勇担先行示范使命奋力打造水务高质量发展高地

深圳市水务局党组书记、局长 胡嘉东

2021 年，深圳水务系统坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于治水工作重要论述和“十六字”治水思路，深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、 融入新发展格局深圳水务的新形势新任务，努力把高质量发展要求贯穿到水务事业各方面和全过程，推动水务各项工作取得显著成效，节水典范城市建设位居全国前列，河长制湖长制工作受到国务院督察激励，获评国家生态文明建设示范市。

一、聚焦发展与安全，夯实超大型城市水安全基础

突出规划引领。 印发 《深圳市城市供水水源规划（2020—2035 年）》，着力构建“一网互联、两江并举、三纵四横”双水源双联通保障体系；印发《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区节水典范城市工作方案》， 着力推进节水典范城市建设。

建强基础设施。 珠三角水资源配置工程深圳境内重要配套工程的罗田水库-铁岗水库输水隧洞工程开工建设，水资源配置格局持续优化；新增供水能力10 万m3/d，新增深度处理能力40 万m3/d， 完成优质饮用水入户工程改造小区600 个、 二次供水设施提标改造工程小区500 个，创建优质饮用水达标小区300 个，实现“从水厂到水龙头”全过程专业化管理，优质供水服务水平稳步提升。

提升水灾害防御能力。 印发《深圳市水库除险加固三年攻坚行动实施方案（2021—2023 年）》，大力推进水库除险加固工作；持续夯实水旱灾害防御工程基础，抓细抓实各项防汛救灾措施，有力保障人民群众生命财产安全和城市基本功能运转；推进排水防洪防涝设施大排查保畅通专项行动，完成整治内涝点100 个，内涝积水情况有效缓解；围绕“四预”要求，加强防汛安全管理，成功抵御台风“狮子山”“圆规”等28 场强降雨，未发生人员伤亡事件。

二、聚焦幸福河湖建设，提升水环境质量

开展综合效能评估。 全市划分为29 个单元，根据“进厂BOD 浓度、雨晴比、污供比、高风险河流数”四个指标，开展38 座水质净化厂综合效能评估，按“优、中、差”三等分类细化制定重点任务，挂图作战。

抓好管网提质增效。 持续开展“扫楼”核查整改，力争每栋建筑物出户管和立管都规范接驳到位，全市已接收管理建筑小区21 374 个。 实施管网提质增效工程，重点对错接混接点、段进行整治，对老旧管网进行清淤、测绘、修复、建档。 对排口开展源头—过程—末端全流程的监测溯源整治，不断完善全封闭污水收集系统。

健全“双转变、双提升”工作体系。从污水处理率到污水收集率转变、从化学需氧量向生化需氧量转变，达到污水处理能力及入厂浓度“双提升”，推动水体从断面达标转向河段达标，全市38 座水质净化厂进水总量约20 亿t、同比增长5.4%，进厂平均BOD5浓度约117 mg/L、同比增长6.4%。

三、聚焦改革创新，提高水务治理体系和治理能力现代化水平

深入开展智慧水务建设。 以数据治理为核心，围绕水务资产和业务场景数字化， 完成顶层规划和设计工作，初步搭建水务数据治理体系； 持续推动智慧水务一期项目，加快构建数字孪生流域，推动水旱灾害防御、工单管理、工程建设等模块上线，BIM 模型创新实践荣获国家一等奖。

推进法治化、标准化提升。 完善水务地方性法规体系，启动修订节水条例、河道管理条例。 全面提升水政执法力度。 编制直饮水配套标准，启动水务设施运维管养定额标准修订。 组织城市流域管理机构编制防洪（潮）排涝联合调度、污水统筹调度、水资源综合利用调度方案，推进流域控制要素精准调度。推进水库标准化创建，龙华区和大鹏新区顺利完成“全国深化小型水库管理体制改革样板县”创建。

优化管理体制机制。 进一步完善河湖长制工作机制，编制《深圳市河长湖长履职规范（试行）》《深圳市民间河长管理办法》等制度，组织开展“清漂”“清四乱”专项行动。 推动水务工程建设管理流程再造，提升管理效率。

2022 年，深圳水务将深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，对标全球最高最好最优，系统推进水安全、水资源、水环境、水生态、水文化、水经济“六水共治”，构建基本成型的深圳水网，筑牢韧性安全防线，建设生态美丽河湖，彰显特色多元水文化，培育活跃开放水经济，推动水治理能力现代化，为深圳打造人与自然和谐共生的美丽中国典范、建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例、率先实现社会主义现代化提供坚实的水务支撑。■