草原区城市光伏电站建设项目生态环境影响分析

程学慧

（内蒙古自治区环境监测中心站，内蒙古呼和浩特 010011）

1 项目概况

我国北方草原区可再生能源丰富，除了风能资源以外，太阳能资源也比较丰富，内蒙古自治区的可再生能源占有量居全国第二。近年来，随着国家大力发展可再生能源，各地相继开始利用太阳能资源发展光伏产业，全力打造百万千瓦光伏产业基地，带动全自治区能源基地建设。因此，积极开发利用内蒙古丰富太阳能进行发电，替代部分燃煤发电，减轻对传统能源需求的压力，对改善内蒙古自治区的电源结构、达到减排降碳高质量发展目标十分必要。

本研究项目位于暖温带典型草原区城市，光伏电站建设项目2006年8月由国家发改委批复核准，于2007年底在某市新区规划控制区内，一次建成205 kW光伏发电系统。安装150 W标准的4倍聚光太阳能光伏电池200 kW，常规平板光伏电池5 kW，建设35 kV升压站1座。发电经升压后以35 kV电压等级接入某新区工业园区的35 kV市区低压干线。

2008年1月18日经电业局安全评定委员会评审，1月25日零时起正式投入商业运营。项目设计经营年限25年，理论发电量59.86 万kWh/年，实际总投资2 147万元，实际总用地面积8.93 hm2。项目验收时需要达到的标准参照《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348—2008）2类标准、《声环境质量标准》（GB 3096—2008）2类标准；生活污水CODcr总量432.0 t/年，生活垃圾总量16.43 t/年等。

2 草原区城市光伏电站建设项目生态环境影响调查

本项目为新建项目，厂址位于我国暖温型草原区城市新区，周围1 km内无居民居住，地处毛乌素沙地东北边缘，水土流失较为严重，地区生态环境较为脆弱。

2.1 生态环境破坏影响

在厂界范围及周边1 000 m区域内，调查生态环境恢复的工程措施与生物措施落实效果、项目建设前后植被状况。

（1）施工期主要环境问题。

破坏原有场地的植被和土壤，增加水土流失的产生率。研究区域属毛乌素沙地北缘，降水量较少，动、植物种类较为缺乏。项目施工平整、开挖土地破坏原有土地植被，使植被覆盖率下降，且影响壤的黏结性，土壤物理结构更松散，发生水土流失的可能性增加。

（2）运营期主要环境问题。

生态环境恢复效果不良的区域，在大风季节、雨季，容易产生水土流失现象。按照相关部门统一规划进行建设，项目区植被类型由天然暖温型禾草、半灌木草原及沙地植被变为人工绿化景观，局部地区少量伴生天然一、二年生草本植物。根据资料记载，本区域本氏针茅群系盖度为15%～35%；油蒿群系的盖度为20%～45%（最大60%）。目前，实施了生态环境恢复措施的主要区域植被盖度最大为50%，最小为5%。多数区域的植被盖度达到了项目实施前的自然植被盖度水平，但在围栏与场站防风墙之间的条带状空地，盖度仅5%，未达到项目实施前植被盖度。

2.2 噪声影响

（1）施工期噪声影响。

周边1 km范围没有声敏感点，新区的周边空地多。

（2）运营期逆变、升压站对周围声环境的影响。

厂界噪声监测点位沿厂界四周各布2个监测点，共计8个监测点，监测2 d。厂界周围无噪声敏感点位，逆变站和升压站均采取了室内型结构，降低了噪声对周边环境的影响。

2.3 环境空气与废气

新区统一供热体系未完善，暂时安装了0.08 MW自然通风小锅炉取暖，无除尘脱硫设施，SO2、烟尘等主要污染物产生量较小，现场监测林格曼黑度；其他污染物采用物料衡算法进行计算。

2.4 废水和地下水

集光漏斗表面光滑，不易积聚尘土，长期使用后有少量尘土时，用干毛巾轻擦。本项目无工业废水，生活污水产生量较少（常驻工作人员7人），70%的生活污水（洗漱、冲厕）进入园区下水管网系统，另外30%为（临时建筑）食堂的生活污水，产生量极小，无法采样，所以本次调查仅进行污染物核算。

项目建成前区域土地利用类型属一级工业用地，据管理部门规定，地下水井不再使用。本项目生活污水进入新区下水管网，不会影响地下水，因此不设置地下水监测点位。仅对原地下水井填埋情况开展了调查工作，该区域目前为在建景观公园。

2.5 其他调查内容

（1）35 kV逆变升压站。

构筑室内型变电站，噪声和电磁辐射降至最低。光电站本期输电线路为10 kV或35 kV，未达到规定的100 kV，本建设项目不列入电磁辐射管理项目。

（2）光污染环境影响。

本项目平板光伏电池仅采用5 kW，用于与200 kW漏斗型集光器对照，面积为10 m×30 m。光漏斗和普通平板光伏组件相比表面积较小，各个光漏斗的表面不完全在同一平面上，少量光线反射一段距离后呈发散状态，不会向同一方向强烈反射。因此集光系统不会对附近民航、办公文教及居民造成干扰。

（3）固体废物。

聚光跟踪系统采用的材料为铝板、钢材、工程塑料、玻璃等可再生材料，晶体硅的使用寿命很长，到期后由相关单位进行回收。施工中注意了取弃平衡，厂区围栏东、西各一处料场均已进行了平整处理。生活垃圾、锅炉灰渣集中定点堆放，由新区公共事业管理局按照规定统一处理。

3 草原区城市光伏电站建设项目生态环境影响现状分析

3.1 生态环境分析

研究区气候属于温带大陆性干旱气候，降雨量少，蒸发量大，且土壤贫瘠，不利于植被的生长发育，植被覆盖度不高。区域内以丘陵、沙地地貌为主，属于水土流失发生区，生态环境比较脆弱。

3.2 空气环境质量分析

建设前对项目所在区域的2个监测点进行监测，SO2日浓度0.007～0.018 mg/m3，小时平均浓度0.004～0.025 mg/m3，超标现象比较严重；PM10日均浓0.052～0.399 mg/m3，超标率达42.9%。区域取暖全部为燃煤锅炉，植被覆盖度较低，气候干燥多风、地面容易扬尘导致。

建设后光伏电站暂用0.08 MW的自然通风锅炉冬季供暖，结合总用煤量和煤质分析结果，核算二氧化硫排放总量为204.8 kg/a，烟尘排放总量为332.4 kg/a，对区域环境空气质量影响不明显。

3.3 水环境质量分析

建设前对项目所在区域的2个监测点进行监测，评价区内各项监测项目均满足《地下水质量标准》（GB/T 14848—93）3类标准限值，说明评价区地下水水质较好。

建设后光伏电站70%生活污水（洗漱、冲厕）进入园区下水管网系统，30%为（临时建筑）食堂生活污水，CODcr产生量为31.26 t/a，氨氮产生量为3.53 t/a，产生量小于环评预测值。

3.4 噪声环境分析

厂界噪声达到《城市区域环境噪声标准》（GB 3096—93）2类标准限值，研究区声环境质量较好。

4 草原区城市光伏电站建设项目生态环境影响的解决措施

4.1 项目建设注意事项

（1）制定施工期的环境管理监控计划，限定大型机械进入施工场地，防止因施工方式不当破坏生态环境。施工前做好排水准备，基础开挖采用小型机械，分层开挖、堆放，弃土用于回填基础，表土回覆场地，开展人工与自然相结合的绿化措施，防止水土流失。为减少施工对周围植被的扰动，标明施工活动区，禁止施工人员随意到非施工区域活动。

（2）施工车辆必须沿规定的运输路线行驶。

（3）应控制工程组装场地有效使用面积，尽量减少生活区或生活服务区等附属设施建筑面积。生活垃圾集中收集清运，生活废水排入新区污水处理系统。

（4）施工结束后，及时实施生态恢复措施，落实环评的绿化要求，严格执行环境保护“三同时”制度。

4.2 建议

（1）继续加强项目区生态恢复工作，补植围栏与防风墙之间空带的植被；在不影响生产单元固着安全的前提下，场站地面硬化部分宜以低矮植被绿化代替；利用蓄水池收集清净雨水用于浇灌植物或洒水抑尘。

（2）调查期间该建设项目的建筑容积率为0.38，建议对现有用地在符合规划、不改变用途的前提下，提高建筑容积率，扩大生产性用地，减少闲置用地，节约土地资源。

（3）冬季取暖宜用电暖取代燃煤锅炉。

（4）待新区供热体系完善后，拆除采暖小锅炉。

5 结语

（1）场站建设施工期间，基础开挖产生的弃土除用于回填基础外，可回覆场站进行平整绿化，防止水土流失。

（2）运营期间采用了先种草后植树的方法，逐步形成了乔、灌、草的立体防沙治沙结构，植被结构多样化较好。乔、灌木中桧柏成活率65%，苹果树成活率20%，沙地柏成活率45%，沙柳成活率60%，草本植物成活率55%。项目区植被盖度0.6%，绿化硬化面积共8.6621 hm2，水土流失控制面积比C=（W2/W1）×100%=96.97%。站场绿化系数49.6%，满足环评文件中30%的要求。

（3）生活污水产生量小，生活废水产生量约为70 L/d，70%排入园区下水管网。生活垃圾产生量为1 584 kg/a、锅炉灰渣集中定点堆放，灰渣产生量为耗煤量8 t/a，年生产固废总量9.58 t/a，小于环评中预测总量16.43 t/a。核算二氧化硫年排放总量204.8 kg/a，烟尘排放总量332.4 kg/a，满足环评文件要求。

（4）厂界周围噪声监测结果昼间最大值为50.4 dB，夜间监测最大值47.8 dB，噪声监测结果达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348—2008）Ⅱ类标准昼间60 dB和夜间50 dB的限值要求，满足环评文件要求。

城市空间结构不断发生变化，光伏发电项目与周边高层建筑、居民区等典型人居间关系进入新节点，应进一步拓展调查领域制定监测计划，开展长期调查研究，指导城市规划进行战略性空间、环境结构布局，实现远景规划目标。