。事业单位档案管理人员还应主动学习和探索工作办法与技能，不停增强管理观念和服务意识，真正把档案管理工作与事业单位的真实需要融合到一起，用高效率、优质的档案管理工作来服务和提高事业单位的整体工作效率。

2）健全基础设施。事业单位管理人员和主管部门要更加注重档案管理工作，主动取得人力、财力和有关技术方面的协助，增大资金投放比重。彻底优化档案管理工作氛围，健全档案保管工作的有关设施设备，完善档案管理工作网，提升防盗、防丢失、防泄漏的能力。

3）构建现代化档案管理中心。随着信息时代的来临，新形势下对事业单位档案管理工作提出了更为严苛的工作目标。第一，传统模式下的纸质文档和影像文档必须要进行信息化处理，达到“双套制”的目标，这是目前形势下管理工作的基础。第二，在档案管理部的引领下，做到汇整每个部门中的文档材料。在严格鉴别审查的情况下，可以公开、可用的档案数字信息副本，再将其集中保存和后期处理。采集完成的档案数字附件，通过图像转文字技术开展识别，做到文件的全部转换。最后经过计算机网络技术所提供的查找功能使用这些文档。这种存储、汇集、处理和使用的模式是当前形势下事业单位档案管理的核心。但是，这种模式的组建有一个很大的前提，那就是，只有在保证信息数据安全的前提下，电子化的档案管理才能安全投入使用。

6 结语

综上所述，档案管理是事业单位依法适应新时代的关键依据。所以，事业单位必须高度重视档案管理工作，从提高管理人员的职业能力、创新观念、管理制度建设和硬件基础设施建设等方面，建设事业单位档案管理工作与时代融合的状态，以此让事业单位档案管理工作达到更高的水平。