新医改环境下医院做好基层党建工作的策略

2021-04-04 00:14肖剑伟蔡旭郭粉莲陈新鹏叶志中
中国卫生标准管理 2021年1期
关键词:党政干部党员基层

肖剑伟 蔡旭 郭粉莲 陈新鹏 叶志中

国家领导人在十九大报告中强调“深化医疗卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系、健全现代医院管理制度”。我国医疗卫生体系,存在“看病难、看病贵”等问题。医院要全面覆盖基本医疗卫生制度,在新医改环境下,加强党建工作的落实,为大众提供便民的医疗卫生服务。医院医护人员文化层次高,接受信息能力较强,思想较为先进,同时也给党建工作提出更高的要求。全面落实党的政治策略,加强党建工作的开展。党组织领导应在新形势下,采取有效的措施,推进基层党建工作的开展。因此,医院基层党建工作应适应形式发展,提高质量医疗质量,积极促进党建工开展,充分发挥党的基础作用和模范先锋作用。

1 医院基层党建工作存在的问题

发挥党组织的政治核心作用,落实党中央的方针政策,医院党组织应贯彻新医改的发展方向,充分发挥党支部的先锋模范作用。

1.1 党建工作认知误区

当今社会在不断的进步,随之而来也发生着巨大的变革,医院如何能够良性的发展至关重要,特别是基层医院在此过程中体现的尤为突出。薛长敏等[1]调查发现主要存在以下几点认识误区。首先,对基层党建工作不够重视。同时党建政策措施落实不到位。其次,医院在开展党建工作中,没有根据医院实际情况开展工作。医院特殊情况不同,开展党建工作的措施方法不同。最后,对党政干部选拔不够重视。党建工作想要建立长期发展目标,党政干部选拔至关重要。

1.2 党务领导工作没有与时俱进

在实际工作中,医院在制定干部培养计划时,往往从专业能力方向进行选拔。医院党务领导党性修养不够高,对党务内容了解不够全面,限制了党建工作开展。同时医院将工作重点放在了专业人才培养方向,忽视了党务工作的引进[2]。专业的党务工作管理人才,是党建工作持续发展的源泉。

1.3 医院组织党员学习较少

由于医院对党建工作不够重视,除了平时组织缴纳党费外,没有定期举行党员学习活动。平时的党务活动也过于枯燥,主要以传达文件精神为主要内容,都是以书本照搬的方式进行教育,工作上缺少灵活变通性,降低了党员对党建工作的热情,没有实现很高的工作效率。

2 医院基层党建工作策略

医院基层党建工作在新形势下更重要,相比以前任务更重,实施难度更大。党务领导在开展党建工作时要有针对性,同时还要注重实际效果。

2.1 提高党建工作认识水平

党建工作是党中央政治思想工作落实的关键,使党政领导时刻保持清晰头脑,始终坚持统一战线,团结一致开展工作[3]。现如今国际形势复杂多变,党政干部要时刻警惕,迎难而上,为祖国的发展增添光彩。医院党员干部能否经得住利益诱惑,需要经过时间的考验。对于始终坚守医德的党员,医院应给予嘉奖。党务领导要明辨是非,抵制一切诱惑,毅然决然的完成党和国家交给自己的任务。因此,医院要重视党建工作,并将基层党建工作作为重要的工作计划开展实施。同时医院应根据各个科室的实际情况,有针对的落实党建工作。因此,应加强党员对基层党建工作的认识,提升党员在人民心中的形象。党员要深化党建工作的实质,党政干部加强内部管理,强调党建工作在医院工作中的重要作用。同时党政干部要带头走访各个科室,督导他们认真对待党建工作,要认真负责党建工作的各个环节,积极推进党建工作的进展。

2.2 与时俱进开展基层党建工作

医院党务领导要充分发挥党的创造能力,凝聚党员干部的战斗力,坚持发展基层党建工作的改革建设。时代在发展,党建工作也要与时俱进。医院党务工作人员要时刻认清新形势发展,在党建工作中不断的探索创新。新医改的环境氛围下,党务工作人员应加强自身的学习发展[4]。医院各级党组织应严格要求党政工作成员,严格要求党政干部,与时俱进,做好基层群众的服务监督。医院基层党建工作要和医院业务相融合,从服务为民的角度出发,真正的为群众解决问题。服务的定义很广,是基层党建工作开展的核心。第一,作为党员要服从于医院的改革深化发展,服务于医院的全面协调发展。第二,服从医疗服务质量不断精进,服务于人民身心健康水平的不断提高。第三,服从群众生活水平的不断改善,服务生活质量的不断提升。党员工作的服务工作的全面开展,要求广大党员要解放思想,摒弃传统思想,更新观念意识,用改革创新的精神,积极为群众谋取更多的福利[5]。医院党务领导,应积极探索党建工作的开展方法,营造党建工作和医疗业务的契合点,为医院基层党建工作创设新局面。

2.3 加强党建执行能力建设

党建工作在医院管理中角色定位要明确,以往医院都采取院长负责制。党务负责人要充分发挥党政人员的核心价值,确保党务工作做到互相监督。党政干部要在政治核心中起到关键作用,同时要保证岗位监督的价值[6]。以前,党的工作只停留在号召国家政策方针,坚持社会主义发展方针的层面,在基层党建工作改革创新中,要重新定义党务工作的目标。新时代的到来,党建工作应以培养党管人才作为核心和重点方向,在探索服从和服务的实践中,充分发挥党政的参与价值,严格贯彻党建方针政策。同时发挥国家法律法规的监督作用,维护群众各方面权益,做好相关工作的监督协调。党建工作人员要凝心聚力,处理好医院和群众之间的关系,做好统筹和协调。

完善基层党工作机制,约束好党政干部行为。充分发挥党委政治核心价值,保证党建核心工作的顺利开展。医院党建工作关键在于党委干部的重视程度,严选党政工作人才。医院要建立基层党建管理机制,严格约束中层管理干部,各科室选好学科领导,培养专业技术人才[7]。党政干部要调动基层工作人员的积极性,建立健全医院内部激励机制。医院相关部门做好监督工作,完善内部监督方法。医院要储备干部,培养专业技术人才,制定完善内部用人机制。

党建工作人员要参与基层业务工作的决策,发挥党委的政治作用,监督业务流程的正常开展,保证群众的权益。党政工作要深入实践基层,参与讨论医院重大决策,对于医院重大事项,行使决策权。无论是医院科研项目,还是内部管理工作,党政人员都要参与其中。医院应明确基层党建工作的职能,赋予党建工作人员权利。党务工作要服务于民,深入基层调查研究,同时将调查意见形成意见反馈,传递给院方领导。

医院内部建立党政领导小组,严格约束自身建设,以医院为核心发展目标,坚持从严管理党政工作[8]。严抓党委中心学习,制定党委学习计划,发挥基层党建民主管理优势,将党委学习和医院改革发展紧密相连。建立医院党委良好的生活作风,促进基层党建人员的思想作风良好发展。党委领导提高自身能力,能够驾驭医院发展。医院要注重党建工作的工作成效,加强基层党委廉洁自律方面发展。

2.4 坚持贯彻人才管理机制

国家医院发展已经进入全新的阶段。党委储备干部成为医院发展至关重要的因素,党员要严格约束自己,加强党政干部人才队伍的培养。时代在变革,党务工作也要适应时代的发展趋势[9]。在新医改的环境下,如何培养创新发展人员是医院未来发展的趋势。党委要紧跟时代发展的步伐,积极创造适合医院发展的医疗坏境,使党建工作更上一个台阶。党管干部是基层党建工作的基本,在实践发展中发展新思路,提倡创新管理理念,是与时俱进的先进体现。在实践工作中,基层党委要严选人才,推进党管人才的思量方针,有策略的开展工作。

党政干部的工作重点是制定人才管理晋升机制,要重点抓好“党管干部、党管人才”。医院党支部应充分发挥党组织优势,将党支部与学科建设融合,提升党组织内的创新力、号召力和凝聚力。同时注重发展优秀青年医疗骨干加入党组织,建立把党员培养成医疗科研与管理骨干的“双培养”机制。医院领导要健全人才培养制度,并对后备干部提出岗位要求。后备干部作为未来的主管领导,要承担各业务科室领导的目标任务。人才培养是医院发展的长久大计,关乎医院未来的竞争优势。储备人才是可持续发展的必要条件,由于医院各个学科之间的专业化区别,储备专业人才变得尤为重要。

医院应该从多种渠道选拔人才,同时要引进人才。通过各种活动,刺激人才干部的价值作用。在发展人才战略时,医院在培养潜力干部的同时,不要忽视既有成就干部。既要激活现有人才的党建工作积极性,同时还要通过各种项目活动培养潜力人才。注重培养各个年龄的党建干部,不要局限于年龄。将基层党建工作人才选拔做成系统化,形成系统化参考机制,进而发挥党组织的基层优势。

2.5 基层党建树立服务观念

服务为民始终是党发展的目标。在新医改的推动下,要适应时代赋予的新任务,完成国家和党交代的任务使命。新的国家形势下,医院党建工作应该多元化发展。党委干部要严格管理基层党员,为医院综合治理创造价值。医院不仅要重视医疗质量的提升,同时还要加强医护服务理念培养[10]。党委干部做好医疗效果监控,促进医院的全面发展。探索党务工作和医院日常业务的结合方式,始终围绕医院的战略目标开展工作。党建工作要服从医院的新政策,协助医院做好群众服务政策。对国家社会公共卫生事业要贯彻执行,不断致力于改善医疗服务质量。

人民物质生活水平的提高,治疗水平的不断进步,促使医疗工作人员适应多种角色的变化。从而对医院基层党建工作有更高的要求,党组织人员要坚信服务理念,在工作中不断创新发展,适应时代的变化。坚持做好服务,坚决服从党的领导的理念,摒弃陈旧的思想,同医院共同发展进步。医院坚持持久发展理念,在新医改的环境下努力推进基层党建工作。

2.6 要破解党建与业务分离“两张皮”现象

要明确医院实行党支部领导下的院长负责制,党支部要重点抓好“党管干部、党管人才、基层党组织建设、医院文化与党风廉政建设、宣传思想工作”等方面工作,切切实实把党的领导融入到医院治理各个环节。在实际工作中,将医院“三重一大”事项纳入党支部议事范围[11]。推出各种争先创优活动,如创建“党员先锋岗”活动等,进一步发挥党员先锋模范作用。在对医院员工考核与评价时,结合科室医德医风、患者满意度等因素,寻找切入点以实现党建与业务的融合。结合主题党日活动,党员牵头,到基层单位进行技术帮扶,把服务延伸到基层。同时搭建医院老共产党员和年轻共产党员、积极分子之间的“老少共建”平台,让老同志和年轻党员相互谈心交心,让新的同志学习发扬老一辈的艰苦奋斗精神,加强立德树人思想道德教育,并牢记自己的初心和身为共产党员及医生的使命,同时通过各种讲座、学习班、教学查房、网络视频教学的形式,将临床经验、科研思路等传授给年轻医护人员,将党建工作真正与医院相关业务融合。

2.7 加强行风建设

党支部以医德医风为抓手,坚持“谁主管、谁负责”的原则,把纪律规矩挺在前面,强化监督检查,重点查处工作纪律、办事效率、服务态度等方面的不作为、乱作为、慢作为问题。规范诊疗服务,落实处方点评、医嘱点评、辅助用药点评制度,将上述内容纳入年终考核。建立党风廉政建设责任制,纪检委员全面介入物资采购、基建等全过程。

3 医院应提高基层党建大局意识

医院党政领导应有大局意识,致力于全面发展医院现代化建设。党组织要发挥核心作用,完成医院各项任务。紧紧的围绕党的政治核心作用,服务于医院整体大局,拓宽政治领域,增强基层党建功能。党政人员时刻发挥凝心聚力、廉洁爱民的精神,促进医院和谐发展,推进新政策的实施。

医院党委领导要积极打造党建工作的浓厚工作氛围,把党建工作列入重点工作进行开展。同时党建工作要将医院的工作重点和党政政治核心一起研究,共同制定医院工作计划。党委领导在布置任务时,要将医院的业务和党建工作联系到一起,定期进行基层党建工作检查,检查结果作为考核参考因素[12-13]。表彰优秀的医护党建人员,严格执行奖惩制度。制定民主评议党员机制,落实目标管理责任制。医院制定严格的组织要求,加强党支部对党员的监管。党员要团结一致,统一思想,提高自身纪律性。

4 围绕重点开展党建工作

医院在进行党建工作中,要突显党建工作的重点。坚持改革创新,不断增强党的创造能力。充分发挥党的战斗力,发挥政治核心的影响力。党委领导要体现党员的模范先锋作用,坚持科学发展贯彻党政执行力,创新用人理念,提高生活作风,深化医院党建工作改革发展。医院党建领导要明确政治发展方向,坚持从大局出发落实各项工作。让党建工作和其他工作相互融合,相互渗透,坚持正确的发展方针。党委领导思想要与时俱进,为群众创建优质医院而努力。新医改的背景下开展党建工作,党委领导要重视党建工作,深化医院内部改革创新,针对党员意识薄弱问题及时进行思想学习。提高党建工作质量,将党建工作推向现代化的发展行列。

医院基层党建工作是一项长期系统的工作项目。需要党委领导具备先进的政治思想,不断创新自己的思维管理理念。在新医改的环境下,将党建工作与医院业务相融合,工作项目中坚持改革创新,坚持树立基层党建服务理念。同时在管理中要贯彻人才培养机制,促进基层党建工作的可持续发展。加强党建执行能力建设,严格贯彻党的方针政策。党委领导要考虑医院的实际情况,具体问题具体分析,更好的满足新时代的发展需要,提高广大党员的积极性,使基层党建工作向现代化发展。

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