新农村背景下农村小型农田水利工程管理的建议

张启兰

临夏县北塬灌区水利管理所 甘肃 临夏 731100

水利工程是关系到我国国计民生的基础项目，因此其在国家的发展建设中所占据的位置也是较为重要的，其中，小型农田水利工程的建设能够在进一步推进我国农业经济发展的过程中实现对于自然灾害的风险规避，由此也可以看出水利工程对于社会发展的重大意义，基于此，小型农田水利工程建设部门必须要重视起这一问题，加强管理，结合自身存在的问题，不断进行管理方式优化，确保水利工程能够发挥出最大价值。

1 小型农田水利工程施工管理存在的问题

1.1 材料设备管理不当

材料设备是小型农田水利工程施工当中运用最多的施工条件，也是小型农田水利工程精细化管理最大的难点。在施工过程当中，会使用大量的小型农田水利材料，不仅基数大，而且材料种类繁多。材料的采购、运输、使用都是精细化管理的重要部分。传统管理模式材料的质量无法保障，运输和存放无法进行控制，从而影响施工质量。设备管理主要用于设备分配和调动方面。设备不仅使用会产生成本，闲置也会造成资金浪费。因此，提高设备使用效率，是精细化管理的重要部分。传统管理模式对设备的使用没有指定计划，导致部分资源浪费，影响小型农田水利工程施工进程。

1.2 缺乏相应监管机制

小型农田水利工程监管机制不完善，导致精细化施工管理难以落实。现阶段小型农田水利工程施工管理当中，管理部门开展管理工作，没有匹配相应的监管制度，无法保障现场施工管理质量，管理效果完全依赖管理人员的责任感。虽然现阶段大型工程会施工建立制度，但是在实际工作过程当中，监理机构人员较为匮乏，无法做到对小型农田水利工程项目全面监督控制，不利于小型农田水利工程项目的发展。出现此问题主要是因为小型农田水利企业忽视施工管理的重要性，因此，在精细化施工管理落实过程当中，需要建立健全小型农田水利监管体系，确保精细化管理效率。

1.3 安全文明施工较差

现阶段，小型农田水利企业非常注重安全文明施工管理，但是管理水平较差，是现阶段精细化管理的难题。传统小型农田水利施工管理模式，对周围环境扰动较大，不仅会影响周围生态环境，安全风险发生概率较高。随着精细化管理应用到小型农田水利工程当中，虽然得到一些缓解，当时效果不佳。安全文明施工需要投入大量的资源，部分小型农田水利企业为了提高收益，降低安全文明管理资金投入，导致管理部门无法进行安全文明施工管理工作。例如，在安全管理方面，降低安全管理人员的投入，导致施工现场的安全防护设施不完善。在文明施工方面，施工场地噪声严重，污染周围水资源和土地资源，严重破坏周围环境生态平衡。

2 新农村背景下农村小型小型农田水利工程管理的建议

2.1 更新管理人员的管理观念

就现阶段我国农田水利工程管理来讲，管理观念的正确与否，直接影响着农田水利工程在经济发展当中的作用。农田水利工程是我国经济发展的重要基础设施之一，是农业发展现代化建设的基本。因此，各地区的农田水利工程管理机构，需要顺应时代发展的潮流，不断更新管理观念，建立健全农田水利工程管理体制，制定科学合理的水利工程管理之地，对农田水利工程的日常管理重点内容进行中试，提高农田水利工程管理效率，推动农田水利工程发展。农田水利工程管理人员需要重视水利工程管理，树立良好的水利工程管理观念意识。除此之外，有关地区需要加强农田水利工程管理宣传教育力度，让农田水利工程周边的人民群众提高水利工程管理思想意识，积极参与到农田水利工程管理活动当中，对农田水利工程进行监督与管理，有效避免破坏水利工程基础设施的行为出现。

2.2 注重提升管理人员综合素质

农田水利工程管理工作的主体就是管理人员，管理人员综合素质的高低直接影响到农田水利工程管理工作的效率及质量，提高农田水利工程管理人员的专业技能及业务能力，可以有效保障农田水利工程质量。就当前管理人员的状况来讲，需要从以下几点提高管理人员的专业素质。（1）通过制定严格的精细化管理制度，提高精细化管理人员的责任意识，提高管理人员的专业技能。（2）管理单位定期组织培训，聘请优秀的管理教授对水利工程管理人员进行指导。（3）水利工程管理单位定期开展管理交流会，规施工过程当中出现的管理问题进行交流，丰富管理经验。

2.3 做好施工安全管理工作

农田水利工程施工管理当中，最重要的就是安全管理工作，管理人员必须重视水利工程的安全管理。如果农田水利工程施工安全无法保障，很有可能对后续的水利施工及水里运行带来极大隐患。因此，在进行水利工程施工管理时，需要制定科学合理的施工方案，并对施工人员进行安全教育，在施工设备上需要专业人员进行指导。在整体施工过程当中，每一个施工环节都要做好安全防护，严禁非工作人员进入施工现场。除此之外，为了避免农田水利工程建设对周边环境造成不良影响，勘测人员需要对施工场地周边环境进行勘察，掌握周围的地质条件及水域环境具体数据，利用科学合理的施工技术保障农田水利工程建设的顺利开展。

2.4 注重完善管理体系

通过建立完善的管理体系，确保管理制度的规范性和完整性，建立科学合理的管理责任制，对农田水利工程的各个施工环节进行划分，为提高管理质量奠定基础。另外，通过建立人才激励制度，提高管理人员的工作积极性，不断强化管理人员的主人翁意识和责任意识，将管理人员的发展与行业发展紧密相连，提高农业水利工程管理的整体水平。

2.5 全面提升小型农田水利施工技术水平

通过先进的施工理念和施工技术，可以有效提高小型农田水利施工质量，因此，小型农田水利施工技术人员需要积极探索地下轨道交通工程施工方法。首先，小型农田水利施工需要结合绿色理念进行施工设计，例如利用被动式节能概念应用到实际施工上来，采用合理的施工系统降低施工能耗，提高小型农田水利施工质量。其次，将计算机技术应用到小型农田水利工程当中，在开展小型农田水利施工工作前，技术人员可以利用BIM三维建模技术，对小型农田水利线路模具、站台规模进行合理设计，通过利用计算机计算能力，将小型农田水利建设经济效益进行计算，从轨道稳定性、原料消耗、质量安全等方面总结出新的建设方案，从而降低建设成本。另一方面，在小型农田水利施工过程当中，可以通过现场检测仪器，对小型农田水利内部结构进行实施监测，让技术人员充分了解隧道的稳定性，保障施工人员的生命安全。

2.6 加强质量监督管理

在水利工程的实际展开中，为了确保工程的最终质量不受影响，必须要加强对于工程的精细化管理，在具体的施工中，首先需要做的就是要加强对于水利工程的质量监督管理，具体可以按照以下方式来落实这一工作，首先，在工程开展之前，需要工程相关人员做好技术交底工作，因为水利工程本身所包含的内容较为复杂，所以必须要做好这一工作，为后续工作的开展奠定良好开端；其次，要加强对于水利设备与材料的安全防护，必须要严格按照施工标准对其进行处理，确保其安全性不受影响；最后，需要相关管理人员对于水利工程本身进行全程监管，以此确保能够对水利工程实现全方位的掌控，一旦发现问题也可以根据具体情况作出及时处理，从而在第一时间内对相关问题予以有效解决。以外墙施工缝处理为例，在这一工作的开展中，相关人员可以通过在外墙安装模板的方式来提升水利工程质量，由于传统模式下的预埋砌体管线施工存在一定问题，为了确保施工质量不受影响，必须要对其做出处理，确保预埋管线的最终质量，从而实现工程的整体优化。

2.7 注重工程验收

为了保障小型农田水利工程的施工质量，需要对工程质量进行验收，相关人员要对小型农田水利工程的施工项目进行严格把关，如果施工项目不符合质量规定，需要及时向上级部门进行报备，不能模棱两可。精细化管理人员需要对施工材料和设备的质量进行监测，通过抽样监测的方法，对材料和设备进行检验，确保参与施工的材料和设备的质量，以此来提高小型农田水利工程的施工质量。

结束语

总的来说，在农田水利工程施工中，施工管理工作所起到的作用十分重要，能够对工程本身所产生的效益起到优化作用，因为在水利工程数量骤增的当前阶段，想要使水利工程能够将本身的作用发挥到极致，必须要不断提升自身品质，而优化施工管理就是提升工程质量的必要手段之一，正因如此，相关单位应该排除万难，对水利工程施工管理手段进行优化创新，使其能够紧跟时代发展需求，更好的为我国农业的发展提供服务。