基于幼儿安全教育促进完善幼儿园安全管理制度——评《幼儿园安全管理与教育》

书名：幼儿园安全管理与教育

作者：曹 冬

出版社：北京师范大学出版社

ISBN：9787303196968

出版日期：2015年12月

定价：35元

在人的一生中，幼儿阶段既充满生命力，同时却又极度脆弱，幼儿的自我保护能力很弱，周边社会与环境的诸多因素都可能对幼儿的身心发展造成伤害，因此，幼儿需要更好的安全防护，保障他们健康成长。随着我国幼儿教育事业发展与进步，大多数适龄幼儿都会进入幼儿园学习与生活，幼儿园作为幼儿生活与学习的重要场所，其在保护幼儿成长方面承担着重要职责与特殊使命，大部分幼儿园也建立了相对完善的安全管理制度。尽管如此，幼儿安全事故依旧时有发生。每一次新闻媒体报道幼儿园安全管理事故的时候，都会引起社会民众的高度关注与深刻反思，因为几乎每个家庭都可能会在不同时期涉及到幼儿教育，幼儿教育安全关系到众多家庭的幸福。对幼儿安全事故的事后调查与分析表明，幼儿安全事故的发生与幼儿园安全管理制度不完善有一定关系，也与幼儿安全教育不到位存在某些联系。由此可见，基于幼儿安全教育推动完善幼儿园安全管理制度，有利于提高幼儿园安全管理水平，并为幼儿成长提供一个更安全的环境与氛围，最终推动我国幼儿教育事业健康、持续发展。

幼儿教育是社会文明发展的标志，社会文明发展程度越高，对于幼儿教育就越重视。幼儿教育关系着国家的未来，然而幼儿本身又极度脆弱，易受伤害，因此幼儿园安全管理是幼儿教育中的关键问题。当代中国幼儿教育虽然取得了较显著的发展与成就，然而也发生了不少幼儿园安全管理事故，给当事幼儿及其家庭带来了伤害，同时也对幼儿园的发展造成了影响。由此可见，幼儿园安全管理与安全教育事关园内幼儿及其背后家庭的幸福，也关系到幼儿园的声誉与长远发展，应予以更多的重视。《幼儿园安全管理与教育》一书分为上、下编，围绕幼儿教育安全这一核心主题，分别从幼儿园的安全管理以及幼儿安全教育两个不同层面展开探讨。在幼儿园安全管理层面，探讨了安全管理目标、组织原则、安全培训、事故防范、安全环境创设以及突发安全事故的处理与应对等，其目的是为了建构一整套安全管理制度；在幼儿安全教育层面，主要包括安全教育与活动的设计实施，幼儿自我防护意识培养，幼儿自救能力培养以及基于安全主题的家园共育等内容，其目的是为了有效提升幼儿的安全教育水平以及培养幼儿的自我安全保护意识与能力。从事幼儿教育工作的人员阅读此书，不仅能够提升幼儿教育安全意识，还能够提高幼儿园安全管理水平。

该书作者指出，幼儿园安全管理工作的开展高度依赖于安全管理制度，幼儿园安全管理是一项复杂的、系统的工作，对应的安全管理制度也应该呈现体系化、规范化发展的特征。制度管理具有持续性、稳定性与客观性的特点，幼儿园的安全管理制度既是自身安全管理经验的积累，更融入了社会对幼儿教育安全管理的思考与要求。时代在不断变化，幼儿园面临的育人环境也在变化，因此幼儿园若想更好地开展安全管理工作，则必须持续完善自身安全管理制度。幼儿年纪尚小，基于安全考虑，每日基本上由家长接送。幼儿教师每天不仅要负责在园所门口接送幼儿，与家长完成交接，还需要负责核对家长信息，防止某些别有用心的犯罪分子钻空子。当幼儿教师具有较强的安全意识时，就会更加认真仔细地与家长进行沟通确认，确保幼儿安全到园与安全离园，当负责接送幼儿的家长或监护人出现变动，也应当及时通过电话等方式进行确认，从而可以规避出现意外差错。幼儿教师的安全防范意识在幼儿园安全管理中有着极为重要的作用，毕竟幼儿教师是负责各项具体工作的人。安全管理制度为幼儿教师安全工作提供了指导与规范，园所通过安全培训方式，引导幼儿教师形成良好的安全工作习惯。幼儿园管理层主要负责安全管理制度的整体架构与具体条款制定，在每一个领域都应该设置具体的安全管理制度，如入园离园检查制度、食品安全制度、游戏与运动安全制度、卫生安全制度等，基于各项安全管理制度构筑起完整的安全管理体系，只要安全管理体系能够保持正常、有效的运转，就可以为幼儿园提供良好的安全保障。安全管理制度建立完善之后，在具体执行上需要更多幼儿园教师与工作人员的理解与认可，因此有必要加强相关人员的安全培训，让他们明白自己的安全职责以及所从事安全工作的意义与价值，同时也了解与掌握安全管理要求，能够在工作中合理约束自己。以幼儿园食品安全管理为例，大部分幼儿园都会按照国家要求并结合幼儿园实际情况制定合理的食品安全管理制度，从餐饮设计、食品采购、厨房卫生、食品制作、饮食安排、饭后清洁以及突发情况处理等一系列问题都规定了相关安全注意事项，每个环节的负责人都应接受相关安全培训，做好自己负责环节的工作，共同维护幼儿园食品安全。安全制度内容体系的完善以及合理有效的执行，能够为幼儿园安全管理工作开展提供最根本的保障，明晰安全管理人员的权责是链接安全制度内容与具体落实的关键一环。对幼儿园而言，既要具备完整的安全制度，更要基于安全教育培训在具体工作中推动安全管理制度完善，方能真正提高园所实际安全管理水平。

笔者认为，在完善管理制度的过程中，安全教育有着独特且不可替代的作用，并且安全教育应该是同时针对教师、家长与幼儿三方群体开展的，其具体开展方式与内容范围会存在一定差异。在幼儿园教育内容中，包含幼儿自我安全保护与自救的能力的内容，在现实中，学习并掌握了安全防护与自救知识的幼儿在遇到风险情况时，就能够采用合理的应对措施，有效地保护自身安全。在开展幼儿自我安全保护与自救能力教育过程中，教师的主要职责是引导幼儿掌握相关安全常识，主要途径是通过游戏、模仿等教学方式培养幼儿的自我安全保护能力，通过具体的故事或者案例告诉幼儿遇到危险该怎么做，培养幼儿的安全行为模式，掌握相应安全常识，如记住报警电话以及拨打方式等。家长则主要是通过家园共育模式了解幼儿所学的自我保护知识，并且在社会环境与家庭环境中对幼儿进行自我安全保护的强化教育，如在家中时不要玩火，不要玩锋利刀具，遇到陌生人保持警惕，遇到危险情况向家长或者警察叔叔求助等。幼儿则是在幼儿教师与家长的双重引导下接受安全教育，一方面是树立基本的安全意识，能够大致分辨出危险行为与安全行为，并且有意识地规避危险行为，尽量选择安全行为模式；另一方面是掌握安全常识，在遇到危险情况时能够做出相对合理的应对举措，如感受到威胁时能够找到合适的求助对象等。对教师与家长而言，其对于规范化的安全管理制度能够理解，并在接受过安全教育之后积极反馈一些现实中遇到的安全问题以及对于有效应对方式的思考，这些经验与思考有利于推动安全管理制度的完善。针对幼儿群体的安全教育效果，也是检验安全管理制度的一种有效手段。在安全管理制度框架下对幼儿开展安全教育，当发现某项安全教育工作效果颇佳时，则可以对其进行进一步细化；当发现某些安全教育工作效果不佳时，则需要及时进行调整。如对幼儿开展预防陌生人危险的安全教育时，游戏教学效果可能比故事教学效果更好，毕竟游戏教学过程中会模拟具体现实的实践场景，幼儿可以通过游戏方式掌握正确的应对措施。

笔者强调，在幼儿园安全管理工作中，安全管理制度是核心准则与基本规范，安全教育则是落实手段与辅助措施。任何一所幼儿园要想做好安全管理工作都需要做好大量细致具体工作，因此需要一个具体、客观的执行标准，即安全管理制度。对大部分幼儿园而言，安全管理制度整体框架可以根据国家与地方的安全管理制度与要求建构，然而在具体内容与措施上，则需要根据园所实际情况进行进一步完善，毕竟国家与地方安全管理政策大都偏于指导性，幼儿园则需要根据本园所的具体情况来建构更具体、更完善的措施。当幼儿园安全管理制度建立之后，其具体落实则可采用安全教育的手段，若是安全教育到位，教师会主动了解安全管理制度并更加用心地执行各项安全管理措施，家长也会更愿意基于幼儿园安全管理制度配合幼儿园做好安全工作。安全教育属于一种柔性的润滑手段，它可以使刚性的安全管理制度的执行与落实变得更加畅通与顺利。有些幼儿园安全管理制度制定之后没有得到很好的执行与实施，其重要原因之一就在于缺乏安全教育，没有采用柔性手段引导相关群体认可与了解安全管理制度的合理性与价值，从而无法得到积极的推动。由此可见，在幼儿园安全管理中，安全管理制度与安全教育缺一不可，二者融合才是正确路径。

综上所述，幼儿园安全管理工作具有重要意义与价值，它是保障幼儿教育事业长远可持续发展的根本要求。在幼儿园安全管理工作的具体开展中，基本要求就在于建立一套完整、科学、合理的安全管理制度，且制度要详细、明确、具体，让每一项安全工作都有据可依。同时，开展安全教育不仅能够辅助安全管理制度的落实，还能够在实践中发现制度的不足与漏洞，从而进一步推动安全管理制度的完善与进步。